针对当前森林草原防火面临的形势,红河州林草局将坚持六个“全力以赴”,持续巩固拓展联防成果,坚持不懈扛牢防火责任,全力以赴做好今冬明春全州森林草原防火工作,守护国家西南生态屏障安全。
一、全力以赴把防火责任扛牢。关键扛牢“三个责任”:一是扛牢政治责任。深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会习近平总书记关于加强森林草原防灭火和防灾减灾工作的一系列重要指示精神,认真贯彻李克强总理重要批示要求,全面落实国家和省森林草原防火电视电话会议精神,进一步强化防火政治责任;二是扛牢主体责任。以林长制为工作统领,构建细化分解到人、到山头地块、无缝隙全覆盖的森林防火责任体系,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。三是扛牢联防责任。坚持防灭火一体化理念,树立一盘棋思想,有效发挥林草部门的专业优势和应急部门的综合优势,构建起各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的工作机制,全力以赴全面做好森林防灭火工作。
二、全力以赴把火源管控抓细。关键做到“四个抓细”:一是细在时间节点上。盯紧重要时段、重点地区,采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施,做到全天候、无死角监测,坚决避免“家火上山、山火进城”。二是细在关键环节上。严格执行野外火源管理制度,大力推广使用“防火码”和开展“互联网+”督查工作,严格管理工程用火、农事用火、林业生产用火、生活用火等火源,认真执行防火区野外用火审批制度,高火险期严禁一切野外用火。三是细在隐患排查上。按照“全领域、全流程、全覆盖、无死角、无盲区”的要求,组织对森林防火区的重要设施、重点部位、重要区域、重点工程开展全方位的森林火险隐患排查治理,各县市要根据实际科学安全组织开展隐患清除和林下可燃物清理,发现问题、及时整改。四是细在人员管控上。持续加强对出入林区草场人员,尤其是重点做好林区内的老幼病残、智力残障人员、外来务工人员等重点人群的管控。
三、全力以赴把宣传教育做浓。关键做到“三个做浓”:一是多形式做浓。要挖掘好传统媒体,充分利用广播、电视、横幅、宣传栏等传统手段,确保森林防火政策法规、知识技能等家喻户晓、入脑入心。要创新用好网络、微信、短视频等新媒体新手段,开展灵活多样的宣传活动,努力营造浓厚的森林防火氛围。二是全方位做浓。要深入到林区、景区、社区、村组、学校、企业、机关等地进行全面宣传,尽可能做到不遗漏一户、不落下一人,最大限度地发挥群众在森林防火工作中的重要作用,在林区形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的格局。三是深层次做浓。进一步开展以案释法,及时曝光典刑火案,强化以案示警,使广大群众从中受到教育,进一步增强广大干部群众护林防火的责任意识、安全意识和法治意识。
四、全力以赴把值班值守落实。关键做到“三个落实”:一是落实好值班值守制度。严格实行24小时值班和领导带班制度,做到领导不缺位。二是落实好防火队伍。森林草原消防队伍实行24小时备勤,继续将林草现有各类专业扑火队伍、防灭火装备预置于火灾高发地带,做到力量下沉、关口前移、靠前驻防,时刻保持临战状态,做到岗位不缺人。三是落实好报告制度。严格执行森林草原火灾信息报送机制,严格落实卫星热点“两小时”核查反馈制度,坚决落实火灾信息“统一管理、归口上报、有火必报、报扑同步”制度,做到工作不脱节,确保政令和火情信息畅通,确保调度及时、上报迅速、处置得当。这里特别强调:州县两级上报火情信息必须专职副指挥长把关、林草局长和应急局长审核、州县政府分管领导同意才能上报,乡镇上报火情信息必须经分管森林草原防火工作的副乡镇长审核才能上报。
五、全力以赴把扑救财物备足。关键做到“三个备足”:一是备足扑救物资。按照“宁可备而无用、不可用而无备”的原则落实好专项经费,积极开展州县两级防火物资储备。二是备足基层力量。州县乡必须按照要求配齐配强专业防火队,林区村组要明确并培训2至3名具备早期火情处置能力的人员,就近、就快、就便安全处置初发火,加强基层一线防扑火能力。三是备足科技支撑。扩大全州航空护林覆盖范围,提速红河数字林草项目建设,提升监测预警水平,提高火情早预警、早发现、早处置能力。
六、全力以赴把人员安全优先。关键做到“两个优先”:一是在平时体现优先。认真落实习近平总书记“人民至上、生命至上”的理念,进一步提高扑火队员紧急避险技能,坚决杜绝发生人员伤亡事故。二是在战时体现优先。要将“三先四不打”作为森林草原防灭火工作铁律,确保扑火安全、高效灭火,坚决杜绝因盲目扑救、管理不到位造成安全风险。