11月4日上午，“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会·绿春县专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

为贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革，推动各领域高质量发展，走稳走实跨越式发展之路，谱写中国梦的红河新篇章。自9月2日起，红河州组织召开“进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会，今天在这里召开本系列新闻发布会的第20场——绿春县专场新闻发布会。

绿春，国务院因境内“绿水青山、四季如春”而命名，是中国天然氧吧、国家卫生县，今年9月27日举办的全国民族团结进步表彰大会上，平河镇拉祜寨村民小组被评为全国民族团结进步模范集体。党的二十大以来，绿春县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察云南重要讲话精神，落细落实省委“3815”战略发展目标，持续围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“三年强基础、八年开新局、十五年创示范”工作部署，全面深化改革，推动各领域高质量发展，走稳走实高质量跨越式发展之路，奋力谱写中国式现代化绿春实践新篇章。

今天的专场新闻发布会，邀请到了中共绿春县委、绿春县人民政府相关领导和其他有关负责同志，向大家介绍绿春经济社会高质量发展相关情况，共同见证绿春在全面深化改革、推动高质量发展道路上的坚实步伐和取得的成效，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

中共绿春县委副书记、县人民政府县长张猛先生；

中共绿春县委常委、县人民政府常务副县长龙艳雄先生；

绿春县人民政府副县长李吉芳女士；

中共绿春县委统战部副部长、县民宗局党组书记、局长简福先生。

应邀参加今天新闻发布会的有驻滇新闻单位、驻州新闻单位和红河州各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

今天的发布会有两项议程。一是由中共绿春县委副书记、县人民政府县长张猛先生作新闻发布，二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

首先，我们请中共绿春县委副书记、县人民政府县长张猛先生发布新闻。

中共绿春县委副书记、县人民政府县长张猛发布新闻

中共绿春县委副书记、县人民政府县长张猛：

各位嘉宾、新闻媒体界朋友们：

大家上午好！

非常高兴能够通过“绿春县进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会这个平台与大家交流。借此机会，我谨代表中共绿春县委、绿春县人民政府，向长期以来关心绿春、支持绿春经济社会发展的各位领导、新闻媒体界的朋友们表示衷心的感谢！

绿春县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，持续围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“三年强基础、八年开新局、十五年创示范”工作部署，全面深化改革，推动各领域高质量发展，走稳走实高质量跨越式发展之路，奋力谱写中国梦绿春实践新篇章。

2024年以来，我县改革工作获得国家、省级层面表彰表扬命名21项，获州级层面表彰表扬命名8次。其中，绿春县平河镇大头村民委员会拉祜寨村民小组被中共中央 国务院表彰为全国民族团结进步模范集体。

下面，我从经济体制改革、营商环境改善、社会事业性工作改革等方面与大家分享绿春县进一步“全面深化改革·推动高质量发展”的情况。

以改革增动能，经济发展迈上新台阶。完整准确全面贯彻新发展理念，深入落实“三大经济”部署要求和系列三年行动计划，建立链长制和领导干部挂联重大项目、重点企业等工作机制，投资结构持续优化，产业投资、民间投资占比逐步提升。2024年以来，经济运行稳中向好，1—3季度，全县地区生产总值增长6.1%，全县地区生产总值突破47.04亿元，增速排名全州第二位。累计打造区域公共品牌2个，认证绿色有机产品88个，6个品牌入选云南省“绿色云品”品牌目录，培育省级龙头企业17家，长街古宴文旅品牌知名度不断提升，国庆节期间，哈尼长街古宴“搬”到了昆明七彩云南古滇度假区，将绿春的多彩文化带到昆明，推向世界，上演一场场哈尼文化盛宴。同时，削峰填谷片区建设全面推进，高质量发展基础不断夯实。

以改革护安全，边疆治理能力有新提升。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，高质量建成48个现代化边境幸福村，成功创建全省民族团结进步示范县。践行和发展全过程人民民主，支持人大、政协依法履职，完善大统战格局。扎实抓好防灾减灾救灾和安全生产，严格落实“1262”联动响应机制，强化基层应急救援基础和力量建设，实现年内自然灾害零伤亡，深化法治绿春、平安绿春创建，深入开展普法强基补短板专项行动，健全完善党政军警民合力强边固防机制，依法严厉打击跨境违法犯罪行为，筑牢边境安全稳定屏障。

