州政协经济委：

　　你们在政协红河州十二届四次会议提出的《关于加强新时代产业工人队伍建设促进红河州工业经济高质量发展的建议》第89号提案，已转交我局（委、办）研究办理，现将办理情况答复如下：

　　按照《中共红河州委、红河州人民政府关于印发< 新时期产业工人队伍建设改革实施方案>的通知》等文件精神，我局认真贯彻落实，大力服务于培育战略性新兴产业和产业升级发展，不断以企业职工、易地搬迁人员、农民工、高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、残疾人等作为职业技能提升培训重点群体，以“提技能、促就业”为核心，围绕省委、省政府对红河州发展提出的“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”开展技能提升行动各项培训。2020年全州通过职业技能提升行动完成培训84228人次，其中，2019年通过技能提升培训6387人次，2021年通过技能提升培训77841人次。

　　一、工作开展情况

　　（一）坚持协同联动，凝聚职业培训合力。为全面提高劳动者素质和就业创业能力，适应我州高质量跨越式发展需要，我们实施了2019—2021年红河州推行终身职业技能培训推进职业技能提升行动计划，与州教体局、财政局、扶贫办、团州委等多个部门协同联动，形成“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的工作机制，不断加大职业技能培训力度。

　　（二）利用技工院校开展新型学徒制培养，激发企业职工职业培训活力。积极发挥企业和学校的“双主体”作用，在企业推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的新型学徒制培养模式，围绕烟草、能源、冶金、化工、紫陶等传统支柱产业及我州6大重点产业培养紧缺急需的技能人才，组织开展高级工、技师、高级技师的技能等级提升培训和知识更新培训，为我州培养更多更好的后备产业工人和高技能人才。

　　（三）发挥培训机构的作用，做好下岗失业人员、就业困难人员、高校毕业生和农村劳动力等群体的技能培训。对户籍地、常住地、求职就业地在我州的符合条件劳动者，参加培训并取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力等证书的按照规定给予职业培训补贴。同时，对企业组织职工参加职业技能培训并取得初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书或有关证书的，对离校未就业高校毕业生和失业人员等符合条件的劳动者参加培训的，也可按相关规定给予职业培训补贴。今后，我们将不断完善职业培训补贴政策，充分调动劳动者积极性，围绕全面推进乡村振兴和新型城镇化，聚焦“以技促就业、稳岗位、增收入”的目标，对接“一县一业”示范县、“一村一品”专业村产业发展和就业市场需求，调整优化培训项目，广泛开展菜单式、订单式、定向式培训，推动“民工经济”向“技工经济”转变。

　　2019年下达各县市技能提升专项资金7000万元，全州共完成职业技能提升培训6387人，拨付培训补贴资金203.34万元。2020年调剂下达部分县市职业技能提升专账资金3259.2万元，2020我州大规模开展职业技能提升培训，截至12月31日，累计开办1341期，培训77841人，完成省厅下达任务45000人的172.98%。其中，培训企业职工19866人，农村劳动力转移21210人，“两后生”93人，下岗失业人员3218人，退役军人32人，残疾人29人，高校毕业生398人，建档立卡贫困劳动者及贫困家庭子女31452人。通过培训鉴定取得职业资格证9601人，取得职业技能等级证书2827人，专项能力证书2556人，特种设备作业证59人、取得特种作业操作证书557人、取得培训合格证及其他证书53491人。已支付资金6669.94万元。2020年经审核认定新型学徒培养912人，全州共对技能提升培训开展抽查2115次，抽查培训对象7556人次。

　　二、提案落实情况

　　（一）整合职教培训资源，培育顺应新时代新需求的产业工人队伍。2017年经云南省人民政府批准，在整合原云南省化工高级技工学校、红河州高级技工学校、红河州商贸旅游技工学校和开远市职业高级中学4所学校基础上成立云南红河技师学院，是国家级重点技校、国家高技能人才培训基地和国家综合职业培训基地。设有化学工程、自动化工程、机械工程、交通运输、经贸与信息工程、旅游与现代服务、食品工程和基础教学7系1部共44个专业。现有教职工425人。3年来毕业学生一次就业率为99%，年均社会技能培训量10000人以上。同时，承担职业技能提升行动的技能等级社会化评价、职业技能提升社会化培训、企业新型学徒制、就业前培训和在职企业职工技能提升培训工作的责任。全州2021年职业技能提升行动培训5.8万人次工作任务中，由技工院校承担的培训量不低于2万人次。

