行风廉政建设
- 索引号: 20240913-204832-819
- 发布机构: 红河州卫生健康委员会
- 文号:
- 发布日期: 2021-12-22
- 时效性: 有效
红河州第三人民医院行风廉政建设情况
一、病人权利和义务主要内容
病人权利:获得基本医疗保健的权利、知情同意权、人格受到尊重的权利、隐私权、自主权、对医疗机构的批评建议权等。
病人义务:如实陈述病情的义务、配合医疗机构和医务人员进行检查治疗的义务、遵守医嘱的义务 、尊重医务人员的劳动及人格尊严的义务、遵守医疗机构规章制度的义务等。
二、接受捐赠资助情况和受赠受助财产使用管理情况
关于捐赠物资相关工作:2021年以来,疫情防控相关物资市场供应已基本恢复正常,我院今年内未接受疫情防控物资的社会捐赠。亦未接受其他物资捐赠。
三、服务投诉方式和向上级部门投诉方式
1.设立和公开了投诉电话2129997,总值班电话1*******000,正常工作日及工作时间由投诉办负责接待和受理,其他时间由医院总值班人员接待和受理。在门诊大厅、外科楼大厅以及各个楼层设立意见箱,收集患者投诉、意见和建议。在网易开通投诉邮箱hhzsytsb@163.com,接受网络投诉。承办上级机关转办的投诉件。定期浏览和及时回复医院网站、微信公众号的患者留言投诉。
2.及时答复:
认真执行和贯彻落实“首诉负责制”,对于涉及医疗质量安全、可能危及患者健康的投诉,立即向医院领导报告,通知相关科室采取积极措施,预防和减少患者损害的发生。涉及收费、价格等能够当场核查处理的,及时查明情况,立即纠正。情况较复杂,需调查、核实的投诉事项,于5个工作日内向投诉人反馈相关处理情况或处理意见。涉及多个科室,需组织、协调相关部门共同研究解决的投诉事项,于10个工作日内向投诉人反馈调查情况或处理意见。
四、医院服务项目价格公示情况
价格公示情况:依据政府医疗服务价格政策变动,及时调整医院价格管理系统的价格(含公示价格)标准,建立公示、查询制度,做好价格服务工作;在医院门诊和住院部投入双基色、投放式超大电视显示屏,对所有收费项目价格及药品医用材料价格进行公示;在门诊楼、住院部大厅设有电子触摸屏,以便广大群众查询价格情况及收费是否合理;在各科室门口醒目位置设立公示牌,公示本科室主要的服务项目、收费标准及其依据,让患者了解和监督。公示价格投诉电话12315以及院内监督电话2128266;同时,在红河哈尼族彝族自治州人民政府信息公开栏医疗服务概况,公示医院医疗服务项目价格,进一步做到收费公开、透明,让患者清楚明白地消费。
五、行风廉政建设情况
2021年度以来,在红河州卫生健康委党委的领导下,我院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,紧紧围绕全州公立医院党建工作重点任务、州卫生健康委党委的决策部署和医院中心工作,不断推动全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任落实落细。院党委注重把党建、党风廉政建设考核与业务考核结合起来,把党建、党风廉政建设指标定性与定量结合体现在目标责任书上,体现“一岗双责”,坚持把纪律挺在前面,“严管”与“厚爱”并重,持续全面强化党风廉政建设。
六、主要做法
(一)加强组织领导,压实工作责任。对照上级有关工作方案,我院研究制定了《红河州第三人民医院健康红河行风整治持续提升行动实施方案》和《中共红河州第三人民医院委员会开展“清廉医院”建设活动实施方案》。完善行风领导小组,党委书记及党委副书记、院长任组长。按照“管行业必须管行风”的要求,切实履行“一岗双责”,充分发挥组织领导、统筹协调、运行保障等主导作用,不断督促各党支部、各科室、各部门压实职责,确保形成各司其职、步调一致、齐抓共管的工作格局和强大合力,把行风建设抓严抓实。把行风考核与业务考核结合起来,把行风建设指标定性与定量结合体现在目标责任书上,认真用好考核“指挥棒”。
