5月28日,红河州委办、州政府办出台《关于开展加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动的实施方案》(以下简称《方案》),旨在加强婚姻管理,引导群众树立正确的婚姻观、家庭观和生育观,治理早婚早育,切实保护妇女儿童权益,促进社会文明进步、全面发展。
《方案》包括总体要求、重点任务组织保障三个方面。在重点任务方面,明确指出,一是开展完善村规民约专项行动,将依法婚育、保护未成年人合法权益、反家庭暴力等内容纳入村规民约,把治理早婚早育作为群众性精神文明创建活动的一项重要内容;二是开展落实政策、依法劝返等为内容的控辍保学专项行动;三是采用加强职业和技能培训、加强管理服务、集中排查整治等措施,开展集中整治未成年人非法务工专项行动;四是开展依法打击与预防违法婚育行为专项行动;五是开展以提升服务质量、加强规范建设为内容的优化婚姻登记管理专项行动;六是开展以加强宣引导、提供优质服务为内容的培育健康婚育观专项行动;七是开展以培训和扶持创业为内容的妇女技能就业培训提升专项行动。对每一项措施,均明确了目标任务、时间节点、牵头单位和责任单位。
《方案》制定了组织保障措施。一是加强组织领导。建立州委副书记召集,州政府分管领导参加,民政部门牵头,文明办、教育体育局、公安局、卫生健康委、妇联等部门协同的领导和工作机制。二是发挥基层组织作用。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强婚育有关法律法规、社会主义核心价值观等内容的日常学习教育。三是建立常态长效治理机制。完善及时发现、强制报告、主动介入教育引导、依法整治、跟踪服务全链条工作机制,常态长效解决早婚早育问题。四是建立健全信息报送机制。