蔡国伟委员：

　　您在政协红河州第十二届委员会第二次会议上提出的《关于加强对民营企业扶持政策落实措施的监督，助推红河州经济跨越发展的建议》的第34号提案已转交我局研究办理。我局高度重视，专门召开专题会议进行研究，安排具体业务科室开展调研、信息收集，针对提案提出的建议进行认真答复。现将办理结果答复如下：

　　一、采取多种方式进行政策宣传和贯彻落实

　　一是加强政策解读和宣传。印发了《民营经济发展政策选编》，开展了送政策进企业等一系列活动，让更多的民营企业、中小企业了解国家和省、州扶持、支持民营企业、中小企业发展的政策。如今年7月9日上午，红河州工业和信息化局积极配合省里的统一安排，在红河州建水县开展了主题为“送政策进民企”的系列宣讲活动。相关专家就“中小企业公共服务”、“降低企业社保费率”、“税收优惠政策”和“金融支持服务”等给企业讲课，通过本次宣讲活动，使企业家对我们国家支持民营企业发展的政策措施更加了解，帮助企业发展注入新的政策动力。二是加强培训。2019年4月25日，红河州工业和信息化局联合云南大学邀请到了中国人民大学经济学院教授，中央政治局集体学习主讲专家，国务院体改委高评委委员黄卫平教授，围绕“2019年中央经济工作会议解读及2019年民营经济趋势等方面问题”，详细解读有关民营企业国家扶持政策，分析民营企业面临的困难和问题，进行剖析和解读，为民营企业发展打气鼓劲。来自全州民营企业负责人以及工商信局相关负责人，红河州专业能力提升训练班全体学员共计490余人参加了培训。三是定期不定期召开民营企业座谈会。2018年11月，州委、州人民政府组织召开全州民营企业座谈会，传达学习了全国、全省民营企业座谈会议精神，听取了全州民营企业在发展中存在的困难问题情况反映，要求各级各部门围绕企业的困难问题，找原因、出对策，全力帮助协调解决。会后，州人民政府及时组织对企业反映的困难、问题进行全面排查梳理，制定印发了《贯彻落实全州民营企业座谈会精神切实解决民营企业反映问题和建议的通知》，对11户企业反映的38个问题进行任务分解，要求牵头单位、责任单位及时对照解决，暂时不能解决的要制定解决方案，并向企业作出说明。目前，除融资、项目招商等方面问题外，其余大多数问题都得到了解决和落实。

　　二、建立完善领导干部挂钩联系民营企业制度

　　州、县市党委、人大、政府、政协领导班子成员至少挂钩2户民营企业（共挂钩联系民营企业765户，基本涵盖了所有行业龙头和具有发展前景的小企业），明确了挂钩联系的领导干部每年到联系企业调研不少于2次，各县市每年召开1—2次非公有制经济人士代表座谈会。今年以来，针对2017年以来领导干部挂钩联系民营企业制度运行中存在的问题，今年再次对制度进行完善，制定出台《红河州州级领导挂钩联系重点企业工作方案》，州级4套班子领导挂钩联系58户重点民营企业，明确挂钩联系的职责，即督促政策落实、协调解决困难、指导企业开展党建工作等。

　　三、建立了监督体系

　　我州于2003年就成立了由州委、州政府分管联系领导担任组长、副组长，州级相关部门负责人为成员的发展非公有制经济工作领导小组，领导小组办公室设在州工信委。2014年，根据省委、省政府的文件要求，我州原非公经济领导小组调整为民营经济工作领导小组。全州13个县市也成立了相应机构，专门负责对全州民营经济、中小企业的协调、服务、监督、管理工作。为落实工作责任，建立了联席会议制度，定期或不定期召开会议，协调解决民营经济发展过程中出现的问题；建立了领导联席重点民营企业制度，领导定期到企业调研，协调解决企业遇到的困难和问题；建立考核制度，对民营经济发展主要指标每年都进行量化，在接受省政府考核的同时，对县市政府也进行考核。

　　同时，州委、州政府督查室或州级相关部门每年都要对发展民营经济政策落实情况进行检查、督查，如2018年，由州委督查考核办、州工信委组织，对全州13县市民营经济发展工作进行了督查调研，并召开了县市相关部门、企业参加的访谈会，进一步厘清部门职责，推动各项政策落地、落实；2019年州委督查室对民营经济高质量发展政策落实进行了督查等。每年由州工商联组织做好政策实施情况第三方评估和民营企业对各级政府职能部门工作评议，评估和评议结果向社会公布。

　　感谢您对我州民营企业发展的关心，更感谢您对民营企业发展提出的建议，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019年8月22日