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政协提案办理答复
- 索引号: 20240913-211154-205
- 发布机构: 红河州司法局
- 文号: 红司函〔2019〕23号
- 发布日期: 2019-09-05
- 时效性: 有效
红河州司法局对政协红河州十二届二次会议第11号提案的答复
民革红河州委：
您委在政协红河州第十二届第二次会议上提出的《关于尽快启动< 红河流域（红河段）保护条例>立法程序的建议》第11号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：
我局对此提案高度重视，专题召开局务会进行集体研究。认为提案政治站位高，针对性强，说理充分，所提建议现实性强，符合红河州现实需要。红河是红河人民的母亲河，也是我省乃至我国西南地区重要的国际河流。我省澜沧江等重点河流已经制定了保护管理的法规，红河尚未制定相应法规进行保护。随着社会经济的发展，红河流域进行了一系列的矿产、养殖、水电和林业等开发，在造福流域各族人民的同时，也产生了一系列水污染和生态破坏，可见，立法保护红河确有现实需要。应当考虑制定保护红河的地方性法规或规章以理顺法律关系、明确法律职责、强化法律责任，将行之有效的综合治理经验以地方性法规的形式固定下来，确保红河流域保护工作依法、持续、顺利开展，促进流域经济走上健康、绿色的发展道路。
红河是一条国际河流，在我省地跨大理、楚雄、玉溪、红河四州市，涉及多个县（市），水资源环境保护情况复杂。经我局反复研究并请示省级意见，认为应从源头开始进行全面保护，但红河发源于大理州巍山县，跨四个州市，由红河州立法保护难以做到与其他三州市协调，只由红河州立法保护红河段意义不大，难以从根本上解决红河流域存在的普遍性问题，如果能由省人大或省政府启动红河的全省性立法将意义更大，效果更好。因此，省级部门建议由红河州牵头，联合大理、楚雄、玉溪三州市，或者红河州单独在明年初全省“两会”上，以人大议案或政协提案方式推动省上启动此立法项目。我局经研究后认为，此建议可行，符合红河保护的现实需要，待明年省“两会”再提出此立法项目意义更大。
感谢您委对我州立法工作的关心和支持，请继续关心、关注我州立法工作。欢迎以后提出更多宝贵意见。
红河州司法局
2019年7月11日
