赵为兵委员：   

　　你在政协红河州十二届三次会议提出的《关于及时总结中医药抗疫经验积极助推中医药事业发展的建议》的第204号提案，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：  

　　今年新冠肺炎疫情发生以来，在州委、州政府应对新冠肺炎防控指挥部的统一领导和指挥下，全州中医药工作者全部取消春节休假，积极投身疫情防控工作，保障人民群众身体健康。我州各级医疗机构充分发挥中医药特色优势，科学、规范、有效地开展中医药防治工作，中医药在第一时间及时参与、全程参与，坚持人民至上、生命至上，中医药在新冠肺炎疫情防控中有所为、善作为，取得了很好的疗效。我州9例确诊病例中，中医参与治疗新冠肺炎确诊病例8例，参与新冠肺炎疑似病例治疗18例，症状均得到明显改善。 

　　一、及时总结红河州中医药抗疫工作经验 

　　（一）提高政治站位，切实增强“疫情就是命令，防控就是责任”的思想自觉和行动自觉。新冠肺炎疫情发生以来，我州及时成立了新型冠状病毒感染肺炎防控指挥部，积极应对突发公共卫生事件。在指挥部的统一安排部署下，充分发挥中西医结合救治新冠肺炎的优势，成立了红河州中医药防治新型冠状病毒感染肺炎医疗救治专家组，群策群力做好新冠肺炎中西医结合防治工作，保障人民群众身体健康。 

　　（二）主动作为，积极发挥中医药在应对新冠肺炎中的作用。我州建立健全了中西医结合救治新冠肺炎的工作机制，建立完善中西医结合救治制度、会诊制度，不断优化完善中西医结合诊疗方案，确保每位患者都能获得全面、系统、个性化的中西医结合救治服务。力求轻症患者尽早治愈，重症患者减少向危重症转变，最大程度降低病死率。州第一人民医院作为负责集中收治全州确证病例和疑似病例的定点医院，第一时间成立了由5名副主任医师以上专家组成的院级中医治疗专家组，统一组织全体医务人员培训学习国家和云南省诊疗方案，建立中西医会诊制度，对确诊病例及无症状感染者在患者入院后，由中医治疗小组及早进入负压病房查看患者，询问患者的症状，查看患者舌苔，由小组成员共同讨论后制定治疗方案。做到一人一方，并根据患者病情进展情况随时做出调整。 

　　（三）集中优势资源和技术力量，提高救治成功率。按照州委、州政府应对新冠肺炎防控指挥部的统一安排部署，我州严格按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，全力救治感染患者。组建了由州第一人民医院感染科主任为组长，州内三级医院35人为成员的专家组，指导全州医疗救治工作，负责对治疗出院病人的综合评估等工作。实行患者日评估、多学科和中西医结合综合救治、定期巡诊问诊等工作制度，保证患者救治质量。自疫情发生以来，我州无死亡病例发生。截至2020年3月1日，红河州确诊的9例患者已全部治愈出院实现“清零”。治愈患者出院隔离观察满14天复查相关指标和生命体征正常。 

　　下一步我们将召开全州中医药工作会，择期举办一期培训班，组织州内有关专家参与，及时总结和分享我州中医药抗疫工作经验，推动我州中医药事业传承创新发展。 

　　二、加大中医药文化宣传 

　　新冠肺炎疫情发生以来，我州扎实开展中医药预防新冠肺炎的宣传、预防服药、中西医协同治疗等活动，提高人民群众抵抗力、稳定民心。一是为加强新冠肺炎中西医结合救治工作，州卫生健康委及时下发《加强新冠肺炎中西医结合救治工作通知》，认真学习研究国家和省级出台的中医药防治方案，结合当地气候特点和人群体质特征，制定了“中医预防新冠肺炎处方”。据统计，全州各级医疗机构熬制发放“大锅药”使用中药材9994公斤、免费发放242166人次、开具大锅药处方109683人次、免煎颗粒5686人次、中成药35934人次。二是推广中医芳香疗法，配制中药香囊，芳香辟秽，净化空气环境。全州使用中药香囊人数2173人次。三是通过中医熏蒸方法加强防护。医院在导诊台、收费室、药房、科室就诊区放置艾条熏蒸 ，鼓励用艾叶熏蒸的方式进行居家消毒。全州使用熏蒸方法人数达5515人次，使用艾灸疗法为21887名群众增强体质。四是采用电子显示屏、宣传栏、广播、微信等方式开展中医药预防宣传。据统计，共设置中医药防治宣传栏185个，发放宣传资料27293份。 

　　三、提高中医门诊挂号费标准 

　　2017年5月红河州人民政府制定下发了《红河州城乡居民基本医疗保险实施办法》，明确“在县市中医院和乡镇、社区、村级定点医疗机构门诊治疗使用中药的医保基金支付再分别提高5%。县市中医定点医院住院的支付比例再提高5%”等相关内容。我州及时将符合条件的中医医疗机构纳入了城乡居民基本医疗保险定点医疗机构范围，将符合条件的中医诊疗项目、适宜技术纳入了城乡居民基本医疗保险支付范围，并合理确定报销比例。通过合理调整中医收费政策，逐步建立体现中医技术服务价值的价格体系。 

　　州卫生健康委与医保部门联系后，医疗服务价格改革职责2019年从发改部门移交医保部门，中医门诊挂号费调整涉及面广、影响大、情况复杂，因此要综合考虑当地经济发展水平、群众就医负担、医务人员技术劳务价值等因素。今年3月1日起，我州的公立医疗机构取消医用耗材加成后，实行“一州一策”，统一调整了182项公立医疗机构医疗项目价格标准，其中：上调的157项，下调的25项。门诊诊查费：二类收费医疗机构由每次2元调到3元，一类收费由3元调到5元；住院诊查费：二类收费由2元调到24元，一类收费由3元调到30元。医院可以结合实际进行综合测算及全面评估，并对需要调整的特需服务费进行公示，同时报送医保部门及卫健部门。下一步在医疗服务价格调整时我们将邀请部分州人大代表、州政协委员和医院专家代表共同参与。 

　　感谢你对我州卫生健康工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。  

　　2020年10月13日