晏继伟代表：

　　你在红河州十二届人大二次会议提出的《关于举全州之力打造建水铝产业园区的建议》的第0237号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　为深入贯彻省委、省政府全力打造世界一流的“绿色能源牌”，培育壮大铝产业，使铝产业精深加工产业成为建水县工业的支柱产业，举全州之力积极打造建水铝产业园。

　　一、建水铝产业发展建设情况

　　（一）基础设施建设日趋完善

　　建水水电铝材一体化产业园，规划面积为2.1平方公里，位于羊街新兴工业园区内，产业园依托中国铝业集团旗下云铝涌鑫铝业有限公司现有的年产34万吨电解铝项目及后续新增电解铝产能50万吨项目建设，将打造成全国知名的水电铝材一体化低碳、环保的铝加工循环经济示范园区。目前，园区铁路专用线已投入使用，铁路集装箱运输已获准运。铝产业园区投资1130万元的铝水专用通道涌鑫公司段道路已建成投入使用，铝产业园一、二号道路已建成通车；供水及工业天然气管道已建成投入运行；在500kv惠历变，220kv临安变建成投入运行的基础上，110kv羊街变已建成抽入运营，110kv羊街变至铝产业园的350kv、10kv线路已完成地下管网敷设。另外，铝产业园配套10万平方米的标准厂房及员工住宿楼3幢共140套，总建筑面积8260平方米已建好。基础设施的完善为铝产业集群发展奠定了坚实的基础。

　　（二）铝产业集群发展情况

　　园区主要发展液态铝－铝轮毂等机械压铸件的精深加工产业链、液态铝－铝型材（工业型材、建筑型材）产业链和液态铝－板、带、箔产业链，拓展产业集群能力，延伸铝深加工上、下游产品产业链，目前已初步形成了涵盖电力、电解铝、铝合金、铝深加工、新型材料、配套物流等为一体的新型铝产业集群。云铝涌鑫铝业有限公司年产34万吨的电解铝厂已建成投产，新增电解铝产能50万吨项目正在开展前期工作，产业链上游的云南源鑫炭素有限公司年产60万吨的铝用碳素阳极新材料项目、年产2万吨铝用炭素阴极新材料项目，产业链下游的红河马腾新型材料有限公司年产25000吨的炼钢用铝系合金项目、建水县德福再生资源利用有限公司110kt/a铝电解危废渣料处理回收利用项目等相继建成投产。

　　二、铝资源加工配套产业发展情况

　　1.云南云铝润鑫铝业有限公司采用国内先进的铝冶炼240KA、300KA大型预焙阳极电解生产线，公司目前已形成水电铝年产30万吨、铝合金年产14万吨的综合生产规模。

　　2.云南源鑫炭素有限公司炭素阳极项目二期，在一期年产25万吨炭素生产装置的基础上，建设年产35万吨铝用预焙阳极炭块和阳极组装块生产线，形成年产35万吨铝用预焙阳极炭块的生产能力，炭素阴极新材料项目于2017年底动工建设，形成年产石墨质阴极2万吨的生产能力。

　　3.云南天铝铝业有限公司年产8000吨铝合金手机外壳基材挤压及锻压加工项目，项目总投资5000万元，主要建设具备年加工生产8000吨高端手机外壳规模的生产线五条。目前，项目三条线已完成设备安装调试并进行试生产，剩余两条线将视市场情况适时启动。

　　4.云南铂骏实业有限公司年产20万辆皮卡（商用）车建设项目已经达成协议，总投资64亿元人民币。项目全面达产后，年产值达400亿元以上（含配套产业），提供就业岗位1500人以上。