　　（二）政府相关部门要加强政策引导。一是构建产教融合、校企“双元”育人新模式。借鉴“双元制”等模式，把企业请进来，发挥各自的优势，共同编制培养计划、课程内容、学习标准，联合组建教师队伍、联合实施教学活动，实现学生与企业生产零距离对接；落实“职业院校实践性教学课时原则上占总课时一半以上”的改革要求，把学生放出去，积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习形式，提升学生职业能力，缩短学生适应工作岗位的时间。云南红河技师学院与红河州齐星集团合作，把工厂办在校中，实施产教融合，联合自动化和机械工程2个专业制作来料加工生产钢场部件及电气控制柜；与江苏菲速机电有限公司合作，实施校企“双元”育人，共建机器人及数控机床维修专业；与上海通用汽车集团合作，由通用公司提供部分设备和课程标准，在汽车维修专业开办“通用班”，同共培养技能人才。目前，云南红河技师学院与200多家省内外企业签订校企合作协议，建立了长期合作关系。云南庆来技工学校与昆明云内动力股份有限公司、昆明船舶集团有限公司、昆明烟机集团有限公司等15家企业建立了合作关系。二是积极主动对接世界技能大赛执行标准。紧紧抓住举办和参与各级各类技能竞赛的机会，形成以赛促教，以赛促学、以赛促改的人才培养方式。云南红河技师学院承办了第45、46届世界技能大赛云南省选拔赛工业机械、电气装置、焊接、网络系统管理和商品展示技术等多个赛项，且主动承办中华人民共和国第一届职业技能大赛云南选拔赛、第二届全国技工院校教师职业能力大赛和云南省职业院校技能大赛部分项目赛事，先后选派361名师生参加州级以上技能竞赛，获州三等奖以上178人，获奖率接近50%，获州以上一等奖（或第一名）55人，一等奖获奖率15%。今年学院有1名老师和5名学生在46届世界技能大赛云南选拔赛中荣获第1名，代表云南省参加了我国第一届职业技能大赛，有1人成功入围国家集训队。云南红河技师学院机械工程专业的学生谭志远连续参加了第44、45、46届世界技能大赛，在全国选拔赛中分别以第4名、第7名、第6名的优异成绩3次进入国家集训队。三是充分发挥好“技能大师工作室”的引领作用。为加快专业内涵建设，学习发达地区前沿技术与经验，红河州人力资源和社会保障局积极与上海市徐汇区人力资源和社会保障局对接，促成了国家级技能大师陶巍、干文华在云南红河技师学院建立了两个大师工作室，为我州技工教育进一步提升汽车维修、烘焙及糖艺专业水平奠定了更为坚实的基础，搭建了十分珍贵的学习交流和师资队伍建设平台。云南红河技师学院已选派食品专业5名教师、1名学生和汽修专业7名学生共13人赴上海加入2个大师工作团队开展学习和培训。

　　（三）建立完善企业培训体系，加强产业工人在岗培训。州、县（市）人社部门加强对辖区内重点企业职业技能提升培训工作的引导，经省人社厅、州、县（市）调研确定2020年州内红河钢铁有限公司、云南锡业集团（控股）有限责任公司、红云红河烟草（集团）有限制责任公司、云南煤化集团云南解化清洁能源开发有限公司、云南云天化红磷化工有限公司等11家企业为技能提升培训重点企业，并明确培训不少于20500人次。

　　（四）积极主动引导企业推进新型学徒制培养技能人才。通过在企业推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，组织企业新招用人员和新转岗人员参加新型学徒培训，建立长期、稳固的企校合作模式，探索企业职工培训新方式，完善培训政策措施和培训服务体系，加快企业青年技能人才的培养。2020年全州通过企业新型学徒制培养青年技能人才910人，完成省厅下达目标任务550人的165.45%。

　　2021年计划通过实施省级项目的培训6377人，项目补贴资金803.35万元。云南建投集团、交投集团、能投集团、昆明钢铁集团、一心堂药业集团、云南省总商会、云南茶叶流通协会等省级项目单位，报省人力资源社会保障厅备案，可同其他经人力资源社会保障部门批准成立的技工院校或职业培训机构合作，承办本企业、会员企业职工的培训任务。

　　感谢你们对我州职业技能培训工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年8月4日

　　（联系人：杨继荣，联系电话：13987304779）