(二)纠建并举,不断加强行风建设。我院行风工作始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以医德医风建设为抓手,以绩效考核为手段,紧密结合业务工作,同部署、同落实、同推进,统筹兼顾,协调开展。在出台《医德医风考评及奖惩实施方案》的基础上,完善了绩效考核管理办法,加强了对医院政风行风建设暨医德医风建设工作的管理,以及对医德医风的考核评价,并逐月评价打分,将考核结果及时利用,与职称晋升、岗位聘用、评先选优等个人利益相挂钩,职工参与行风建设的自觉性得到了增强,有效促进了医院行风暨医德医风建设工作。结合大型医院巡查反馈的意见建议,狠抓整改措施的落实,2021年又修订完善了《关于进一步加强各级干部管理的规定》《关于调整采购工作领导小组及采购流程的通知》等制度;调整了党风廉政、保密、意识形态等11个工作领导小组成员;严格执行“三重一大”议事制度、“一把手”末位表态、经济责任审计等制度;狠抓廉政(廉洁)防控,从源头上预防和治理腐败;严格执行公立医院“三项议事规则”;积极开展管理权力运行廉政(廉洁)风险防控,把人事、财务、药品、设备、采购以及涉及职工权益等管理权力纳入重点监控范围,逐项梳理防控风险点、紧盯重点岗位防控,继续实行重点岗位轮岗交流。由于各项制度有效落实,医院内部管理、决策机制持续向制度化、规范化、科学化迈进。
(三)加大惩治力度,让制度“带上高压电”。一是根据红河州纪律检查委员会《关于组织参观红河州反腐倡廉警示教育基地的通知》要求,组织党员干部到警示教育基地开展警示教育活动,组织观看《杞麓湖的呐喊》等廉政警示教育片,利用本系统本地区的典型案例常态化开展廉政教育,切实强化党员干部廉洁意识,引导党员干部自觉做到加强自律、干净做事;二是充分把握运用好监督执纪“四种形态”中的第一种工作方法,加强干部职工的日常监督与管理,及时通报曝光和追责问责,始终严明组织纪律性;三是畅通群众诉求和监督渠道,院纪委在全院各楼层设立意见箱30个,主动向社会公开医疗投诉电话和纪检监督电话,通过举报箱及院务公开等方式,积极维护好党员干部、职工群众的利益不受侵占;四是组织开展的院内专项整治工作,包括:领导干部违规借贷、扫黑除恶、“以案促改”、制止餐饮浪费、院内部分科室高值耗材清查等专项自查、自纠整治;五是为进一步强化纪律规矩意识,持续带动和促进党员领导干部作风转变,持之以恒正风肃纪,坚定不移抓好抓实节假日监督、疫情防控等各项工作,按照中共红河州卫生健康委员会关于印发《2021年重要节假日严肃纪律加强作风建设交叉检查实施方案》的通知要求,从2021年起,利用元旦节、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节假日,采用交叉检查的办法,深入查找问题,有效促进工作落实,提高工作效能,提升服务管理水平,努力开创“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。六是加大对药品、器械、设备仪器、耗材采购的监督管理,重新修订了医院采购工作领导小组及采购流程,按照新采购流程进行的院内采购的设备、信息、后勤等项目,在保证质量的前提下,中标标段降价幅度同比有所下降,资金有所节约;七是重点岗位、重点人员加大开展效能监察的广度和力度,进一步健全完善教育、制度、监督并重的综合治理体系,用制度规范人,用机制约束人,不断规范医药购销和医疗服务行为,防范廉政风险;八是组织开展在职人员商业牟利排查工作,全院在岗职工签字承诺不存在商业牟利行为;九是利用职能科室周例会、每月的质量分析会,曝光、分析存在问题;十是狠抓核心制度的落实,将“三大占比”即药占比、卫材占比、检验检查占比,纳入了绩效考核,按月考核兑现,对超标的科室和个人一律给予经济处罚,以此杜绝乱用药、滥检查行为。同时,为严格落实处方点评、医嘱点评、辅助用药点评制度,2021年以来,我院将上述内容纳入绩效考核,设置考核指标,对不合格处方、医嘱等,在科室绩效考核中扣分处理,有效地促进了临床合理用药。十一是为进一步推进行业作风建设,营造廉洁行医执业环境,构建和谐医患关系,根据国家卫健委《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,各科室负责人列为“九不准”活动的第一负责人,医务科对新入职人员进行“九不准”培训,并每月对医务人员进行“九不准”执行情况的现场核查,加强督导。医患双方签署的拒收拒送红包协议书纳入病案管理,进一步提高了医务人员廉洁自律意识,营造廉洁行医职业环境,促进和谐医患关系构建。2021年11月,根据国家卫生健康委发布《关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》,我院第一时间修订“个人廉洁从业承诺书”,并组织1196名在职、在岗人员签订承诺书,确保全体工作人员依法依规行使权利、提供服务。同时,在各临床科室显著位置摆放了“拒收红包”警示牌,促进了医患双方拒收拒送红包的自觉性。
