陈德富委员：

　　你在政协红河州十二届二次会议提出的《关于对红河州交通管理工作的建议》第127号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　我局高度重视本提案办理工作，组织对提案内容进行深入研究，充分采纳提案中的建议，并结合近期交通管理工作重点，全面开展以路面管控为抓手、事故预防为重点的全州交通秩序整治，着力打造有序、畅通、安全、文明的道路交通环境。

　　一、措施及成效

　　（一）强化思想认识，高站位部署道路交通管理工作。一是加强请示汇报。积极向州政府汇报工作，提请州政府于2月2日召开全州道路交通安全工作电视电话会议，分析研判了全州道路交通安全形势，对2019年道路交通安全工作提出了具体工作要求。二是充分发挥道路交通安全委员会平台作用，统筹交通、应急、教育、旅游等职能部门适时召开联席会议，加强对重点工作的协调推进，并提出解决交通安全管理瓶颈问题的工作建议，全力推动全州道路交通管理工作。

　　（二）突出事故预防重点，抓实抓牢常态工作。根据全州道路交通管理工作实际，今年来，起草下发了《红河州公安局关于印发全州公安机关全力做好新中国成立70周年大庆交通安保工作及预防重特大道路交通事故工作实施方案的通知》《关于印发2019年全州预防道路交通事故工作综合情况通报制度的通知》等一系列文件，通过开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光和社会协同共治5个行动，有效推进全州交通安全综合治理。一是深化交通事故深度调查、重大事故调查报告联合审查和安全生产事故约谈，建立重大安全隐患通报机制，突出事故防控重点地区，强化警示约谈。今年来，对全州重点地区发出重点车辆道路交通事故风险预警通报3份，启动深度调查1次，约谈涉及死亡道路交通事故的“两客一危”运输企业1次。二是突出关键节点，抓实交通安全管理工作，圆满完成“元旦”“春节”“清明”“五一”“端午”“两会”等节假日和重要节点期间的道路交通安全保卫工作。三是组织开展整治小型客车、摩托车严重交通违法行为专项行动，酒驾醉驾和假牌套牌假证违法犯罪行为常态长效治理等统一行动。今年来，共组织开展统一行动4次，异地用警、交叉执法3次，邀请媒体随警作战12次，典型案例曝光21次；通过缉查布控系统确认有效预警信息8066条，下达出警拦截指令4122条，查获各类违法嫌疑车辆1973辆，现场处罚(不含警告单）1878辆。同时，梯次推进、滚动整治、常态治理“三驾（酒驾、醉驾、毒驾）”“三乱（乱停车、乱变道、乱使用灯光）”“两闯（闯红灯、闯禁行）”“两线（禁止线、礼让斑马线）”“两牌（假牌套牌）”“三车（电动车、老年代步车、工程运输车）”等严重违法行为。今年来，全州共纠正道路交通违法行为388214起，其中，无证驾驶5161起、饮酒后驾驶1070起、醉酒后驾驶130起、超速行驶31925起、客车超员65起，货运超载311起，其他违法行为349552起；因交通违法被吊销机动车驾驶证242本、行政拘留140人、暂扣机动车驾驶证1050本、扣留机动车7387辆、扣留机动车驾驶证2232本、收缴非法装置35次。四是加强寄递行业运输车辆及驾驶人的监管。对全州寄递行业电动三轮车实施统一外观标识、统一车型、尺寸和统一编号的“三统一”管理，将全州寄递行业车辆及驾驶人全部登记备案。五是加强道路隐患排查，夯实交通安全防线。今年来，全州各级公安交管部门联合交通、公路、应急、高速公路运营管理单位等部门全力开展公路安全隐患排查工作。目前，全州共排查并通过会审确定的公路安全隐患点段254处，现已完成整改123处，正在整改131处，完善临水、临崖、坡陡、弯急等危险路段警示牌569块。

　　（三）推进防控体系建设，强化农村道路交通管理防线。一是推进派出所交警中队建设。在全州141个农村派出所设交警中队，充分发挥基层组织力量，扩大路面管控覆盖面。二是加强农村“两站”“两员”管理。进一步规范农村道路交通安全管理工作，高效发挥农村道路交通安全管理队伍力量。目前，全州共建乡镇交管站133个，劝导站1416个，共有农村交通安全辅警（协管员）511人，专职农村交通安全管理员343人，劝导员3069人。三是全面推进农村道路交通安全管理信息系统手机APP的推广应用。每月通过网络动态监管、实地抽查、收集信息等方式对各地农村道路交通安全管理信息系统推广应用情况进行抽查，并进行点对点指导。

