民建红河州委：

　　贵单位在政协红河州十二届二次会议上提出的《关于聚力非公企业与非公经济代表人士参与乡村振兴的建议》的第20号提案已转交我局研究办理。我局高度重视，专门召开专题会议进行研究，安排具体业务科室开展调研、信息收集，针对提案提出的建议进行认真答复。现将办理结果答复如下:

　　一、关于“召开非公企业与非公经济代表人士参与乡村振兴战略专题座谈会”的答复

　　为认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府乡村振兴的战略部署，2019年7月，州委、州人民政府印发了《关于贯彻乡村振兴战略的实施方案》，方案明确乡村振兴的9项重点工作，即抓脱贫攻坚、产业建设、设施配套、环境卫生、文明新风、组织建设、社会治理、民生保障、要素支撑；成立乡村振兴战略领导小组，领导小组下设办公室在州委农办。由于此项的主要职责在州委农办和州农业农村局，加上我州的实施方案才下发，提案中提出的召开乡村振兴战略专题座谈会的建议，我们认为很有必要，也充分体现了我州非公企业与非公经济人士参与乡村振兴的责任意识和大局意识，建议内容我们已向相关领导和部门反映，待相关条件成熟，有一定的方向路径后，再择机组织召开。当然也可先把具体的要求、愿参与的投资项目告之我们，我们一起来共同协商解决。

　　二、关于“大力扶持非公企业发展，实现非公企业转型发展”的答复

　　近年来，我州以“两型三化”为方向，按照突出主导产业、多层次支撑的发展思路，在提升改造传统产业、培育壮大新兴产业、做优两大特色产业、完善补链配套产业四个方向下功夫，不断壮大总量，提升质量，促进产业结构调整和优化升级。大力推进“红河制造2025”行动，推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业现代化，着力在产业培育和转型升级上取得突破性进展。2018年，我州制定出台了《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室印发< 红河州关于贯彻落实省促进民营经济健康发展10条措施的实施意见>的通知》（红办发﹝2018﹞9号）和《红河州“专精特新” 中小企业提升实施方案》（红政办函﹝2018﹞2号），重点从鼓励支持“专精特新”中小企业提升发展为突破口，带动传统产业延伸产业链、转型升级，支持我州民营经济、中小企业加快发展、创新发展。到2020年，培育形成100家主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的州级“专精特新”中小企业，打造一批坚守、深耕细分领域的冠军。2019年，我局起草的《红河州支持民营经济高质量发展的实施方案（送审稿）》中也提出加强企业培育，推动转型升级，围绕打造六大重点产业及打好“三张牌”，鼓励引导民营企业投向电子信息、新材料、新能源汽车、绿色食品加工、生物医药、先进装备制造等新兴产业。实施民营小巨人培育工程，培育10户在细分行业领域处于领先地位、市场份额靠前、创新能力强、发展潜力大、质量效益优的民营小巨人企业。深入实施中小企业成长工程，到2020年，省级成长型中小企业达到120户。

　　三、关于“搭建互惠共赢平台，结对共建目标同步化”的答复

　　2016年1月18日，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会正式启动实施“万企帮万村”行动以来，我州积极主动共同担起打赢脱贫攻坚战的责任，成为精准扶贫精准脱贫的重要攻坚力量，推进“万企帮万村”精准扶贫行动取得阶段性成效。2019年5月23日，红河州工商联2019年深入推进“万企帮万村”精准扶贫工作会议在蒙自召开。州委常委、州委秘书长、州委统战部部长、红河州“万企帮万村”精准扶贫工作领导小组组长吴世雄，州工商联主席、州总商会会长李满，州扶贫办副主任罗杰，州工商联党组成员、副主席郑义，州纪委州监察委派驻州委统战部纪检监察组组长杨明黛、州光彩事业促进会会长张家云出席会议，会议由州委统战部副部长、州工商联党组书记黄钰华主持。会议指出要加强农业农村、扶贫、财政等部门的协调对接，推动落实民营企业参与脱贫攻坚的现有优惠政策，如《关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动的实施意见》的有关政策等，努力使参与脱贫攻坚并符合条件的帮扶企业“应享尽享”。截至2018年12月31日，全州共有357户民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，与455个村、组签订精准帮扶协议，加强精准扶贫需求对接，累计投入资金（含物资折款）59940万元，实施扶贫项目943个，覆盖建档立卡贫困户4.29万户20.28万人，我州民营企业参与户数、累计投入位列全省第一，充分展现了我州民营企业家致富思源的强烈社会责任感。

　　四、关于“建立非公经济代表人士与乡村基层干部沟通渠道及桥梁”的答复

　　州工商联“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组多次深入县市工商联、企村结对企业，调研掌握帮扶行动推进情况。县市工商联和商会组织结合实际，创新工作机制。蒙自市委书记亲自抓，组织召开季度政企、政银企座谈会，推进民营企业参与扶贫工作的同时，与人民银行合作切实解决驻蒙自民营企业融资难融资贵的问题，形成党委政府关心民营企业发展、民营企业积极投身脱贫事业的生动局面。弥勒市工商联建立“3+1”帮扶工作机制，将乡镇、挂联部门、民营企业连成一个整体，建立企业参与扶贫开发工作联席会议制度。建水县工商联引导农业龙头企业建立“公司+合作社+基地+农户”产业化经营与多种扶贫措施（教育扶贫、公益扶贫等）相结合的帮扶机制。元阳县民营企业通过流转土地付租金、招聘务工付薪金、股份合作付股金、保底收购付底金和精准扶贫献爱心“四金一心”模式助推“万企帮万村”精准扶贫。这些行之有效的做法，要认真总结经验，加以推广。石屏县豆制品行业商会为贫困村建档立卡户传授豆腐、豆腐皮生产加工技术，鼓励农户自己创业。

　　2018年我州中小企业服务平台联合服务机构金平博格供销电子商务有限公司，在金平县举办“互联网+电子商务”培训班暨新《中小企业促进法》宣传贯彻，为解决城乡电商发展短板，促进网货下乡进村、农货上网进城，全面系统掌握区域电子商务发展趋势和机遇，结合区域特点和电子商务落地发展大计，通过专家分享、模式分析、经验交流、资源对接等方式帮助城乡全面推进电商精准扶贫脱贫工作。

　　通过各级政府和各相关部门引导、扶持，现在农村有“村淘”，乡镇有电商平台，县市有电商服务中心，“互联网+民营企业”已逐渐兴起，并以产业扶贫为抓手，全力开拓农产品销售市场。紧紧依托贫困村生态资源优势，积极探索、跟踪服务，利用自身强大的高端营销市场优势，成立了红河云田农业科技发展有限公司，以边远山区的贫困户为重点，帮助养殖户销售产品。先后在蒙自市冷泉乡、建水县甸尾乡、金平县铜厂乡三个贫困乡的合作社挂钩了87家农户，计划每年养殖土鸡10万余只，户均养殖1200只，直接为当地农户年户均增加10万元的产值。目前注册了企业公众号：云田农科，并开办在线商城。按照由公司制定养殖标准并负责销售，农户按标准养殖并提供产品的营销模式，已构建起了一个以上海、北京、杭州、广州及昆明的销售平台目标客户。自开展产业扶贫近半年的时间里，已销售各类土鸡1000多只，土鸡蛋1000多箱。准备从土鸡的种鸡开始，做产品追溯；与农科机构合作，抓养殖过程管理；与各大城市的销售平台合作，做好销售渠道的把控。

　　感谢贵单位对我州非公企业发展的关心，更感谢你们对非公企业发展提出的建议，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019年8月23日