全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了赵瑞君受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了红河州2025年党的建设工作专题报告、中共红河州委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共红河州委关于制定红河州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵瑞君就《建议（讨论稿）》向全会作了说明

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，以一马当先的闯劲开拓新局，以马不停蹄的干劲聚力攻坚，扎实推进“十五五”规划各项部署落地见效，在中国式现代化进程中奋力开创红河发展新局面

中国共产党红河哈尼族彝族自治州

第九届委员会第十次全体会议公报

（2026年1月8日中国共产党红河哈尼族彝族自治州第九届委员会第十次全体会议通过）

会议现场

中国共产党红河哈尼族彝族自治州第九届委员会第十次全体会议，于2026年1月7日至8日在蒙自举行。

出席这次全会的有，红河州委委员43人，红河州委候补委员10人。红河州纪委委员、红河州监委委员、有关方面负责同志和州第九次党代会部分基层代表列席会议。

全会由红河州委常委会主持，红河州委书记赵瑞君作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了赵瑞君受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了红河州2025年党的建设工作专题报告、中共红河州委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共红河州委关于制定红河州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵瑞君就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定红河州委九届八次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为最重要的政治任务，迅速兴起学习宣传热潮，全面对标谋划贯彻措施，转变作风，提高效能，扎实推进经济社会发展和党的建设，高质量完成“三年新突破”目标任务。深入学习党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，科学谋划“十五五”发展；深化“三个示范区”建设，积极服务和融入国家发展大局；优化产业结构，经济转型升级步伐更加稳健；推进城乡区域协调发展，绘就共同富裕图景；办好民生实事，让老百姓的幸福生活更加可感可及；推进民主政治建设，汇聚团结奋进强大合力；强化思想文化引领，持续夯实中国式现代化红河实践的思想根基；统筹发展和安全，不断筑牢安全稳定屏障；锲而不舍推进全面从严治党，持续涵养风清气正的政治生态，全州民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的良好局面持续巩固。

红河州委书记赵瑞君讲话

全会认为，“十四五”时期，红河州面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现了经济总量继2019年突破2000亿元后，2025年跨上3000亿元台阶的历史性跨越，实现了绿色低碳发展示范区建设从“单点治理”向“全域发力”、沿边开发开放示范区建设从“沿边开放”向“全域开放”、民族团结进步示范区建设从“示范带动”向“全域创建”的三个全域性突破，实现了“产业转型升级更快、基础设施覆盖更广、城乡融合发展更优、民生保障水平更实、社会文明程度更高、边疆治理效能更强”六个整体性跃升，中国式现代化红河实践迈出坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期是红河州加快建设昆河经济走廊前沿支点的全面发力期，也是综合优势整体跃升期、产业升级关键转型期、区域协调加力补短期、口岸腹地一体化加速形成期。我们必须坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，矢志不渝用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作，以实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会明确了“十五五”时期全州经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，坚持以新质生产力赋能经济高质量发展，全面发力建设昆河经济走廊前沿支点，推动路衍经济、流域经济、低空经济、旅居经济协同发展，加快构建具有红河特色优势的现代化产业体系，不断深化绿色低碳发展示范区、沿边开发开放示范区、民族团结进步示范区建设，推动人的全面发展、各族群众共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，“十五五”时期，要始终把坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的重大原则，贯穿到经济社会高质量发展全过程各方面，更加坚决扛牢中央赋予边疆民族自治州的重大使命，建设好“三个示范区”，更好服务和融入国家发展战略；更加主动担当起经济大州挑大梁的重大责任，全力推动高质量发展；更加积极探索具有红河特点的共同富裕之路，促进南北区域协调发展；更加展现奋发进取的精神状态和真抓实干的务实作风，干在实处、走在前列。

