民建红河州委：

　　你们在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于改善营商环境促进红河州民营企业发展的建议》第41号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一是我州依托在锡采选冶、资源综合利用、提取稀贵金属等方面的工艺技术与装备优势，结合锡尾矿和有色金属冶炼废渣的特性，经过多年的开发完善，红河州形成了独具特色的工业固废综合利用工艺技术。在工信部发布的《关于公布工业资源综合利用示范基地名单(第一批)的通告》中，个旧市被列入工信部第一批工业资源综合利用示范基地。在基地建设过程中，政府通过积极引导和鼓励企业运用先进适用技术，对传统产业实施升级改造，淘汰落后产能，支持企业在产业升级改造过程中实施整合，不断扩大生产规模，提升企业竞争力。通过开展示范基地建设，一批先进示范企业不断发挥示范带动效应，促进、带动全州资源综合利用水平不断提升。如鑫联环保科技有限公司先后被评定为“国家火炬计划重点高新技术企业”、环保部“工业污染防治新技术示范项目”、环保部“重金属污染治理及回收利用示范项目”、工信部“国家资源综合利用先进适用技术示范工程”；蒙自矿冶有限公司被列为云南省第二批循环经济试点企业和云南省第三批创新型企业，并通过了锌冶炼行业准入检查，为国家级重金属冶炼废水零排放示范工程。

　　二是我州以“不破法规破常规”的创新思维，全面推行“会议协调，并联审批，互不前置，负责清单管理”高效快捷的项目审批模式，制定出台了《红河州促进重点产业项目建设工作流程》，成立了红河州重点项目推进督查组，加大跟踪问效和协调服务，全力推进工业重大项目建设，着力解决项目落地中的每一个环节问题，力促前期项目早日落地开工、开工项目早日竣工投产、投产项目早日达产纳入规模以上企业统计。对入驻蒙自经开区、红河综保区、河口跨合区企业及项目，实行 “一站式、一条龙”服务，推行快捷高效的审批方式。全程协调做好项目的公司注册、备案、规划、安全、环评等前期相关手续的办理。同时，为企业开展好融资贷款、供水、供电、通讯、安保、招工、办公用房、职工住宿、公交、环境卫生等各类要素保障和配套建设等精准服务工作，为项目加快落地、快速建设、迅速投产创造条件。

　　三是近年来，州委、州政府高度重视生态文明建设，坚定不移走生态优先绿色发展之路，积极抢抓中央、省一系列稳增长促发展的政策机遇，加强对上级产业政策、财政政策和资金投向等政策研究，最大限度争取国家、省政策、资金支持。首先，中央、省级财政逐年加大对我州有色金属冶炼废渣处置利用项目支持力度。经统计，2017年至2020年，各级财政支持我州有色金属冶炼废渣处置利用项目共10个，涉及资金18772万元，主要用于固废堆存整治工作，建设完成冲坡哨片区工业“三废”集中处置场、个旧市鸡街片区工业废渣集中处置工程一期等工程项目。其次，根据云南省人民政府印发《关于支持实体经济发展的若干措施的通知》（云政发〔2020〕11号）和省工信厅、省财政厅印发《云南省2020年支持重点企业开展有色金属产品商业收储及贴息资金管理办法的通知》等文件精神，及时组织州内有色金属冶炼加工企业申报承储计划，我州共有云南振兴实业集团有限责任公司1户企业申报承储铅锭1万吨，现已通过省有色金属产品商业收储联席会议审议，纳入2020年重点有色金属产品承储计划（第一批），目前企业正在办理承储相关手续。

　　四是为拓宽红河州中小微企业融资渠道，有效缓解融资难融资贵问题，2020年6月4日由红河州工业和信息化局、中国人民银行红河州中心支行主办，红河州中小企业服务平台承办的“中征应收账款融资服务平台”业务培训在红河州服务平台成功举办。此次业务培训采取线上直播+线下沙龙方式进行，共有2000多人次参加培训。7月14日，红河州工业和信息化局、中国工商银行红河分行联合举办“工行税务贷”金融服务网络直播活动。此次网络直播活动气氛活跃，1664人同时在线观看，网友频频发问，对税务贷产品较为关注。同时，线下两家企业现场申请，现场签订贷款协议，现场实现提款，贷款金额达400余万元，线上4家企业提交了资金需求表，需求贷款资金600余万元。会后，不断有企业电话咨询“税务贷”业务。8月14日，红河州工信局联合中国银行红河州分行举办“银政企”座谈会，会议邀请州人民银行、州银保监局、部分县市工商信局参加。此次座谈会，共有7户企业与中国银行红河分行达成协议，现场签约贷款金额1.4亿元。

　　五是为探讨中小企业平稳较快发展的现状、政策、措施，进一步掌握全州中小微企业的发展动态、产业发展政策等第一手资料，为我州各级领导提供决策参考，我局所属中小企业服务平台先后与红河学院商学院、云南大学建立服务协同关系，成立“红河学院商学院实践教学基地”、“云南大学高层管理者培训与发展中心红河州教学基地”，为更好地助力红河民营经济发展构建了“引智助企”服务平台。认真贯彻落实国家、省、州民营企业座谈会议精神，积极引入优质教育资源，提升企业家管理能力，扩展视野。通过中小企业公共服务窗口平台，2019年共举办各类培训及知识交流活动17场次，服务企业数达300余户次，为企业详细讲解了政策导向、财税金融、法律法规、管理能力、知识产权保护、电子商务等与企业发展息息相关的知识，有效帮助企业解决了发展中面临的诸多问题，提升了企业的管理能力和水平。2020年联合云南前程伟业人力资源管理公司等服务机构开设企业微课堂，为企业线上讲授《疫情期间的员工关系管理》《疫情期间企业复工劳动法律问题解析》《疫情期间各地的工资支付标准解析》等课程共14场，168余人次参加企业微课堂学习，为企业送法律、送技术、送管理，解决企业在疫情期间的用工法律风险、管理等问题；联合云南省聚信汇智知识产权代理公司开展《2020年高新技术企业申报专项》线上直播，13户企业，250人次参加线上培训，并到云南唐人生物科技公司进行一对一服务。三是联合红河电信公司开展直播宣传企业上云上平台产品，共有20户企业，1200余人次参加互动。

　　六是根据《云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步加强评比达标表彰活动管理的通知》（云办通〔2014〕45号），我州组织推荐“优秀民营企业家”“优强民营企业”等到省一级表彰。从2009年到2017年，我州曾获得表彰的有：创新型非公企业5户，创业之星6人，公益之星1人，十佳非公企业服务机构1户，优强民营企业17户，优秀企业家15人，还有云南省百强民营企业等。2018年，我州有7户民营企业获得云南省百户优强民营企业称号，有6名企业家获得云南省百名优秀民营企业家称号。多次在红企家园微信公众号微头条发布民营企业的先进事迹和突出贡献，加大对弘扬企业家精神的宣传报道。

　　感谢你们对我州民营企业工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2020年9月29日