张洪磊代表：

　　你在红河州十二届人大三次会议上提出的《关于发展乡村旅游巩固脱贫成效的建议》第113号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、持续推进旅游公共服务设施建设。我州历来重视乡村旅游发展，并将发展乡村旅游作为乡村振兴的重要内容进行部署。结合新农村建设，完善农村基础设施和旅游公共服务配套设施。按照乡村振兴和乡村旅游发展的需求，在深入实施农村饮水安全巩固提升工程、新一轮农村电网改造升级、村镇交通物流网、现代农村能源网、乡村信息化网以及农村生活污水、垃圾等基础设施建设的同时，加强乡村旅游公共服务配套设施建设，以通乡通村油路为重点的农村公路建设加快向农村旅游点延伸，在农村公共服务设施建设中重点完善乡村游客服务中心（站点）、停车场、观景平台、导览标识、浏览步道等旅游公共服务设施，加快推进重点旅游扶贫县、乡（镇）游客服务中心（站点）建设，推动改造提升一批城镇、乡村公共厕所，建设一批自驾车（房车）露营地、停车场、游览步道、观景平台和无障碍设施等公共服务设施，实施了红河撒玛坝梯田等8条旅游道路提升改造；完成了29个游客服务中心、57个停车场、26个观景台、22条旅游栈道、507座旅游厕所、430块旅游标识标牌建设。

　　二、突出优势，优化旅游发展布局。州委、州政府先后出台《关于建设旅游强州的决定》《红河州旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》等文件，依托全州特色旅游资源和综合交通建设，穿点连线，统筹发展，打破区域分割、行业壁垒，着力抓好“五区一带”建设，实现全域联动发展。依托千年哈尼梯田这一世界级品牌，以梯田为基础，以农耕文明和哈尼文化为核心，融入“哈尼长街宴”等风俗风情及民族歌舞，做靓以元阳为主的民族风情观光体验旅游，辐射红河、绿春发展民族风情观光体验旅游，加快建设哈尼梯田文化生态旅游区。积极推进高A级景区创建，编制《元阳哈尼梯田5A旅游景区总体规划》《元阳哈尼梯田景区5A提升规划》，元阳哈尼梯田景区景观质量通过省级专家评定，列入创建5A级旅游景区预备名单；红河撒玛坝梯田、红河马帮古城等先后创建为国家3A级旅游景区。

　　三、坚持保护与开发并重。依托我州的生态资源及优势产业，积极推动旅游发展生态化和生态建设旅游化，编制《红河州全域旅游发展规划》《红河州旅游文化产业发展规划（2016—2020年）》等专项规划，出台了《红河州旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》《关于加快推进旅游转型升级的实施方案》《关于促进红河州全域旅游发展的实施方案》文件，以“保护就是发展、生态就是财富”的理念为指导，坚持“面上保护、点上开发”的原则，将“保护传承，绿色发展”的理念融入各项规划和政策中，严格落实“三线一单”生态环境分区管控，将保护和开发相统一，依托哈尼梯田、金平蝴蝶谷、屏边大围山等独特的生态、自然资源，开发森林养生游、文化养生游、科普科考游等产品，推进生态文明建设与红河旅游产业转型升级相结合，将生态环境优势转化为旅游发展优势，努力打造红河生态文化旅游特色品牌，努力实现红河文化旅游产业高质量发展。

　　四、发挥乡村旅游扶贫富民作用。依托“旅游资源丰富、民族文化多彩、特色农业凸显”三大优势，通过对特色农业种养殖基地的景观打造、游憩体验项目的设计、配套休闲设施的建设，生态生产体验产品开发等建设，推进休闲农业和乡村旅游发展。初步形成元阳、红河片区的梯田旅游休闲农业；建水、石屏片区的古城文化休闲农业；弥勒、泸西片区的康休娱乐休闲农业；个旧、开远、蒙自片区的城乡旅游休闲农业；河口、金平片区的边贸旅游休闲农业；绿春、屏边片区的生态旅游休闲农业等休闲农业乡村旅游带状经济。目前主要有以哈尼梯田、石榴园、杨梅园等农业规模景观塑造为主的观光型，以享受采摘和垂钓的乐趣的体验型，开展高新农业科技旅游及农事活动的高新科技型，结合民族风情、节庆特色等民俗文化旅游特色村建设的民族风情型，以精品特色农庄为依托五种休闲农业和乡村旅游发展模式。形成了一批具有示范效应的产品和项目，例如培育了弥勒云南红酒庄、东风韵、太平湖森林公园等现代农业观光旅游特色园区。建水县团山村2019年年入选第一批全国乡村旅游重点村，元阳县新街镇爱春村委会阿者科村、弥勒市西三镇蚂蚁村委会可邑村今年入选第二批全国乡村旅游重点村；泸西县永宁乡城子村入选在农业农村部发布的2020年中国美丽休闲乡村公示名单。临安镇、弥阳镇、西三镇、东风农场、新街镇（元阳哈尼小镇）、西庄镇、异龙镇7乡镇创建云南省旅游名镇，可邑村、碗窑村、仙景村、团山村、城子村、碧色寨村、大台子村、郑营村、阿者科、人字桥村、白猛孔村、滮水岩村、永宁村13村寨创建云南省旅游名村。

　　在今后的工作中，我们将把你提出的意见建议纳入发展乡村旅游工作中，进一步整合项目资金，完善乡村旅游公共服务配套设施，加快推进乡村旅游发展，带动当地群众脱贫致富。

　　感谢你对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州文化和旅游局

　　2020年9月30日

　　（联系人：马红庆，联系电话：3055372）