王丽芳委员：

　　您在中国人民政治协商会议红河哈尼族彝族自治州第十二届委员会第二次会议第40号提案《关于促进红河州“两化融合”发展的建议》，已交由我局办理。现将办理情况答复如下：

　　一、两化融合的基本情况

　　两化融合，诞生于党的十六大的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”论断，到党的十七大，进一步上升为“促进信息化与工业化融合，走新型工业化道路”。国家开展两化融合很早，但一直没有统一的标准和模式。2013年10月，两化融合服务联盟成立，打造两化融合服务线上线下互动平台，建立各方共赢的良性互动合作模式，持续开展两化融合相关的跟踪研判、专题研究、标准研制、贯标评定、专题培训、解决方案、成果推广、会议交流、国际合作等服务，引导社会各方力量向两化融合薄弱环节聚集，针对两化融合关键问题达成共识、发挥合力。首先上线运行了两化融合服务平台，该平台为所有企业提过免费的两化融合评估诊断和对标引导；其次组织制定两化融合的标准；三是提供培训和咨询。2017年6月正式发布GB/T 23000-2017和GB/T 23001-2017两项两化融合管理体系国家标准。

　　企业开展两化融合后申请两化融合贯标试点，聘请经过国家认可的第三方贯标咨询服务机构指导开展相关工作，经审核评定合格后获得两化融合管理体系评定证书，这是含金量最高的国家证书，目前申报国家有关计划、专项和基金支持必须有该证书。

　　国家于2014年开始两化融合贯标试点工作，到2015年通过评定的企业为200户（贯标试点需要6-9个月）。我省2016年开始两化融合贯标试点工作，首批上报工信部参与贯标试点的企业为4户，其中有我州的云锡公司，但由于各种原因，云锡公司最终没有开展贯标试点工作。到目前，全省有资质的贯标咨询服务机构为1家，参加过两化融合服务联盟培训的咨询师5人，获得认证的咨询师1人，通过两化融合贯标试点的企业9家。

　　综上所述，一是两化融合2017年发布了国家标准，是一个管理体系标准，全国都是执行该标准。二是两化融合的人才很缺乏，全省拿到证书的咨询师只有1个，工信部2016年拟出台一个两化融合人才培养计划，计划到2020年培训5万名合格的咨询师，但对两化融合咨询师要求太高，最后没有出台。两化融合服务联盟每年都组织多期培训和考试，但培训报名的条件太高，很多省要求必须有ISO咨询师（认证师）的资格，而每期通过考试的也不多（2017年第一期考试合格的全国只有158人）。三是企业参加贯标试点周期长、费用高。贯标试点需要6-9个月，第三方派人协助企业开展相关工作，费用近百万。四是两化融合是我省工业发展的短板，也是我州的弱项，需要各界关心支持，大力开展两化融合工作。

　　二、今年两化融合工作开展情况

　　一是推荐两化融合管理体系贯标试点企业和服务机构，鼓励企业积极参与两化融合贯标试点。今年初润鑫铝业申请了两化融合贯标试点，贯标工作已经启动，这是我州第一家申请两化融合贯标试点的企业，对全州两化融合工作将是极大的促进。二是开展两化融合评估诊断和对标引导工作。按照省工信厅的安排，5月我州正式开展两化融合评估诊断和对标引导工作，这是第一次大规模开展，要求9月30日前所有规上企业完成两化融合评估诊断和对标引导工作，企业参与两化融合评估诊断和对标引导，系统会自动给出诊断报告，企业能清楚知道企业目前两化融合的水平、存在的困难、差距等，政府也能充分了解本地区企业两化融合的发展情况，目前工作正按计划顺利开展。三是组织企业积极申报省级专项资金。今年省级专项资金中第一次安排了工业互联网专项资金，目前正在申报中，预计我州有2家企业申报工业互联网平台类、1家申报两化融合管理体系贯标类、2家申报开展企业“三化”改造类。四是组织企业上云上平台工作。按照《云南省工业互联网发展三年行动》的要求，州市的任务主要是组织中小企业上云上平台，我们依托已经建成的州中小企业服务平台，在积极与省厅对接的同时，向企业宣传相关政策，鼓励企业上云上平台。

　　三、下一步工作考虑

　　一是摸清企业两化融合情况。以开展两化融合评估诊断和对标引导工作为契机，摸清企业两化融合情况。两化融合评估诊断需要企业在网上填报的资料很多，部分企业嫌麻烦，必须加大工作力度，力争大部分企业能在9月30日前完成。最近在与华为公司对接，华为公司已经同意由我们挑选几家有代表性的企业，华为公司将派专家进行充分调研，根据调研情况提出工作建议。

　　二是加大培训。已经与华为公司、中科曙光达成一致，将在合适的时间对企业相关人员进行两化融合及工业互联网的培训，提升企业对两化融合的理解。

　　三是组织企业上云上平台。开展两化融合评估诊断和对标引导工作是组织企业上平台，这项工作要形成常态，让企业每年都能自觉参加，了解企业自身两化融合发展情况，明确应该努力的方向。同时，待省工信厅的相关平台建设完成后，将积极组织企业上云上平台，通过“互联网+”的手段，促进企业两化融和水平的逐步提高。

　　四是积极组织企业申报省级两化融合相关试点示范项目。今年省工信厅将陆续开展试点示范项目的申报，按照目前情况看，以后两化融合的项目将逐步增多，我们将积极组织企业进行申报，通过两化融合的试点示范项目，带动我州两化融合的发展。

　　感谢你们对我州两化融合工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019年8月1日