人大代表建议办理答复
- 索引号: 20240913-210709-914
- 发布机构: 哈尼梯田管理局
- 文号: 红世遗函〔2019〕5号
- 发布日期: 2019-10-15
- 时效性: 有效
红河哈尼梯田世界文化遗产管理局对州十二届人大二次会议第125号建议的答复
杨文凯代表:
你在红河州十二届人大二次会议提出的《关于对元阳县旅游景区公路提质改造并合理规划布局生态停车场的建议》第125号建议,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
红河哈尼梯田文化景观于2013年6月22日在柬埔寨金边召开的第37届世界遗产大会上成功列入世界遗产名录,成为了中国第45处世界遗产。红河哈尼梯田世界文化遗产分布在元阳县,总面积461.04平方公里。其中:遗产区面积为166.03平方公里,涉及1镇2乡(新街镇、攀枝花乡、黄茅岭乡)、18个村委会、82个自然村,11664户56375人;梯田面积为70589.1亩,主要分布在坝达、多依树、老虎嘴3个片区;森林面积127069.5亩,大小灌溉沟渠有174条752千米。缓冲区面积为295.01平方公里,梯田面积约12万余亩,涉及2镇5乡(南沙镇、新街镇、牛角寨乡、沙拉托乡、攀枝花乡、俄扎乡、黄茅岭乡)共26个村委会171个自然村14899户69531人。
历届州委、州政府,县委、县政府高度重视遗产区各项基础配套设施建设。近三年来,哈尼梯田遗产区、缓冲区新增、改(扩)建停车场10个,分别是良心寨停车场、英鸟观景台停车场、如意观景台停车场、全福庄小寨观景台停车场、麻栗寨茶厂观景台停车场、上马点停车场、胜村核桃寨村停车场、胜村黄草岭观景台停车场、多依树牛倮观景台停车场、爱春联办厂观景台停车场,共新增停车位230个左右。目前,通过哈尼梯田遗产区、缓冲区新增、改(扩)建停车场10个、新增停车位230个的举措,极大地缓解了遗产区重大节庆交通拥堵、游客投诉、当地老百姓怨声载道等现象。
随着红河哈尼梯田申遗成功,游客逐年递增,遗产区、缓冲区内公路路面病害较多,公路安全设施不完善,标线、标识、标牌损耗严重,路容路貌较差,沿线绿化不足,不适应全域旅游和沿线脱贫攻坚的需要。针对以上问题,云南省委、省政府和红河州委、州政府高度重视,决定实施个旧至元阳梯田景区公路改造提升工程(秘境哈尼梯田美丽公路),工程计划投资约1.2亿元,该工程起于红河州个旧市,止于红河哈尼梯田世界文化遗产区内的爱春村,全长约122.5公里,其中:国道G553个旧至元阳段53公里,省道S315元阳至牛角寨段29公里,县道XH31牛角寨至大鱼塘18.5公里,县道XG62大鱼塘至多依树至爱春段22公里,属蒙自(州政府)通往元阳、绿春、红河三县主要通道,该项目新增服务区1处(冷墩服务区),加水站1处(永安加水站),新建良心寨、牛倮等观景台(含停车区)10处。秘境哈尼梯田美丽公路,既是开发红河流域和边疆地区交通干线,也是2019年元阳全面决战脱贫攻坚的重要经济干线,提升世界文化遗产红河哈尼梯田旅游线路的主要组成要素。工程于2018年9月开工,于2018年11月底完工。该工程高标准设计、高品质改造。突出了民族元素,体现了地域特点,实现了路域四季常绿、四季花开,打造成了展示元阳梯田美丽自然文化风光的风景廊道、民族文化廊道,成为了带动沿线经济社会发展的景观路、旅游路、致富路。该项目涉及到的遗产区公路路面为水泥混凝土预制块路面,经专家论证:一是水泥混凝土预制块路面便于就地取材,建设和养护成本较低;二是水泥混凝土预制块路面施工难度小,便于建设和养护;三是水泥混凝土预制块路面坚固耐用,粗糙度好,能满足急弯、陡坡路段的抗滑要求,满足农村公路的行车要求和通行能力要求。同时,针对代表提出的将遗产区公路路面改造成柏油路面的建议,由于近年来省州财政紧张,当前靠红河州独力完成遗产区柏油路面升级改造时机不成熟,困难重重。但我们会做好以下工作:一是积极与省州交通部门沟通汇报,建议将“遗产区公路路面改造成柏油路面”纳入规划;二是积极会同州发改局将“遗产区公路路面改造成柏油路面”纳入“十四五”发展规划;三是我局将积极协助配合“遗产区公路路面改造成柏油路面”项目立项、报批、审核工作。
今后,我们将不断创新工作方式,加大投入力度,进一步做好哈尼梯田保护管理各方面的工作,确保世界遗产红河哈尼梯田各要素的完整性和可持续性。
感谢你对我州哈尼梯田保护管理工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2019年8月30日