(四)狠抓教育培训,大力提升干部思想素质。具体做法是:一是建立党委会“第一议题”学习制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神纳入党委会议程安排,引导党员干部强化学习、以学促做;二是通过党委理论学习中心组学习、“万名党员进党校”培训班、党委班子成员讲党课、读书班等形式,进一步加强院领导班子及中层干部队伍的教育,切实抓好补钙铸魂、立根固本、醒脑提神的工作;三是加强党风廉政宣传,通过医院网站、微信公众号、院内宣传栏等持续开展廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德和法制法规宣传;四是组织全院职工开展《中华人民共和国监察法》《中央八项规定及实施细则》《事业单位工作人员处分管理暂行规定》《卫生行业九项准则》《关于印发医疗机构投诉接待处理“十应当”的通知》等系列规章制度的培训。在大力提升干部思想素质的同时,深化公立医院薪酬制度改革,依法依规提升医务人员的待遇,在实际工作中不断积极探索完善我院《绩效工资考核管理分配办法》,努力将“两个允许”政策充分落实到位,把医改工作中对医疗服务的价格调整政策等贯彻落实到位,让广大医务工作者有尊严、有价值、体面地将身心全部投入到为患者服务的医疗卫生事业上。
同时,按照《红河州第三人民医院“抗疫情、正风纪、树形象”综合整治行动实施方案》部署要求,全院以科室部门为单位,由科室部门负责人组织召开了干部职工家属“座谈会”“恳谈会”,通报典型案例,集中观看警示教育片,开展“家风教育大家谈”。会上,介绍单位工作环境、工作内容等,营造轻松愉悦交流环境,促使干部家属当好“廉内助”、常吹“耳边风”。与此同时,院级领导分别走进中层干部家中,开展“廉政家访”,全方位推动和深化了医院的行风建设。
(五)加强理想信念教育和医德医风教育,推动行风建设“入脑入心”。紧密结合中国共产党建党100周年,组织党员和团员青年分批次,开展“传承红色基因•坚定红色信仰”主题活动,瞻仰红色遗迹,聆听红色故事,扎实开展党史学习教育,进一步强化党员干部的党性修养和理想信念。院领导班子成员以普通党员身份参加活动,先后到中共云南第一次代表大会会址、云南省爱国主义教育基地——蒙自市查尼皮、蒙自烈士陵园等,开展爱国主义教育和理想信念教育。大家表示,要以革命英烈为榜样,立足本职建功立业,发挥作用服务大局,做一名合格的共产党员,一名新时代优秀的医务工作者,奋力推动新时代医院各项事业全面发展。同时,将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,聚焦患者群众的操心事、烦心事、揪心事,努力解决患者群众的实际困难,不断优化服务,提升患者群众满意度,切实推动党史学习教育成果转化成为民服务的生动实践。截至2021年11月,党组织活动18次,累计服务时长45.14小时,党员双服务人次1120,累计服务时长2270.18小时,人均服务时长均已达到6个小时,服务对象1100余人次。
