11月1日，红河州召开“双减”工作视频调度会，认真贯彻落实习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示精神，进一步落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作。州人民政府副州长何民，州人民政府副秘书长杨宗霖，州教育体育局局长张学理，各县市分管教育工作副县市长、教育体育局局长，全州义务教育阶段学校负责人参加了会议。 

　　会议指出义务教育是国民教育的重中之重，是落实立德树人任务的重要体现，“双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署，是践行以人民为中心的发展思想、解决人民群众“急难愁盼”问题的民生工程，事关国家发展和民族未来。各县市政府和州、县教育体育系统要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到省委、省政府和州委、州政府的工作要求上来，充分认识“双减”工作的重要意义，把好第一年关键时期总体要求、目标任务、时间节点，压实责任，扎实推进，确保 “双减”工作真正落地见效，提高学校教学质量，使教育回归育人本质，促进全州中小学生全面发展、健康成长。 

　　会议要求清除各种思想阻碍，克服困难和阻力，凝聚多方合力，全面推进各项工作落地落实落细，确保“双减”政策有序平稳推进，实现减负增效提质，不断提升教育教学质量，从根本上缓解教育焦虑，构建教育良好生态，着力营造学生全面发展、健康成长的教育环境，为在新征程上谱写红河高质量跨越发展新篇章作出贡献。 

　　减轻学生过重作业负担一要建立作业统筹管理机制，明确作业设计、布置、全批全改、定期检查反馈、面批讲解和辅导等制度规定，严禁要求家长检查、批改作业。二要严控书面作业总量，自2021年秋季学期起，小学一二年级不布置家庭书面作业，三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。三要加强作业设计，州县教研机构将作业设计作为教研工作的重要内容，加强作业设计研究，不得布置机械重复和惩罚性作业。四要规范学生作息及学校教学时间，晚上就寝时间小学生一般不晚于21：20、初中生一般不晚于22：00、高中生一般不晚于23:00。统筹安排学校教学时间，确保小学上午上课时间不早于8：20、中学不早于8：00，学校可按照家长及学生自愿申请的原则安排学生提前到校开展体育活动等非教育教学活动。五要培养学生良好习惯，学校要通过课后服务等方式，督促教师指导学生尽量在校内完成书面作业，培养学生自主学习和时间管理能力。要建立家校协同育人机制，家长要主动履行家庭教育责任，督促孩子回家后主动完成剩余作业，进行必要的课业学习，引导从事力所能及的家务劳动，开展文体、阅读等活动；有效控制孩子使用电子产品时间，督促孩子按时就寝，保护视力健康。寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。 

　　减轻校外培训负担一要从严管理机构审批和登记，清理规范校外培训机构审批和登记政策，停止审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构。现有学科类培训机构统一登记为非营利性，及时到审批、登记部门办理手续。二要坚决压减学科类校外培训，加强多部门联动协作，依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利、未经审批多址开展培训等严重问题的机构。三要严格加强培训行为监管，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。四要严格加强师资和服务监管，培训机构要严格加强师资管理，从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格。要及时掌握校外培训机构情况及信息，及时更新完善培训机构“黑白名单”并向社会公布。五要严格强化常态运营监管，线上培训要注意保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21：00；线下培训结束时间不得晚于20：30。六要严格强化培训收费监管，坚持校外培训公益属性，坚决遏制过高收费和过度逐利行为，培训机构预收费不得超过3个月或60个学时。七要严格管控培训广告，不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。八要统筹做好其他校外培训的规范治理工作，统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，严禁开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。九要严格规范校外培训材料管理，严格落实教育部印发的《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》和省教育厅关于贯彻落实中小学生校外培训材料管理办法的要求。 

　　提升课后服务质量一要实行课后服务全覆盖，将课后服务作为解决家长“急难愁盼”问题的重要民生工程，小学每周26-30节课时，一般在16:10-18:00之间开展课后服务，初中每周34节课时，一般在16∶50-18∶00之间开展课后服务。二要丰富课后服务内容，利用学校资源开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、体育、兴趣小组及社团活动，为学有余力的学生拓展发展空间。三要拓展课后服务渠道，课后服务一般由学校组织，本校教师承担，校内课后服务不能满足学生发展兴趣特长需要的，统筹少年宫、青少年活动中心等校外活动场所共同做好课后服务。四要探索学生假期托管服务，支持鼓励具备条件的学校承担学生假期托管服务，帮助家长解决后顾之忧。 

　　提升教育教学质量一要促进义务教育优质均衡发展，调整优化义务学校布局，全面推进教师“县管校聘”和校长职级制改革，切实减轻与教育教学无关的中小学教师负担。二要落实“五育并举”要求，开齐上好体育课，小学一二年级体育与健康课每周不得少于4课时、三至六年级和初中每周不得少于3课时，高中阶段每周不得少于2课时，学校每天安排大课间体育活动不得低于30分钟，每天上午、下午各安排眼保健操不得少于1次，完善联赛体系，开展学生体质监测，学校每学期全覆盖视力筛查不得少于2次，确保学生每天锻炼不少于1小时、每位学生掌握1至2项运动技能，切实提升学生体质。改进美育工作，帮助每位学生学会1至2项艺术技能。加强劳动教育，培养学生劳动习惯。三要强化课程教学管理，健全学校教学管理规程，认真执行国家课程方案，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定学业质量标准。四要深化高中考试招生改革，稳妥推进中考改革，规范高中自主招生，严格招生入学管理，杜绝违规招生、恶性竞争。五要纳入质量评价体系，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师，将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价。六要强化保障措施，保障课后服务条件，协调相关部门制定完善课后服务收费及经费保障办法。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。推进家校社协同育人，明确家校育人责任，会同妇联等部门办好家长学校或网上家庭教育指导平台。