近年来，我州立足边民互市贸易涉及点多面广、政策灵活的实际，抓住有利时机，加快推进边民互市有序健康发展，并取得了一定成绩。但由于边民互市涉及政策性强、边管部门较多、权责划分不清，边民互市的运行没有政策支撑，运作难度大。
在政协红河州十一届五次会议上，州政协委员第20活动组（河口县）以集体提案的方式提出《关于加快制定红河州边民互市管理办法的建议》。提案建议，利用民族自治州具有立法权的优势，尽快研究制定出台《红河州边民互市管理办法》，从制度上明确边民互市各管理部门权责划分，为红河边民互市长远、规范、健康发展奠定基础。
办理情况：
我州历来高度重视边境县市口岸、通道、互市点的发展，将其作为对外开放、促民增收、促发展的重要载体。接到提案后，州委、州政府十分重视，州政协把此案作为重点提案来抓，并组织承办单位州商务局及相关部门深入边境县市口岸、通道、互市点进行调研，分别写出了很好的可操作性的指导意见。
目前，州商务局依据相关法律、法规和政策，参照《云南省边民互市管理和促进暂行办法草案》（征求意见稿2），学习借鉴广西经验，结合我州实际，撰写形成了《红河哈尼族彝族自治州边民互市贸易管理暂行办法》（第三次征求意见稿），办法分总则、边民互市区（点）的设立和管理、组织机构和职能分工、边民互市主体、互市商品交易管理、边民互市贸易的出入境监管、互市贸易便利化和促进措施、附则，八章三十条，经该局党组审议通过，修改完善。
不仅如此，在继续广泛征求相关部门意见后报州政府分管领导审阅的同时，州政府还委托州法制办就《红河哈尼族彝族自治州边民互市贸易管理暂行办法》进行法制方面的把关，并由州商务局向法制办提供制定《红河哈尼族彝族自治州边民互市贸易管理暂行办法》相关依据。但由于至今云南省边民互市管理办法尚未出台，我州无上位法作支撑，所以待云南省边民互市管理办法出台后，州商务局将积极做好制定出台《红河哈尼族彝族自治州边民互市贸易管理暂行办法》的相关工作。
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