和涛代表： 

　　你在州十二届人大三次会议提出的《关于提高森林生态效益补偿标准的建议》的第0119号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、我州森林生态效益补偿工作情况 

　　我州自2004年实施森林生态效益补偿工作以来，全州先后实施了第一批、第二批国家级重点公益林补偿项目，2009年开展了省级重点公益林补偿试点工作。根据云南省林业厅关于印发《云南省加强天然林保护停止商业性采伐工作方案》及《云南省林业厅关于开展非天保工程区天然林停伐保护县级实施方案编制进展情况督查工作的通知》要求，为进一步加强和规范天然商品林的停伐管护，切实保护好森林资源，红河州从2016年10月开始，在实施森林生态效益补偿的基础上，又停止商品林中的天然林采伐，并实施了补助。补助面积在原来1217.49万亩公益林补偿的基础上增加了622.17万亩天然林停伐面积。目前，我州纳入森林生态效益补偿的面积有1839.66万亩。其中，公益林面积1217.49万亩，年补偿资金15669.32万元（中央财政资金11871.74万元、省级财政资金3797.58万元）；天然商品林面积622.17万亩，年补偿资金9001.4万元。补偿资金已经由最初的2185.35万元增加到现在的24670.72万元，增加了11.29个倍。另外，为加大生态扶贫力度，中央和省厅从2019年开始又安排9483万元资金用于聘请建档立卡生态贫困护林员，以“输血式”的方式切实解决贫困户就业的问题，通过实施生态补偿，全州共惠及了151.2万农户近274.32万人。 

　　二、关于“提高森林生态效益补偿标准的建议”的问题 

　　扩大范围、提高生态公益林补偿标准也是我们的期盼，我局多次向上级林业主管部门和州委政府反映扩大范围、提高补偿标准、建立多元化补偿机制的问题。这其中包括通过参加全国两会的人大代表、政协委员向国家有关部门提出建议、提案。通过各级各有关部门、各社会团体的积极呼吁，国家从生态文明建设的高度，从2016年开始，在实施森林生态效益补偿的基础上，又对商品林中的天然林进行停止采伐，并实施了补助。补助面积在原来1217.49万亩公益林补偿的基础上增加了622.17万亩天然林停伐面积，增加到1839.66万亩。比最初的404.97万亩净增了1434.69万亩。同时，除面积增加外，目前我州国家和省级公益林森林生态效益补偿标准已随着国家和省级的重视有所提高，具体情况为：国家级公益林2010年前不分国有林还是集体林，补助标准均为5元每亩/年。2011年起，权属为国有的每亩5元/年；集体和个人的每亩10元/年。2013年，权属为国有的每亩5元/年；集体和个人每亩15元/年。省级公益林2009年至2010年为每亩5元/年。2011年权属为国有的为每亩5元/年；集体和个人的为每亩7.5元/年。2012年起，权属为国有的每亩5元/年，集体和个人的每亩10元/年。2014年权属为集体和个人的省级公益林补偿标准已经提高到每亩每年补助15元。2015年开始，权属为国有的又提高到每亩6元/年、2016年提高到每亩8元/年、2017年提高到每亩10元/年、2019年国家将权属为集体和个人的国家级公益林补偿标准由每亩15元/年提高到16元/年。通过各级各部门、各社会团体的积极呼吁，2020年国家和省投入到我州的生态效益补偿资金达24670.72万元,比2019年的23122.24万元净增了1548.48万元，比最初2004年纳入的2185.35万元净增了22485.37万元.增幅达11.29%。今后随着国家对生态建设的重视，补偿标准将会越来越高，补偿渠道将会越来越宽，补偿范围也将会越来越广。 

　　下一步，我们将积极向上级林草主管部门反映，积极争取国家和省级的更多更大支持，进一步完善天然林管理办法和生态补偿机制，推进红河州森林生态效益补偿取得新进展、新突破。 

　　感谢你对我州林草工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　2020年9月17日