今年以来，州发展改革委全领域、多维度支持各类所有制企业持续健康发展，坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为各类所有制企业创造公平竞争竞相发展的环境，为红河经济发展贡献正能量。

　　一、持续推进高标准市场体系建设。一是统筹推进，狠抓落实。联合印发任务分解清单，明确全面实施市场准入负面清单制度的改革内容，细化单位目标责任，夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置。二是精准施策，严格要求。严格落实“全国一张清单”管理模式，按照“一单尽列，单外无单；一年一修，动态调整；一目了然，一网通办”要求制定工作任务、明确责任单位。同时，建立案例归集和通报制度，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实政府监管责任，形成系统集成、协同高效工作机制。三是建立机制，常态监督。建立动态监管机制。用严的制度严的监管，从源头上杜绝违背市场准入负面清单事项，行业主管部门联合纪委监委采取日常监督、“轮驻式”蹲点监督、体验式监督、巡察监督的方式对县市、州级职能部门开展“体验式”监督，邀请阳光监督员、特邀监察员参与检查，组建联合监督检查组、“突击小分队”每月至少1次深入县市、州级相关职能部门，对整治项目推进情况开展一线监督、前沿检查、随机抽查，每季度开展一轮集中监督、重点督导。建立定期监管机制。开展“双随机、一公开”检查工作，实行动态调整优化抽查事项。建立社会参与监督机制。推进公平竞争审查制度，设置12345和12315投诉电话和网络投诉渠道，在政务大厅设置办不成事、违背市场准入负面清单所诉窗口。

　　二、运用政策为企业发展提供要素保障。一是建立完善对接机制。联合人行红河州中心支行建立健全重大项目融资对接机制，强化政银企协同联动，有效解决重大项目融资过程中政银企三方信息不对称问题，为企业提供有力的金融支持。依托国家重大建设项目库、云南省项目综合管理一体化平台，定期推送重大项目清单，持续跟踪对接项目获得融资情况，并协调做好用地、规划、环评、林地等要素的协调服务工作。2月16日召开重大项目推介会，推介全州5000万元以上“五个一批”重点项目清单，共推介项目1367个、总投资10112.9亿元。二是积极争取制造业中长期贷款。通过政府门户网站、“信用中国•云南红河”网站、政银对接会等线上线下多种渠道方式，加大宣传力度，让企业知晓政策、了解政策。持续做好制造业中长期贷款项目申报工作，2023年共组织推送5批次共计35个备选项目，总投资460.98亿元，融资需求278.1亿元。我州通过审核项目19个，总投资379.37亿元，融资需求225.65亿元，项目过审率达70.4%。加大已签约项目跟踪力度，截至目前，2022年已签约4100万元，成功投放2170.855万元（屏边黄磷厂有限公司固废深加工项目，云河药业金蝶云星空数字化、智能化改造升级项目）；2023年以来，个旧绿色智慧城市示范项目与农发行红河分行签约，金额2.1亿元，投放7300万元，云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝建设项目与山东民生银行签约，金额40亿元，投放6200万元。三是做好企业债券申报服务工作。坚持企业债券资金跟项目走的原则，引导红河州的优质企业开展企业债券直接融资，并做好与省发展改革委、发行人的对接协调工作。目前，红河州共发行企业债券6支，发行规模49.5亿元。四是开展中小企业融资监测工作。主动联合州工信局、州工商联等部门按季度组织企业开展融资问卷调查填报工作，为国家及省委省政府完善相关金融支持政策提供强有力的支撑，推动解决中小微企业融资难融资贵问题。一季度组织67家企业完成融资问卷调查填报工作。

　　三、不断完善信用体系促进企业健康发展。完善的社会信用体系和高质量的社会信用环境，既是良好营商环境的重要组成部分，也是持续优化营商环境的有效保障。一是信用信息归集共享。归集共享企业信用信息，便于各方监管机构对企业的信用状况进行监督管理。截至2023年4月30日，红河州共通过云南省信用信息共享平台上报信用信息5045万余条，成功入库4653万余条，其中行政处罚和行政许可（双公示）信息396910条。二是信用信息公示查询。通过信用中国网站建立完善的企业信用信息查询系统，为企业提供全面、准确、快捷的信用信息查询服务，帮助企业了解自身信用状况，发现问题和改进，加强企业信用管理和风险防范能力。截至2023年4月30日，共通过信用中国网站公示红河州企业受到行政处罚信息5022条，通过对失信企业的公示，提高社会信用环境，保证企业的经营环境公平、透明。三是信用评价结果应用。通过大数据建立全面的企业信用评价体系，对企业进行综合评价。每半年生成企业信用等级分析报告，通过企业信用评级，可以帮助消费者更好地了解企业的实际情况，增强消费者的信心和信任感。2022年12月信用评价结果显示，红河州共评价59978家企业法人，其中信用等为优的有3598家，为良的有45272家，为中的有10385家，为差的有723家。四是完善信用修复机制。常态化举办信用修复专题培训，对失信主体进行培训，明确告知相关修复标准和流程，对因意外事故或错误决策而损害信用的企业，主动联系失信企业，指导其纠正、恢复信用，促进企业健康发展。截至2023年4月30日，共受理企业申请1897次，成功修复935家。

　　四、审慎监管防范风险。营商环境是投资的“风向标”，发展的“晴雨表”。一是严格执行全国统一的市场准入负面清单和“双随机、一公开”，防范平台企业野蛮生长、无序扩张，设置壁垒。加强与省级、州级有关部门的协调联动，建立“早识别、早预警、早发现、早应对、早处置”的风险防控体系，上下联动，形成合力，持续做好企业债券风险防范工作，对存续期的企业债券按照年、季、月等多维度的专项排查，每支债券兑付日前10日每日跟进债券资金准备情况，牢牢守住不发生违约风险的底线。1—4月需兑付的企业债券已按时足额兑付本息3.365亿元。二是构建亲清的政商关系，同企业家打交道要守底线，把分寸，杜绝吃拿卡要的发生。把支持民营企业发展作为一项重要任务，经常听取民营企业反映和述求，特别是民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。