随着林业改革发展的不断深入,林业投入单价低、见效慢等问题日益凸现,成为制约林业产业发展的瓶颈。为打破瓶颈,有效推动全州林业发展,州委、州政府积极创新林业融资机制,利用开发性和政策性金融推进林业生态建设工作。
委托国家林业局昆明勘察设计院编制了《红河州国家储备林建设等森林质量精准提升示范项目实施方案》,争取纳入了全国《"十三五"森林质量精准提升工程规划》,并作为2017年全国启动的18个示范项目之一。《实施方案》于2017年5月25日获得国家林业局审查批复,项目建设总规模20.8万公顷,实施期限8年,总投资概算为298.4亿元。项目资金采取财政投入一部分、社会投入一部分、金融支持一部分的方式筹集,其中:各级财政和项目资金投入39亿元,社会资本投入67.9亿元,筹借政策性和开发性贷款191.5亿元。目前已落实2017年配套项目资金3900万元,落实2018年配套项目资金4850万元。另一方面,州政府加强与金融机构协调,取得了农发行对项目的大力支持。双方初步确定总贷款额度为100亿元人民币。
按照"先落地一批、见效一批、做出样板、打造示范"的思路,2017年6月,纳入试点的6个县市7个项目获得中国农业发展银行云南省分行审核通过,项目总投资达48.5亿元、融资额度36亿元,并先后两次发放贷款11.78亿元。截至2017年12月底,已启动实施的7个项目累计到位资金15.62亿元(包括资本金和已发放贷款),累计完成投资4.5亿元,在蒙自、开远、个旧、弥勒、建水、泸西实施精准提升工程项目12.97万亩。逐步缓解我州林业生态建设中存在的造林单价低、资金筹集难、资金缺口大等问题,重点地区的生态环境得到逐步提升和改善。