人大代表建议办理答复
- 索引号: 20240913-210733-309
- 发布机构: 红河州林业和草原局
- 文号: 红林函〔2019〕8号
- 发布日期: 2019-10-08
- 时效性: 有效
红河州林业和草原局对州十二届人大二次会议第0142号建议的答复
曹丽等代表:
你们在红河州十二届人民代表大会二次会议提出的《关于加大东观音山自然保护区的管护及整治力度的建议》第0142号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
元阳观音山省级自然保护区对维持区域生态平衡、调节气候、保持水土等至关重要,是元阳县重要的水源林区,为涉及乡镇的人畜饮水和生产生活提供了充足的水源保障,同时也是元阳县社会经济发展及维系哈尼梯田这一世界文化遗产的重要基础和必要条件。
一、县级综合整治情况。
(一)县人民政府和有关部门重视森林资源保护工作。为全面开展观音山省级自然保护区综合整治工作,县人民政府出台了《元阳县人民政府关于对观音山省级自然保护区开展综合整治的通告》、《元阳县观音山省级自然保护区综合整治工作方案》,同时成立了由县人民政府分管副县长任组长,由县林业和草原局局长为副组长,涉及乡党委书记、乡长、县公安局副局长,森林公安局局长等相关各单位和部门领导为成员的观音山省级自然保护区综合整治工作领导小组。主要任务是清除观音山保护区内非法种植草果等经济作物,铲除管护棚和草果烤棚等设施,对非法种植草果等经济作物的有力打击,为管护森林资源起到有力推动作用。
(二)开展依法打击行动。严厉打击乱砍滥伐、环割树皮、强占圈地等破坏森林资源的违法违规行为。为切实恢复观音山生态环境、确保生态安全,县森林公安局加大了观音山省级自然保护区违法行为打击力度。自2014年以来,共查处观音山保护区毁林案件7起,其中刑事案件6起、林业行政案件1起。处罚19人,其中刑事拘留12人,取保候审6人、林业行政处罚1人。经过严厉打击,毁林违法行为得到有效遏制,确保林区稳定。
(三)开展植被恢复工作。在保护区内砍除草果的空地和生态脆弱的区域进行了补植补造工作,树种选择为涵养水源能力较强的桤木树种,整治工作中共种植桤木10.2万株,其中马街乡种植7.8万株,牛角寨乡种植1.8万株,沙拉托乡种植 0.6万株。
(四)建立长效监督机制,强化巡查监管。组建以林草、森林公安、涉及的乡镇等相关部门组成巡查组,全面协助乡镇的日常管护工作,每月对保护区进行不少于4次的巡逻,协助乡镇处理各种问题,以加强管护力度,同时对个别护林员未及时制止乱砍滥伐、乱占林地等违法行为和发现问题未及时上报或迟报现象,给以严肃批评教育,强化下情上报工作,确保政令畅通。
二、州级开展的有关工作情况
(一)州人民政府针对加强两县接边邻界的国有森林资源履遭破坏的问题,进行专项治理。2014年下发《红河州人民政府办公室关于进一步加强元阳县观音山和红河县罗么后山森林资源保护管理工作的通知》(红府办发电〔2014〕99号),要求两县人民政府切实履行森林资源的管理职责,州人民政府针对此区域性的问题单独行文加强保护,是前所未有的。说明州人民政府对森林资源保护管理工作的重视程度之高,对破坏森林资源的违法犯罪行为“零容忍”。同时,州林草局投资近50万元建盖了专门的管护房,配备了6名专门的护林员,切实加强了该地区国有森林资源的管理。目前该区域毁林后,重新种植的树木已成林,该地区森林植被得到了有效恢复,治理工作取得明显成效。
(二)切实贯彻国家、省级有关自然保护区的改革精神,理顺管理体制,强化森林资源管理。2019年7月9日,红河州人民政府办公室印发了《红河州人民政府办公室关于印发红河州国家级省级自然保护区机构改革实施方案的通知》(红政办发〔2019〕35号),出台了《红河州国家级省级自然保护区机构改革实施方案》,明确了元阳观音山省级自然保护区管护局为州林草局所属副处级的全额拨款公益一类事业单位。2019年7月25日,中共红河州委机构编制委员会办公室印发了《中共红河州委机构编制委员会办公室关于印发< 红河州国家级、省级自然保护区机构编制方案>的通知》(红编办〔2019〕86号),出台了《红河州国家级、省级自然保护区机构编制方案》,明确了设置元阳观音山省级自然保护区管护局。
三、下一步的工作措施。
我局将按自然保护区改革的相关文件精神,推进包括观音山自然保护区在内的全州自然保护区机构工作,进一步理顺管理体制、强化监管,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,保护管理好全州自然保护区的森林资源,维护全州经济社会的可持续发展,为美丽省份建设增添红河光彩!
感谢你们对我州林业和草原工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。