以改革亮底色，生态文明建设取得新成效。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河（湖）长制、林长制，坚决有力整改中央和省级生态环保督察反馈问题，连续37年未发生重特大森林火灾事故，空气质量保持稳定。大力推进绿美建设，八尺水库和曼洛水库被评为州级美丽河湖，我县被认定为全国“第六批节水型社会建设达标县”。创建省级森林乡村20个，森林覆盖率居红河州首位，绿春被命名为“中国天然氧吧”。积极开发清洁能源，屋顶分布式、机耕路、茶光互补等一批能源项目有序推进。

以改革扩开放，沿边开发开放获得新进展。健全招商引资工作机制，成立绿春县招商服务中心，规范项目引进、联合预审、风险评估、效益评价等流程，优化调整产业链，成立产业链及项目谋划推进工作专班，争取上级项目资金3.55亿元，投资1亿元以上产业项目新签约8个、新开工5个。边贸通道恢复开通，外贸进出口总额达1000余万元，培育进出口贸易企业3户。对外交流交往展现活力，举办中国绿春—越南孟谍会谈会晤，达成系列合作共识。持续加大投入，绿春县公共资源交易中心被确定为全省县级公共资源交易中心标准化建设试点。实行县级领导挂钩联系重点企业服务机制，推行包容审慎监管，累计减税降费1.18亿元，切实激发经营主体活力。

以改革促振兴，乡村面貌展现新气象。学习推广浙江“千万工程”经验，打造10个“党建引领、六村同创”乡村振兴示范村，“干部规划家乡行动”受到全省通报表扬，二甫村入选云南省乡村振兴“百千万”示范工程精品村。扎实抓好国家乡村振兴重点帮扶县专项审计反馈问题整改，举一反三、标本兼治，规范开展乡村振兴领域项目实施、资金管理、村级集体经济收益分配使用等重点工作，不断提升乡村振兴工作实效。

以改革提民生，民生福祉取得新成效。坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，财政支出75%用于民生领域。县级农村宅基地管理信息系统（审批基准版）试用入选国家级试点；云南省新一轮学校体育综合改革试点、云南省第二批离退休干部党建融入城市基层党建试点为省级试点。深化落实“编外校长”“编外院长”等机制，办好群众家门口的学校和医院，“择校热”和“看病难”问题逐步缓解。扎实做好“一老一小”工作，落实好低保提标、残疾人救助、边民补助等政策，人民群众获得感、幸福感、安全感更加可及。

回顾过去、成绩喜人。这些成绩的取得，最根本的动力是有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。展望未来，任重道远。我们将根据绿春实际，持续深化改革，大抓改革、大抓发展，持续推动绿春经济社会持续向好发展，奋力谱写中国式现代化绿春实践新篇章。

施梅：

谢谢张猛先生。

坚持以全面深化改革，带动经济发展迈上新台阶、边疆治理能力有新提升、生态文明建设取得新成效、沿边开发开放获得新进展、乡村面貌展现新气象、民生福祉达到新水平，这五个“新”都代表着绿春在在高质量发展大道上迈出了坚实的步伐。

下面，进入今天发布会的记者提问环节，有请记者朋友提问，提问前请先通报所在的媒体机构。

请这位记者提问。

《云南日报》记者现场提问

《云南日报》记者：

我们都知道，绿春县的经济体量在我州是比较小的，在新一轮的经济体制改革，促进经济高质量发展中，绿春是怎么落实的？

中共绿春县委常委、县人民政府常务副县长龙艳雄答记者问

中共绿春县委常委、县人民政府常务副县长龙艳雄：

感谢这位记者对绿春的关注！绿春县作为全州三个边境县之一，始终立足“哈尼家园·生态绿春”定位，坚持生态优先，紧扣高质量发展主题主线，主动融入国家改革发展战略，全力争先进位，各项事业取得了新成效。

第一，谋划实施了一批打基础利长远的项目。紧盯国家政策动态，深挖绿春资源优势和潜力，积极争取国家和省州支持，有序推进元绿、勐绿高速、国道219和3条四改三公路、生态哈尼城建设；全面实施城市管网、两污治理、县人民医院、京中康养医院、思源学校、路俄水库等重大项目，推动县域经济持续健康发展。1—3季度，全县GDP实现47.04亿元，增速6.1%，位列全州第二。