(六)优化就医流程,落实便民惠民措施。为认真落实公立医院改革要求,我院在院内重点围绕服务流程进行了重新优化,采取一系列举措,一是在门诊大厅外面设置检验结果自动打印机,在3号楼大厅及5号楼大厅设置放射检查结果及胶片打印机,方便患者自行打印检验、放射检查结果。二是在5号楼大厅设置了收费窗口,避免患者在门诊收费室和医技楼之间往返交费,减短了患者交费时间,整体上缩短了患者就诊时间,提高了医技工作效率。三是实行药品和诊疗收费公示制度。在门诊大厅设置了公示专栏,对药品费用和诊疗项目收费标准进行公示,同时在科室内部显著位置张贴了主要诊疗项目收费标准,使患者对就医收费标准和诊疗花费明细一目了然。四是严格落实“一日清单制”“费用查询制”,就诊患者可自行通过自助机查询住院诊疗明细,也可在住院期间,要求护理人员协助查询住院费用明细,使患者对医疗收费能够及时了解、及时查询。五是在医保收费窗口开通节假日服务,为节假日期间需要就诊和出院的患者提供了及时、方便的服务。六是在各楼层内增设了就诊饮水设施,进一步方便了患者就医。七是打通了各楼层间的连接,方便了不同楼层间患者往返检查;八是为方便患者,我院派专人每日负责为各病区病人领取药品,解决了病人往返药房和病区之间的麻烦;九是在门诊、急诊大厅开设导诊、预检分诊台,方便门诊、急诊就诊患者咨询、就诊,同时优化三大中心患者就诊流程。
七、取得的实效
1.以“诚”为本,进一步做好医务人员的思想教育。一是抓好理想信念的教育,这是思想道德建设的核心,也是医德医风建设的核心。结合中国共产党建党100周年,开展传承红色基因专题党课和主题宣讲,完成了党史和院史长廊的设计建设,同时,制作并播放建党百年宣传片《丰碑》,引起良好的社会反响。二是对职工进行“三观”教育,即对职工进行人生观、价值观、世界观的教育,通过教育使职工正确看待物质利益,正确对待个人、集体与国家的关系,把个人利益融入集体利益之中;教育医务人员树立正确的人生观,把治好病人,减轻病人痛苦作为实现人生价值的目标。三是对职工进行全心全意为病人服务的教育,教育职工树立起病人是医院衣食父母的理念,正确认识医务工作者和病人的关系,教育职工经常进行换位思考,把病人的利益放在第一位。
2.以“信”为本,切实履行对服务对象的承诺。一是要把医德医风建设同各项制度结合起来,不断完善医德医风规范,使医德医风同职工的利益紧密挂钩,严格考核落实,建立竞争机制,优胜劣汰,全面提高医护人员的服务水平,提高其医德医风水准,让病人满意。二是坚持落实好医疗服务和医药收费价格公开制度和住院病人“日清单制”,让患者明明白白消费。
3.行风建设不断深入,明确行风建设永远在路上,始终以全心全意为人民健康服务为宗旨,做好卫生健康事业改革与发展的“主力军”,持续发扬“大医精诚、大爱无疆”的博爱精神,牢记自己“人民医生”的身份,不忘初心踏征程,仁心仁术佑健康。2021年,医护人员主动拒收患者“红包”10000元,拒收购物卡一张,收到锦旗83面,感谢信40封。
4.持续改进医疗服务,坚持开展好“无纸化”满意度调查,并按照要求反馈调查结果至各临床医技科室,督促各科室认真查找工作中的薄弱环节并针对存在的问题进行整改落实,充分发挥满意度调查的抓手功能。通过满意度调查,进一步畅通了医患交流的渠道,改善了患者就医体验,促进了医院医疗质量和服务水平不断提升。其中,门诊满意度、住院患者满意度均达到98%以上。
5.意识形态工作和宣传思想政治工作不断强化,结合医院形象宣传,以及医院的文化建设、医德医风建设、行业作风建设,认真办好医院网站、公众号、服务号,积极撰写各类新闻稿件和带动医院通讯员撰写宣传报道稿件,截至2021年12月,在光明网、云南网、《春城晚报》、《红河日报》等报纸杂志正面宣传我院的成就报道突破300篇,在全州卫健系统继续保持领先,并受到云南省卫健委宣传处好评,不断扩大了医院的知名度和美誉度。其中,反映医院建设发展的一万余字的纪实报道,荣获国家卫健委主办的“中国共产党建党100周年卫健事业征文”二等奖。
6.医院内涵建设得到加强,通过广泛开展社会主义核心价值观教育,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,不断加强医德医风建设,将和谐精神纳入医德医风建设体系,推动形成崇尚和谐、追求和谐、维护和谐的良好局面,推动了州级文明单位的创建。2021年10月,本院成功创建为红河州文明单位;有三个科室分别被州卫健委团委命名为“青年文明号”。
7.以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,以“一切有利于民族团结、有利于卫生健康事业发展、有利于社会和谐”为目的,继续深入开展民族团结进步示范医院的建设;多措并举强化医院“平安建设”宣传,不断促进和推动了我院平安医院的建设。