尊敬的何官文代表：

　　您在红河州十二届人大二次会议上提出的《关于加强老年代步车、电动三轮车管理的建议》的第155号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　实施强制性产品认证的有电动自行车和摩托车产品：

　　从2019年4月15日起，新的GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》正式实施（代替GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》），同步实施电动自行车强制性产品认证（CCC认证），新标准实施后所有不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车一律不允许生产或销售。

　　按照国家认监委2014年第45号公告规定，CCC认证的摩托车产品范围是在中国公路及城市道路上行驶的机动车产品。具体要求是：1.车辆分类应符合GB/T15089标准规定。2.车辆定义应符合GB7258和GB/T5359.1标准规定。3.不包括（1）整车整备质量超过400kg的不带驾驶室的三轮车辆；（2）整车整备质量超过600kg的带驾驶室的三轮车辆；（3）最大设计车速、整车整备质量、外廓尺寸等指标符合相关国家标准和规定的，专供残疾人驾驶的机动轮椅车；（4）电驱动的，最大设计车速不大于20km/h，具有人力骑行功能，且整车整备质量、外廓尺寸、电动机额定功率等指标符合相关国家标准规定的两轮车辆；（5）电驱动，最大设计车速不大于20km/h的三轮车辆。

　　由于相关行业主管部门尚未明确老年代步车、电动三轮车的产品属性，因此暂未开展相关国家标准制修订工作，此类产品未纳入CCC认证范围。

　　目前，红河州无老年代步车、电动三轮车、摩托车和电动自行车的生产企业。《中华人民共和国标准化法实施条例》第十七条规定：“企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定（农业企业标准制定办法另定)，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。”企业生产的“老年代步车”产品，如果没有国家标准、行业标准和地方标准的，生产企业应当制定相应的企业标准，报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。老年代步车、电动三轮车的生产资质（市场准入）由生产地工信、发改等部门审核批准，产品通过出厂检验合格，销售环节应具有相关经营证照。由于我州无生产企业，没有生产企业标准备案的情况，按我局职责对老年代步车、电动三轮车的监管主要是在销售环节上，对在流通领域中销售的无标或不合格产品按相关法律法规进行处罚。

　　市场监管部门按职责主要开展了以下几方面的工作：

　　一、严把市场主体准入条件。

　　检查是否有营业执照，销售的商品是否有生产许可证和产品合格证。

　　二、摸清底数。

　　全州共有电动自行车销售企业309户，销售的电动自行车品牌有102个。

　　三、严格电动自行车销售环节的监管。

　　各县市市场监管局联合市公安局、市工商信局和州电动车商会对辖区内的电动自行车销售企业进行了摸排督促和监督检查，引导销售企业加强自律，督促其严格按照新标准销售电动自行车。通过检查，暂未发现销售符合新标准、有CCC认证的电动自行车，共有旧标准库存电动自行车2万多台，已全部由公安机关交通管理部门核发了牌照，由各销售商按照2手车进行带牌销售，已销售电动自行车自2019年4月15日至2023年4月14日过渡期为四年，过渡期满后不得再上道路行驶。

　　四、切实保护消费者权益。

　　检查中，各县市市场监管局要求各销售2手车企业必须告知消费者使用年限的规定，让消费者明明白白消费；新标准实施后，消费者购买或发现违标车辆或与认证参数不符车辆的，可以通过12315等投诉举报热线和信息化平台向市场监督管理局投诉举报，将依据相关职能及时受理和依法处理消费者诉求，维护消费者合法权益。消费者协会在履职过程中发现有关线索的，可以向有关部门反映、查询，提出建议。

　　感谢您对加强老年代步车、电动三轮车管理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河哈尼族彝族自治州市场监督管理局

2019年7月16日