第二，调整优化更趋合理的产业结构。坚持走绿色生态有机的产业发展路子，全力以赴做强一产，做大二产，做活三产。近年来，全县累计发展特色产业130余万亩，其中：发展茶叶25.66万亩，培育取得SC认证茶企20家，全县面积、产量、产值均居红河州首位。发展橡胶40万亩、香辛料29.6万亩，新增绿色产业澳洲坚果2.1万亩；持续实施茶叶、橡胶、胡椒、八角等产业提质增效，着力破解“低产能、低产量、低效益”的产业发展困境；同时，我们也积极探索发展新业态，有序推进碳汇交易，完成GEP与GDP双核算、双运行试点工作。特别是做好做足“茶”文章，按照“以茶为媒、以农促旅、以文兴旅”的新发展思路，以一产衔接二产三产，形成一二三产业融合发展的特色生态产业链，打造出“小叶片”带动大产业的良好发展模式。

第三，擦亮秀美风光和民族特色品牌。绿春因“绿水青山、四季如春”特点而得名。全县森林覆盖率达76.02%，气温暖和，雨量充沛，年均气温17.1℃，境内有“天然氧吧”黄连山国家级自然保护区、全球重要农业文化遗产腊姑桐株梯田、美丽傣乡秀水河、二甫云海奇观、热带雨林李仙江流域等自然景观。我们依托这些优质资源，以哈尼十月年长街古宴搭台，把绚丽的民族歌舞和独特的美食体验，和探索森林秘境、体验农耕文化、感受一眼望三国等有机结合，着力打造文化旅游新品牌、新方向，不断扩大绿春知名度和吸引力。

第四，开发开放促进边境发展。持续做好绿春县边民互市贸易交易改革，目前已成立7个互助组，全方位积极推动边民互市贸易健康发展。截至9月，实现边民互市贸易额达2349.122万元，其中进口2103.38万元，出口245.74万元。

施梅：

感谢龙艳雄先生的回答。坚持生态优先，紧扣高质量发展主题主线，共谋经济，共抓发展。在基础设施建设、绿色产业发展、文旅融合、开发开放等方面出实招、谋实效，以实际行动持续深化“绿春之变”，推动高质量发展。

中国网记者现场提问

中国网记者：

今年9月24日，习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信，对他们予以亲切勉励并提出殷切希望，绿春县作为全州少数民族占比最高的县，在民族团结和边疆治理中，你们是怎么做的？

中共绿春县委统战部副部长、县民宗局党组书记、局长简福答记者问

中共绿春县委统战部副部长、县民宗局党组书记、局长简福：

感谢这位记者的提问！绿春县始终把铸牢中华民族共同体意识作为全县各项工作的主线，时刻聚焦主线、贯彻主线，不断推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。

一是促进各民族交往交流交融。我们努力创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境，构建互嵌式社会结构和社区环境，推动各民族人口流动融居。全县140所学校44344名各族学生实现混班混宿，接受同等教育，共同学习中华文化，在学生心里根植中华民族共同体意识。顺应流动人口大融居趋势，优化各族群众进城落户流程，实行流动人口服务网格化管理，带动流动人口在城乡落户、创业生活。依托良好的生态旅游环境，全面主动融入“有一种叫云南的生活”旅游品牌建设，打造阿倮欧滨森林公园、东仰风情园等5个旅游品牌，举办“长街古宴”“采茶节”“泼水节”“火把节”等各族文化旅游节庆活动，搭建好各民族交往交流交融的平台。

二是倾力打造现代化边境幸福村。自2021年11月以来，累计统筹到位资金2.97亿元，按照6大类19项考核指标体系，建成3个沿边乡镇7个沿边行政村48个沿边自然村现代化边境幸福村。大力发展农业短平快特色产业，拓宽联农带农富农渠道，实现7个沿边行政村脱贫人口和监测对象人均纯收入16965.04元，比2021年增加2199.23元、增幅16.5%。聚焦治理垃圾、污水、厕所“三治”行动，实施覆盖48个村组的垃圾池、排污设施建设项目，分类梯次推动沿边村生活垃圾源头分类减量、及时清运处置，改善沿边村人居环境。强化绿化美化村庄行动，发动群众推进微花园、微菜园、微果园、微景观等“四改”建设3.37万余平方米，推动农村人居环境由家庭“小美”向乡村“大美”、由“干净一时”向“美丽永驻”转变。结合干部规划家乡行动，实施“停车场、文化广场、感恩亭、农耕园、活动室”等“五美”建设行动，完善村庄公共设施，优化村庄布局。边境二甫新村获评省级乡村振兴精品村，2023年3月，抵边村大头拉祜寨在云南怒江全球减贫会议上成为典型案例。