　　（四）狠抓宣传引导，发挥宣传教育的基础性作用。一是大力开展“五大曝光”行动，倒逼隐患整改。每周利用双微、电台等对辖区重点车辆的交通违法行为进行大曝光，今年来，共发送各类宣传提示483条，曝光严重交通违法行为2491起。二是把宣传教育与“精准扶贫”活动有机结合起来。在每年的“精准扶贫”工作中，深入村寨和群众家中，面对面向群众普及交通安全知识、倡导文明交通行为，有效提高群众交通安全意识。三是开展巡演活动，扩大宣传覆盖面。联合光明社区合唱团，编排《扫黑除恶惠民生》《扫黑除恶大快人心》《重拳出击、扫黑除恶》等7个扫黑除恶和6个交通安全宣传文艺节目，目前，已深入社区演出8场次，受教育群众5000多人次。四是会同交通运输部门在机动车驾驶学校组织开展“五个一”活动。今年来，全州各县市共建设警示教育阵地50余所，培训教员队伍265人，播放警示教育片700余场，开展文明劝导活动6000余人次，参加文明守法驾驶宣誓活动10000余人次。

　　（五）狠抓执法监督工作，深入推进执法规范化建设。一是加强对各大队、派出所交警中队办理交通事故案件的指导、检查和督促，坚持对基层大队案情复杂、疑难的交通事故案件进行集体研究、讨论、会商，有效提高案件处理的准确性。今年来，开展业务指导20余次，研商疑难案件30件。二是做好信访、投诉、复议等工作。今年来，共办理各类涉法咨询、投诉32次，未发生有效行政投诉及行政复议案件，列入信访案件流程办理的有9件，均已办结，没有出现因处理不当导致赴省进京上访的情况。三是认真组织执法质量考评，提升执法案卷水平。今年来，共组织全州交通执法案卷质量考评2次，考评交通事故案件20件，交通违法案件40件，在全省交通执法案件质量网上考评中，我州平均得分为95.88分，达到了优秀标准。四是抓教育提素质。今年来，开展事故处理、秩序管理、法制、宣传、车驾管等各类业务培训7期，受训人数达714人次。各高速公路交巡警大队、机动大队、保卫科充分利用业余时间组织自主培训，有效提升了全体民警、辅警的警务实战技能和交管业务水平。

　　二、下一步工作措施

　　在今后工作中，我局将继续狠抓防事故、除隐患、保畅通、保安全等交通安全管理基础性工作，抓重点、解难点、创机制，不断夯实根基，严格落实责任，全力保障我州平安畅通有序和谐的道路交通安全环境。

　　（一）紧紧围绕防事故和保畅通中心任务，全力保障我州平安畅通有序和谐的道路交通安全环境。严格按照上级部署，进一步细化措施、落实责任，切实抓好源头隐患清零行动、路面秩序净化行动、农村安全守护行动、宣传警示曝光行动和社会协同共治行动等5个行动，努力实现“三个不发生”。

　　（二）充分发挥宣传在事故预防工作中的基础性作用，有效提升全民交通安全意识。一是拓展“七进”宣传。用好传统阵地和政务新媒体平台，加强宣传矩阵建设，加大公益宣传力度，推动交通安全宣传警示提示进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络，最大限度扩大交通安全宣传覆盖面。二是开展警示曝光活动。充分发挥媒体舆论监督作用，建立曝光台，邀请媒体随警作战，积极开展“事故多发路段”“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动，曝光剖析各类交通安全隐患和交通违法的危害。三是加强预警提示宣传。坚持做好小长假、恶劣天气等关键节点“两公布一提示”，提前对外公布本地交通流预判、易拥堵路段、分流绕行预案和辖区内危险路段、事故多发点段，提示安全出行注意事项。四是弘扬队伍正能量。围绕中心工作，依托各级主流媒体，讲好交警故事，唱响交警声音，积极策划宣传先进典型，弘扬队伍正能量。

　　（三）进一步深化公安交管改革，切实提升服务社会的能力和水平。一是全力抓好措施的落地见效。继续深入推动公安部20项、10项便民措施，省厅35项和22项便民措施落地见效。二是深化车驾管服务改革。推行“警邮合作”“警保合作”服务模式，在全州13县市设立警邮、警保代办点，方便群众“家门口”办理交管业务。三是推进事故快处快赔工作。加大“道路交通事故快处快赔服务中心”的设置，大力推广“云南省道路交通事故微信自助处理平台”应用，有效推进交通事故快处快赔工作。

　　（四）坚持“十六字”总要求，积极打造适应新时代的公安交管队伍。坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，积极探索新形势下联系群众、组织群众、发动群众、服务群众的新载体、新形式、新方法，坚持问题导向，以整治人民群众反映强烈的问题和违纪违法案件集中的执法环节为重点，加强突出问题整治和执纪监督，塑造良好的公安交警形象。

　　感谢你对我州道路交通管理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019年8月23日