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资金项目
- 索引号: 20240913-210217-276
- 发布机构: 红河州乡村振兴局
- 文号:
- 发布日期: 2021-07-07
- 时效性: 有效
开远市“六个抓手”强化扶贫项目资产管理
为确保扶贫项目资产使用规范、有效，开远市创新管理机制，以“六个抓手”落细落实扶贫资产管理工作，走出一条产权明晰、循环使用、管理有效的路子。
一是建机制明责任。2021年4月1日出台《开远市扶贫资产后续管理办法（试行）》及《开远市扶贫资产后续管理实施方案（试行）》，召开业务培训会，明确扶贫资产管理工作要求、时间节点、责任主体，将扶贫资产后续管理工作纳入考核范围和全市“红黑榜”进行通报。
二是摸底数明性质。全面排查梳理扶贫资产情况，共清查脱贫攻坚期间扶贫资产项目481个，涉及资金共3.46亿元。所有扶贫资产按照经营性资产、公益性资产和到户资产3种类型进行统计。全市预计形成经营性资产5个项目，资金0.05亿元，占比3.32%；预计形成公益性资产267个项目，资金1.55亿元，占比96.68%。
三是建台账明权属。建立市乡村三级扶贫资产台账，明晰产权归属。到户类资产摸清底数不纳入资产管理台账，对到户类资产中D级危房改造以告知书形式发放到农户，到村的项目所形成资产原则上纳入村集体管理，产权归属村集体。跨村的原则上由乡镇（街道）统筹。产权无法清晰界定的，由市政府根据实际情况确定。所有扶贫资产一次性确权到位。
四是搭平台明功能。依托市电信公司信息化技术开发扶贫资产大数据信息化平台，将扶贫资金、项目、资产等信息纳入平台监管，随时监管扶贫资金使用情况和资产的增减变动情况。
五是拓路子明方向。建立公益性资产管护制度，允许部分有条件的公益性资产纳入乡镇（街道）平台公司进行市场化运作，实现公益性资产可持续性发展。鼓励各乡镇（街道）积极与经营主体合作，实现经营性资产和村集体经济发展“双捆绑”。
六是严分配明指标。制定经营性资产收益分配方案，原则上只能用于扶贫资产维护和脱贫成效巩固。聚焦经营性资产保值增值、公益性资产管护、扶贫资产可持续发展等方面，科学设置扶贫资产绩效评价指标，每年开展项目验收时一并开展当年项目确权和移交，并抽查扶贫资产管理情况。