三是“百里边关”构建铸牢共同体意识示范长廊。以铸牢中华民族共同体意识为主线，以153公里边境线为阵地，以拉祜寨为切口，依托边境、山区、民族等多样性资源优势，立足边境地区香辛料绿色生态优势，推进电能烤房、电商平台等建设，推动线上线下产销一体化产业发展格局，提升产品附加值。采取“党建引领+民族团结+边境治理”模式，创新建成现代化边境幸福村48个、创建民族团结进步示范单位和示范联盟49个，以点串线、以线连片、以片带面等百里边关形成了铸牢中华民族共同体意识示范长廊，促进各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年9月，平河拉祜寨荣获全国民族团结进步模范集体。

我就回答这些，谢谢。

施梅：

谢谢简福先生。拉祜寨村民小组获全国民族团结进步模范集体，这是绿春县坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全县各项工作的主线的一个缩影，绿春的民族团结事业就像春天里的万事万物一样，充满着生机和希望，让人感受到无限的美好。

《云南法制报》记者现场提问

《云南法制报》记者：

教育事关民生福祉，近年来，绿春县在推进教育发展方面采取了哪些具体举措？成效如何呢？

绿春县人民政府副县长李吉芳答记者问

绿春县人民政府副县长李吉芳：

首先，感谢媒体朋友对绿春教育的关心关注。县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，绿春县委、县政府认真学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和关于教育工作的重要指示批示精神，坚持以上率下，推动党政领导干部当好“编外校长”，全县教育事业快速发展，人民群众对教育的获得感、满意度持续提升。

我们的主要做了以下几个方面工作：

一是努力锻造一支能够支撑教育高质量发展的一流干部教师队伍，解决好基础不牢的问题。实施“引凤计划” “归雁计划” “团圆计划”“雏鹰计划”“名师计划”等，培养会教书、教好书、爱教书的优秀教师队伍，评选认定县级骨干教师401名，推荐评选省级骨干教师、学科带头人9名，州级骨干教师、学科带头人24名。二是大力深化一组能够达成教育高质量发展的系列综合改革，解决好动能不足的问题。撤销进修学校、电教室、教科室进行“三合一”改革，组建教师发展中心，探索以科研引领教育高质量发展的创新之路。三是全力实施一批能够适应教育高质量发展的基础设施建设，解决好条件不好的问题。到2025年可新增义务教育学位2475个、学前教育学位1200个、床位1020个、餐位2000个。四是着力构建一套能够保障教育高质量发展的风险防控体系，解决好底线不硬的问题。巩固提高校园三防建设“四个100%”质量，全面推进学生宿舍“六T”管理，年内可创建“平安校园”共116所，创建率达100%。通过全县上下的共同努力，关心教育，关爱师生，全社会各项教育改革稳步推进。

取得的成效：

一是尊师重教氛围日益浓厚。3年来统筹100万元资金奖励各类优秀教师，开展“众筹兴教”活动2次、筹集资金200余万元用于发展教育事业，各乡镇普遍开展优秀师生表彰奖励活动，抓教育是头等大事、人民教师光荣、一定要让孩子多读书的理念已经日渐深入人心。二是办学条件明显改善。克服各种困难，实施了思源实验学校、新区幼儿园等20个教育类重点项目，总投资2.64亿元，办成中小学早餐、直饮水供应、公共浴室、学生宿舍等一批实事，最好的建筑是学校、最美的风景在校园成为不争的事实。三是教师队伍持续优化。2024年新增事业编制40个，招聘特岗教师118人，长宁区、重庆大学、中国海洋大学、滇池学院、红河学院等各种帮扶力量持续注入，教师队伍教育教学能力不断增强，教育综合实力不断增强。四是教育质量稳步提高。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率不断提升，公办幼儿园在园幼儿占比提升到69.74%。2024年高考，一本上线11人，其中600分以上有2人，文科最高分618分，被兰州大学录取，创我县近年来新高。下步，我们将围绕办好人民满意的教育，持续推动教育事业高质量发展。