全会提出了“十五五”时期全州经济社会发展主要目标：到“十五五”末，推动经济转型升级取得根本性进展，高质量发展取得明显成效，工业占比得到提升，经济总量在全省位次占比持续巩固，经济大州挑大梁作用持续增强，“七个红河”建设取得重大进展。在此基础上接续奋斗，到2035年闯出一条边疆民族地区高质量跨越式发展新路子，建成“三个示范区”，实现“三个阶段”奋斗目标，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，夯实高质量发展根基，开创现代化产业建设新局面。因地制宜发展新质生产力，以智能化、绿色化、融合化为方向，大抓产业、主攻工业，强一批大体量产业，增一批高潜能产业，稳一批基础产业，育一批新兴产业未来产业，构建具有红河特色优势的现代化产业体系。

全会提出，增强高质量发展动能，开创科技转化应用赋能新局面。强化科技引领作用，深化体制机制改革，推进科技创新和产业创新深度融合，完善支持创新的政策体系，一体推进教育科技人才发展，构建数智赋能新生态，加速科技成果向现实生产力转化。

全会提出，激发高质量发展活力，开创经济良性循环新局面。投资于物与投资于人紧密结合，市场主导与政府引导协同发力，以扩大内需为战略基点，以改革创新为根本途径，大力提振消费，提高投资效益，全面优化营商环境，壮大各类经营主体，增强财税金融活力，加快构建供需互促、要素高效配置的现代化经济体系。

全会提出，塑造高质量发展优势，开创高水平对外开放新局面。聚焦通得快、放得开、融得深、联得实，畅通内外联通网络，激活平台协调联动潜能，深化交流交往合作实践，拓宽流域经济发展路径，形成融入滇中、通联成渝、承接沿海、支撑昆河、链接老泰的开放新格局，全面提升红河开放发展能级。

全会提出，厚植高质量发展底色，开创生态文明建设新局面。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进环境保护、生态治理、绿色发展，守护红河绿美山川，打好污染防治攻坚战，加快经济发展绿色低碳转型，筑牢滇南生态安全屏障。

全会提出，凝聚高质量发展合力，开创民族团结进步新局面。以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固全国民族团结进步示范州创建成果，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，提升民族宗教事务治理效能，深入实施新时代兴边富民行动，使各民族精神相依、人心归聚，共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、边疆稳定平安家园。

全会提出，补齐高质量发展短板，开创乡村全面振兴新局面。坚持农业农村优先发展，把农民增收作为核心任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

全会提出，优化高质量发展布局，开创区域协调联动新局面。健全区域协调发展机制，增强区域发展协同性，建设以人为本的新型城镇化，加速推进南部振兴，完善现代化基础设施体系，构建区域联动、流域协同、路域融通、空域突破、全域开放的协调联动发展格局。

全会提出，坚定高质量发展自信，开创文化繁荣发展新局面。践行社会主义核心价值观，弘扬红色文化、西南联大精神，传承优秀民族文化，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，深化文化国际交流，提升面向南亚东南亚文化传播力、感召力、影响力。

全会提出，共享高质量发展成果，开创全体人民共同富裕新局面。坚持民生为大，多办普惠性、基础性、兜底性民生实事，突出就业优先导向，办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，全面推进健康红河建设，促进人口高质量发展，不断提高人民生活品质。

全会提出，筑牢高质量发展底线，开创边疆安全稳定新局面。更好统筹发展和安全，维护边疆稳固，全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，增强维护国家安全能力，提高公共安全保障水平，提升基层社会治理效能，以高水平安全保障高质量发展。

全会强调，汇聚全州各族人民磅礴力量，为实现“十五五”规划目标团结奋斗。坚持和加强党的全面领导，坚持“第一议题”学思想、“第一遵循”明方向、“第一政治要件”抓落实，树立和践行正确政绩观，深化社会主义民主法治建设，推进全面从严治党向纵深发展，打造忠诚干净担当高素质干部队伍，强化规划制定和落实，形成推动高质量发展和现代化建设的强大合力。

全会要求，要做好岁末年初各项工作，兜牢民生底线，抓好安全生产、值守应急等工作，高标准做好“十五五”规划纲要、专项规划编制，谋划安排好2026年重点任务，为“十五五”开局起步奠定坚实基础。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，以一马当先的闯劲开拓新局，以马不停蹄的干劲聚力攻坚，扎实推进“十五五”规划各项部署落地见效，在中国式现代化进程中奋力开创红河发展新局面！