李秀梅代表：

　　你在红河州十二届人大三次会议上提出的《关于扶持元阳县梯田综合种养(稻渔鸭)产业的建议》第16号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“州委州政府在2020年，把元阳县梯田综合种养(稻渔鸭)产业列入全州乡村振兴战略重点扶持，给予立项投入资金500万元，建设梯田综合种养(稻渔鸭)产业高标准示范面积3000亩；给予立项投入资金500万元，建设梯田鸭屠宰及产品冷藏和精深加工厂1个”的建议

　　红河州南部元阳、红河、金平、绿春等县，哈尼梯田常年种植水稻面积80余万亩。主要分布在海拔1000～1900米地带（区），该区域内天气阴冷多雨、湿度大、低温寡日照，每年仅种植一季水稻。自2012年以来，红河州农业农村局组织下属事业单位，由红河州农科院牵头，抽调州、县两级农业部门相关技术骨干组成红河州哈尼梯田稻渔鸭综合种养模式协作组，开展“稻渔鸭综合种养模式”试验示范研究，总结完善了“梯田稻渔鸭综合种养模式”技术集成，即优质稻（红米）品种+培育壮秧+规范化条栽+测土配方施肥+稻田养鱼（泥鳅）+稻田养鸭+病虫害绿色防控+田间管理为一体的梯田种植水稻、梯田养鱼、梯田养鸭模式集成技术，并逐年扩大示范推广面积。

　　在国家精准扶贫政策的推动下，哈尼梯田稻渔鸭综合种养模式的推广应用引起农业部、省政府、州委、州政府的高度重视，成为红河州深入推进农业供给侧结构性改革、南部山区综合农业开发、加快培育农业农村发展新动能的重点任务、重点项目。2016年11月7日，农业部部长韩长赋亲临元阳指导，并协调拨付1000万元专项资金支持元阳发展稻鱼鸭，项目得到了国家农业农村部、省农业农村厅和州委、州政府的大力支持，2019年州级下达支持稻鱼鸭发展专项资金1700万元，其中，元阳县800万元，助推2019年全州示范推广面积达17.12万亩。

　　2020年，州农业农村局积极向州委、州政府汇报以元阳为代表的我州南部4县哈尼梯田稻鱼鸭工作开展情况，继续将稻鱼鸭综合种养列为重点项目给予扶持，为此，州级安排下达给元阳县2875万元产业扶贫资金进行列项扶持。目前，元阳县农业农村和科学技术局已就位资金1000万元发展梯田稻鱼鸭综合种养产业，其中：上海沪滇扶贫资金500万元，主要投资建设新街镇新寨村和大瓦遮村种鸭场和商品鸭场基础设施；产业扶贫资金200万元，主要投资采购鱼苗、鸭苗，完善新街镇百胜寨种鸭场基础设施建设和牛角寨镇牛角寨梯田鸭示范基地建设；产业扶贫资金300万元，主要投资建设梯田红米良种繁育基地。

　　二、关于“加强哈尼梯田保护，推广和做强做大梯田综合种养(稻渔鸭)产业，打造梯田红米、梯田鱼、梯田老鸭及样田鸭蛋等特色产品，增加群众收入”的建议

　　（一）扶持、培育新型农业经营主体。通过培育、引进、招商等方式，引进上海水产大学、中海渔业公司、元阳呼山众创等单位和公司开展协作和开发，逐步形成“公司+合作社+农户+基地”“公司+技术团队+合作社+农户”“互联网+公司+技术团队+农户+基地”“公司+种植大户+基地”等多种发展经营模式。元阳县呼山众创农业开发有限责任公司负责呼山鱼苗培育中心的建设，保证供应稻鱼鸭综合种养鱼苗200吨以上；云南锦丰农业开发有限公司，保证供应稻鱼鸭综合种养鸭苗50万只以上；元阳县粮食购销有限公司，负责订单（7元/公斤）收购稻鱼鸭综合种养的稻谷；元阳县泽沐康沐梯田红米种植农民专业合作社、大鱼塘稻鱼鸭示范点和全福庄稻鱼鸭示范点、多依树稻鱼鸭示范点建设全国稻渔综合种养试验示范基地。

　　（二）创新服务，提高种养管理水平。组建了红河州“稻渔鸭”综合种养专家工作站，成立由省、州、县三级专家组成的技术组，探索、总结、提炼“稻渔鸭”综合种养模式技术路线，制定“稻渔鸭”综合种养模式标准化技术规程，以提高种养技能水平为突破口，创新培训形式，开办田间课堂、流动课堂、观摩课堂、市场课堂等多形式把技术培训落实到村到户，切实提高种养殖管理水平。

　　（三）三产融合，效益带动。依托哈尼梯田红米产业，开发哈尼梯田农耕体验等产品，开展插秧、打谷子、捉鱼等田间农耕文化体验活动，举办哈尼族“长龙宴”“开秧门”等传统节日传承哈尼梯田稻作系统及农耕文化，开发“哈尼古歌”“哈尼四季生产调”等为主的乡村文化产品，助推旅游产业、文化产业、农业产业融合发展。元阳商城电子商务平台上线运营，通过元阳商城微信公众号、APP、微小店、微商城进行销售，形成线上线下互动的网络销售平台。

　　（四）宣传推介，开拓销售市场。借助“农博会”“南博会”等参加各类农产品推介会和各类新闻媒体，充分利用哈尼梯田世界文化遗产这一品牌资源，突出生态、绿色特色，加大“稻渔鸭”产品包装、宣传、推介工作，提高“稻渔鸭”产品的市场知名度和影响力。瞄准高端市场，线上线下双管齐下，着力开拓以梯田红米、梯田鸭蛋等为主的梯田系列特色产品的销售市场，切实把“稻渔鸭”综合种养打造成能够长期带动红河州南部贫困群众脱贫增收的特色产业。

　　（五）加强梯田红米地方种质资源创新与应用。2020年，我局在元阳等县收集了地方红米品种50余个, 分别在元阳县新街镇土锅寨村委会箐口、红河县宝华镇安庆村委会碧居进行集中示范展，重点观察品种的适应性、抗病性、丰产性和食口性，开展大米品质检测；种植红米水稻高中低代材料300余份，对梯田红米地方品种进行杂交改良；引进了7个红米新品进行试验试种；对主推品种“红阳3号”进行提纯复壮。为下一步优化“梯田红米”品种和提升品质做好储备。

　　（六）打造品牌，提高产品知名度。坚持农产品品牌、名牌战略，以优质绿色的农产品开拓市场，实施“互联网+梯田农产品”，完善“稻渔鸭”农产品生产全程监控和质量安全检测体系，积极构建农产品安全可追溯体系，实施“稻渔鸭”农产品升值加工，打造区域公共品牌，加快“三品一标”认证，推动绿色产业发展。2020年，我局投资150万元，委托北京福来时代品牌咨询有限公司，开展《红河州梯田红米区域公用品牌》打造工作，目前，各项工作已进入收尾阶段。此外，投入50万元资金，委托云南华测检测认证公司开展《元阳县梯田红米地理标志认证》工作，进一步对梯田红米产品进行保护及开发利用，进一步提升梯田红米产品质量，不断提高梯田红米产品的知名度和市场竞争力。

　　下一步，我局将继续努力争取和落实国家农业补贴，整合项目资金，加大资金投入，通过招商引资方式，引进有实力、有市场网络的企业，携手共同打造稻渔鸭综合种养产业，将资源优势变为发展优势，走产、供、销一条龙模式，依托龙头企业的带动，做大做强稻渔鸭产业，切实增加农民收入。

　　感谢你对我州农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2020年10月25日