我的回答完毕，谢谢。

施梅：

谢谢李吉芳女士。办学条件持续改善、教育人才队伍不断壮大、教育水平持续提升，为绿春经济社会高质量发展提供了强劲的动力。

央广网记者现场提问

央广网记者：

当前农村青年人多外出打工，老人和小孩留守农村，“一老一小”成了重要民生大事，请问在“一老一小”的保障上绿春是怎么做的？

李吉芳：

感谢这位记者的提问！绿春县紧紧围绕“老小有依”“老小有养”“老小有乐”的工作目标，将“一老一小”作为暖民心、解民忧、增民利的民生工程，用心用情抒写“一老一小”民生文章，绿春主要开展了以下工作：

一是强化组织领导，细耕“责任田”。县委常委会、县政府常务会议专题研究部署“一老一小”关爱工作。建立县级领导挂包机制，确保每个乡镇至少由2—3名县级领导进行挂包，协调解决痛点、难点、堵点。适时调度各级各部门“一老一小”关爱工作，强化“一老一小”的社会保障筛查工作，确保符合条件的“一老一小”保障到位。

二是完善基础设施，筑牢“主阵地”。着力构建“县、乡、村”三级养老服务网络，建成7个养老机构和47个居家养老服务中心、农村互助养老服务站，配备480张养老床位，打造社区+机构+居家“三合一”的养老模式。建成1个县级未成年人救助保护中心，9个未成年人保护工作站和92个村级儿童之家，为未成年健康成长筑起温暖的避风港。

三是做优关爱服务，织密“幸福网”。推行留守儿童“三挂”、留守老人“两挂”制度，整合2700余名县乡村三级干部、驻村队员、乡村教师等力量，积极参与挂联帮扶7454名留守儿童、520名困境儿童、2211名留守老人。积极开展打造“爱在星期六”活动，常态化开展妈妈行、政法行、干部行、村社行、园丁行“五个关爱行”系列活动，通过“五行并举”，“一老一小”工作不断深入和夯实，常态化走访高龄人、爱心“小课桌”“留守儿童生日会”、爱心伴童行等活动载体不断丰富，留守老人和儿童的幸福指数不断提升。

四是凝聚社会力量，搭建“爱心桥”。积极引导社会参与，汇聚强劲帮扶力量。获得上海市慈善基金会长宁区代表处、陈佩秋公益基金会支持，募集170余万元资金，专项用于困境儿童学业提升和生活质量提升。上海长宁区、重庆大学、海洋大学等挂联帮扶单位年内累计筹款筹物1000余万元用于留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。“5·8”“9·9”公益日共筹得善款85.2万元，全部用于“一老一小”关爱帮扶。全县各中小学接收来自中国海洋大学等单位和社会爱心人士的助学金、爱心物资捐赠共计196余万元。通过细化工作责任和狠抓工作落实，我们努力把朝阳托得更红，夕阳描得更美！

施梅：

谢谢李吉芳女士。绿春县坚持把关爱服务“一老一小”作为重大民生工程，以县级领导挂包、完善基础设施、做优关爱服务、凝聚社会帮扶力量等有力措施，织密织牢“一老一小”民生保障网，让我们真正感受到了绿春百姓的幸福，日子一天更比一天好。

今天发布会的记者提问环节到此结束，感谢各位记者朋友的提问，也特别感谢张猛县长带领着他的团队通过发布让我们了解了绿春县委、县政府在深化改革征程中的坚定足音，也让我们看到了绿春上下齐心、凝心聚力，全力推动高质量发展所付出的不懈努力。同时也向我们展示了一座边疆城市在抢抓机遇发展、搭乘改革东风、坚定高质量发展过程中的担当与追求。希望记者朋友能够去这“绿水青山·四季如春”的地方走一走、看一看，去见证绿春的新发展，去看看绿春的新景象和新变化，用手中的笔和镜头记录绿春的发展与变迁。各位记者如需进一步深入了解有关情况，会后也可以与绿春县委宣传部联系。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位领导，感谢新闻界的朋友，下一场“金平县专场发布会”我们再见！谢谢大家！