　　5.涌鑫公司与厦门厦顺铝箔有限公司共同投资建设15万吨/年中高端铝合金新材料项目。项目建成后，公司30万吨铝资源将实现全合金化，目前已完成前期部分工作。

　　6.红河马腾新型材料有限公司年产25000吨炼钢用铝合金系项目已竣工投产。

　　7.已经建成640万只/年汽车铝轮毂项目厂房和配套设施。

　　三、我州铝产业发展采取的保障措施

　　（一）高度重视，高位推动。州委、州政府主要领导高度重视水电铝材一体化产业发展，多次亲自安排部署相关工作，并指定分管副州长直接抓实项目洽谈、落地等相关事宜。州委州政府成立了专门的项目协调推进领导小组，明确了工作职责，确保积极充分对接企业，尽最大努力推动云南冶金集团新增电解铝产能项目、忠旺铝材电解铝及铝加工产业项目等水电铝材一体化产业项目落地红河，延伸铝精深加工产业链。

　　（二）政策引领，明确方向。为加快红河工业转型升级，我州出台了《新型工业强州行动计划》，其中明确指出：打好“绿色能源牌”，加大招商引资力度，引进行业龙头企业到我州投资，加快水电硅材一体化、水电铝材一体化及其配套加工等绿色清洁载能产业在我州布局生产。文件还明确了保障项目建设及企业生产等工作要求，这将为水电铝材产业项目落地提供了有力的政策支撑。

　　（三）全局统筹，保障要素。我州举全州之力推动水电铝材产业项目落地建设，在全州范围内对土地指标、环境容量、能耗指标等方面统筹调剂，确保项目建设需要。加大与电力、铁路等部门协调力度，充分保障企业生产要素的同时尽可能降低生产成本，使企业实现利益最大化。同时，把项目建设、运营等与“三大平台”效应有机结合，用好用活相关政策，在原料运输、产品销售等方面享有保税区相关政策和跨境经济合作区自由贸易通关等优惠政策，尽可能给予企业最有利的优惠条件。

　　（四）主动服务，高效推进。我州积极落实“会议协调，并联审批，互不前置，负面清单管理”的项目审批模式，对水电铝材产业项目实行手续全程代办制，从洽谈、审批、开工建设到投产、监管全程跟踪服务，主动做好项目协调服务，确保项目尽快建成投产。

　　（五）高效协作，配套完善。电解铝及铝材加工生产的辅助配套产业涉及机械、五金、模具、注塑、包装等行业，而红河州作为云南省工业发展门类较全的地区，以上行业均具备生产条件及产业基础，可根据企业的要求实现本地化生产，减少异地采购环节，节约采购成本。同时可拓展与红河州的冶金、建材、电子设备制造、汽车制造等产业的深度合作，提高上下游各环节的配套能力，形成巨大的加工产业集群，构建资源共享、专业化分工的高效协作模式，为电解铝及铝材加工制造提供较为完善的产业配套。

　　四、下一步铝产业发展的重点

　　下一步，按照把红河州建设成云南省水电铝材一体化产业基地的规划，重点放在建水县布局生产，打好“绿色能源牌”，加大招商引资力度，引进行业龙头企业到我州投资，加快铝产业及水电铝材一体化和配套加工等绿色清洁载能产业。重点围绕建筑、交通、电力电子、耐用消费以及包装行业的铝需求，在红河州的涌鑫、润鑫电解铝生产的基础上，扩大电解铝产能，延伸铝加工及深加工链条，重点发展建筑用铝型材、板带材，汽车用铝型材、板带箔材，电力电子工业用铝板带箔，以及泡沫铝、铜铝复合板带材等差异化铝材中间产品；另外，根据市场需求特点，积极发展铝材深加工，延伸产业链，提高产品附加值，发展铝门窗、幕墙、维护板等建材产品，铝合金汽车轮毂、汽车热交换器、汽车保险杠等汽车零部件，以及轻量化全铝专用车等产品；同时，加快配套产业发展，建设现代物流、模具设计加工、铝加工辅料生产等配套项目。

　　感谢你对我州铝产业发展及工业园区建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2019年8月6日