州政协教科文卫体委：

　　你们在政协红河州十二届一次会议提出的《关于进一步加强民办学校教师队伍建设的建议》第299号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　教育大计，教师为本。国家富强靠人才，民族兴旺靠人才，人才培养靠教师。教师是帮助学生“扣好人生第一粒扣子”的关键，是提升学校发展质量和水平的核心。没有高素质的教师，就没有高水平的教育，就不可能培养出高质量人才。“建议”客观指出了民办学校教师队伍存在的问题，对产生原因作了精准分析，提出了解决意见，对委员提出的合理化意见和建议将一一予以采纳。为加强民办学校教师队伍建设，主要采取以下措施办法：

　　一、严格教师持证上岗位制度，规范教师聘任行为

　　中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格，这是《教师资格条例》的规定。当前，各级各类民办学校在职教师中确实有一部分未取得教师资格证，主要原因：一是大学新入职教师，二是专业不对口。但这些教师基本具备与所从事教育层次相应学历，去留问题应区别对待，如一刀切全部清退，从小的方面看是对教师个人不负责任、对学校不负责任，往大的方面看则是对全州民办教育发展不负责任，严重的情况可能导致全州整个民办教育体系的崩塌。采取的办法一是学历合格的教师要限期取得资格证，规定时间内未取得相应的资格的，一律清退；二是专业不对口的教师，鼓励通过函授等形式报读第二专业，学校给予学费补助，这方面个旧萌芽幼儿园经验值得推广。

　　二、进一步完善扶持措施，改善民办教育教师队伍政策环境

　　在继续贯彻和落实好国家、省、州各级现有政策法规的基础上，根据国务院和省政府部署，为完善鼓励扶持措施，充分激发民办教育的优势和活力，促进民办教育优质特色发展，提高我州民办教育发展水平，红河州人民政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，围绕推进我州民办教育改革与发展，提出了总体要求、主要任务、支持政策与保障措施。明确提出民办学校教师在资格认定、职称评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利。

　　三、加大培训力度，促进教师专业化成长

　　民办教师培训纳入全州教师培训工作全局，同步规划、同步安排、同步落实。一是民办教师培训继续列入国培、省培、州培计划，组织教师参加相应培训，开阔视野，提高综合素质。二是建设民办教师培训基地。在华星幼儿园、弥勒俊峰幼儿园、个旧萌芽幼儿园、红河州卫生护理学校建立培训基地，组织相关学校教师以跟岗开式到基地培训，提高培训的针对性和实效性。三是开展校本培训。认真落实《红河州教育局关于加强和改进中小学教师培训工作的实施意见》，聚焦课堂、注重实效，通过教学反思、同伴互助、专业引领，强化校本教研、校本培训、校本科研、校本资源开发利用，带动全体民办教师共同提高。

　　四、继续以民办公助等形式，给予师资扶持

　　鼓励教师在公办学校与民办学校之间合理流动，支持符合条件的机关、企事业单位人员、公办学校教师到民办学校任教或支教。对在校学生规模达到1000人及以上的民办学校，原则上按100名学生配备1名公办教师的标准，每年委派公办教师到相应民办学校支教，支教教师原有的公办教师身份、档案关系、工资和社会保险等均保持不变，同时享受民办学校的应有待遇，支教期满，回原单位任教。个旧中学、建水三合中学，教师全部纳入编制管理。全州在民办学校任职任教的干部教师270多人。职业学校特聘教师计划安排一定名额民办职业学校，由学校聘请企业、行业能工巧匠、工程师、技师等参与教学，解决“双师型”教师不足的问题，改善教师队伍结构。

　　五、保障教师合法权益，稳定教师队伍

　　探索学校、个人、政府合理分担的民办学校教职工社会保障机制。督促民办学校依法为教职工足额缴纳社会保险费和住房公积金。民办学校招聘教师的人事关系、档案由各级人民政府人事部门人才服务机构代理、代办落户手续。落实民办学校教师在资格认定、职称评聘、培养培训、评优表彰等方面与公办学校教师享有的同等权利。

　　六、加强师德师风和理想信念教育，强化教师职业精神和职业素养

　　不断加强和改进思想政治工作，打好意识形态工作主动仗，把培育和践行社会主义核心价值观作为师德师风教育的重要内容，深入推进全州民办教育系统政风行风建设，着力打造“铸党魂、立师德、正校风、争一流”的学校党建品牌，不断筑牢理想信念之魂和立德树人之根，打造一支适教、乐教、善教、优教的高素质民办教师队伍，提高民办学校整体办学质量和水平。

　　感谢你们对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　                           2018年8月29日