赵家清等委员：

　　你们在政协红河州十二届二次会议提出的《关于搭建农产品供求产销信息服务平台的建议》（第167号提案），已转交红河州农业农村局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、提案建议办理情况

　　我州现已搭建的农产品产销信息服务平台主要有“云农12316”APP平台、红河州农业信息网和红河州农产品信息网，这三个信息服务平台都有实时发布农产品市场供求信息服务的功能。

　　（一）“云农12316”APP平台。这是根据云南省农业农村信息化建设“5+N”工程总体设计要求，对我省“12316”三农公益服务热线系统进行了结构重建和功能拓展升级后，建设的一个三农综合信息服务平台，主要包括农业商务信息、农业公众服务信息、农村信息集市三大功能版块。其中农业商务信息版块提供以第三方采集信息和农业物联网为基础的高原农产品、休闲农业和乡村农资等子版块，并逐步引入认证、溯源、监测、监管等信息支撑。农业企业、专业合作社及农民朋友只需在手机上安装“云农12316”APP，就可免费注册用户，免费发布农产品供需信息，销售或购买农产品。截至目前， 我州在“云农12316”三农综合信息服务平台共发布1246条，其中：高原农产品企业信息172条，高原农产品信息193条，农村集市买卖信息227条等。

　　（二）红河州农业信息网。红河州农业信息网站属于省农业农村厅的子网，该网现已形成了政务公开、农业资讯、服务三农、专题专栏四大板块，内容涵盖农业生产经营的各个领域，很大程度上满足了广大农业工作者、生产者、经营者和管理者对农业生产、市场、科技、政策等各类信息的迫切需求。其中“供应信息”子栏目就是用于发布我州农产品供应信息的，现13县市都有专人负责信息发布工作，据统计，2018年农业信息网共发布农产品信息1307条。

　　（三）红河州农产品信息网。这是红河州供销社下属公司红河州兴农资产经营管理有限公司承建和管理的一个企业性质的网站，是一个专业的涉农网站，以发布红河州农业、农村、农民信息为主，旨在推介、宣传及推荐我州农产品，着力解决农产品“卖难”问题，帮助农民增收致富。经过多年的建设发展，红河州农产品信息网共建成161个信息站点，其中州级信息中心1个，县市信息服务中心13个，乡镇及村级基层信息发布点147个，拥有专兼职信息员1200人，已初步形成了州、县市、乡镇、村四级信息服务网络体系。据统计，该网站2018年发布我州各地农产品价格8万余条。此外，州供销社还积极与红河日报社合作，每周六摘选县市信息刊登在“州内各县市特色农产品价格及供求信息专栏”。

　　二、存在的困难和问题

　　我州在强化农产品市场供求信息服务，搭建农产品产销信息服务平台的工作上，虽然做了很多工作，但仍然存在以下问题：

　　（一）资金投入不足。由于我州在农业信息化方面还没有建立起稳定完善的资金投入机制，缺乏有效的资金保障机制，这是导致农业信息化服务水平提升缓慢的一个主要原因。

　　（二）信息采集体系不健全。现我州尚未建立起与主要农产品市场、产业化龙头企业、农民专业合作组织、生产营销大户相互对接的信息网络，也没有建立起运作规范、反应快捷、覆盖全面的信息采集传播点，导致信息进村入户的“最后一公里”形成了“梗阻”现象。农业信息采集标准化程度低，信息采集体系不健全。

　　（三）农业信息化人才缺乏。我州农业信息化服务技术人员不足，具备专业水平的复合型信息人才更是凤毛麟角，山区乡镇几乎没有农村信息员。人力资源在推进农业信息化的过程中处于核心地位，农业信息化建设需要培育一大批“会采集信息、会分析信息、会传播信息”的农村信息员队伍。目前从事农业信息化建设的人员数量及素质能力远远无法满足实际工作需要，信息的采集质量及数量离农民群众的需求还有很大差距。

　　（四）农产品供求信息严重不对称。由于村市场信息基础设施不完善，以及从事农业信息传播人员信息编辑处理和利用能力较弱，市场主体获取市场信息的能力不一等原因，农产品生产、销售主体、农产品消费者及政府部门之间，都存在着大量的信息不对称现象。

　　（五）“信息孤岛”现象严重。目前，州内建有红河州农业信息网、红河州农产品供求信息网、“云农12316”APP平台等，但是网站、手机APP等都是各自为政，信息资源缺乏有效整合，资源共享度差，形成一个个信息孤岛。

　　（六）农业信息质量不高。在信息发布方面，我州发布的综合性的信息多，专业性的信息少；简单堆积的多，精心加工的少；转载复制的多，有地方特色的少。所发布的农业信息资源鱼龙混杂，有效信息资源的开发利用严重不足，农民真正看得见、听得懂、用得上的信息十分匮乏。

　　三、下一步工作措施

　　下一步，红河州农业农村局将按照州委、州政府的部署要求，重点抓好以下几项工作。

　　一是加强农产品市场信息平台建设，建设完善和统一的农产品供求信息网，整合优化现有资源，及时发布相关的农产品产销信息、市场动态、农产品统计数据和预测预警等信息，让农产品产销信息充分衔接。以供给侧结构性改革为主线，引导农业产业结构调整和农业产业的升级，有序推进我州农产品行业的健康发展，让农产品市场信息平台更好发挥服务三农的功能。

　　二是有序推进“云农12316”综合信息服务平台建设工作。目前，“云农12316”APP服务范围已延伸到高原农产品、休闲农业、乡村农资、农产品买卖等方方面面。“云农12316”已成为农业信息服务的标志，并被喻为农民和专家的直通线、农民和市场的中继线、农民和政府的连心线，是最受农民欢迎、最能解决实际问题、最管用的快捷线。我州正在逐步构建以“云农12316”APP平台为纽带，村级信息员为窗口，乡镇信息点为依托的农业信息服务体系，不断扩大“云农12316”综合信息服务平台覆盖率，统筹推进“云农12316”综合信息服务平台建设工作，有力助推红河州百万亩现代高原特色农业示范区提速增效。

　　三是加大农业信息化发展业务培训和宣传力度，利用现场观摩、组织培训等方式，多举措多方式拓展培训渠道，有效提高农民利用信息化服务平台获取农业生产和销售信息的整体能力。

　　四是把好农产品信息发布质量和数量关，为农业农村农民提供及时有效农产品信息，发布的信息不但要有数量，更要有质量，切实突破农业生产信息与销售信息不对称所导致的增产不增收的这个低效益怪圈。

　　感谢你们对我州农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。