预算绩效管理
- 索引号: 20240913-202202-386
- 发布机构: 红河日报社
- 文号:
- 发布日期: 2022-03-02
- 时效性: 有效
红河日报社2021年度部门整体支出绩效单位自评报告
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.简述部门职能
《红河日报》于1980年7月复刊,负责宣传党的方针、政策,传播新闻和信息,促进社会经济文化发展。主报出版、增页出版、相关发行、广告、新闻研究、新闻培训、新闻业务交流。是红河州新闻宣传的重要媒体之一。
2.机构设置及人员情况
(1)红河日报社为中共红河州委宣传部所属的相当于正处级的差额拨款事业单位,设社长1名(正处级)、总编辑1名(正处级)、副总编辑3名(副处级)。下设办公室、党群工作部、总编室、重点报道部、记者中心、编辑发布中心、营销推广中心、技术研发服务中心、大数据管理中心、图片视频中心、评定考核中心、文化产业发展中心、融媒体发展部、融媒体协调部,14个相当于正科级的内设结构。办公室设主任1名、副主任2名,党群工作部设主任1名、副主任1名,总编室设主任1名,重点报道部设主任1名、副主任2名,记者中心设主任1名、副主任3名,编辑发布中心设主任1名、副主任1名,营销推广中心设主任1名,技术研发服务中心设主任1名、副主任1名,大数据管理中心设主任1名,图片视频中心设主任1名、副主任1名,评定考核中心设主任1名,文化产业发展中心设主任1名,融媒体发展部设主任1名、副主任2名,融媒体协调部设主任1名、副主任1名。红河日报社事业编制61人,在职财政部分供养人员58人,离退休人员28人(离休人员1人,退休人员27人),聘用合同制人员31人,车辆4辆。
(2)中国红河网站为的相当于正科级的全额拨款事业单位,归口州委宣传部管理,挂靠红河日报社开展工作,核定人员编制10名,设站长1名(副处级)、设副站长2名(副科级)。中国红河网站事业编制10人,在职财政供养人员9人,退休人员2人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
红河日报社将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届六中全会及习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察云南重要讲话精神、省第十一次党代会和州第九次党代会精神,围绕中心、服务大局,奋力推进报社全媒体深度融合发展,持续提升报社发展质量、品牌和影响力,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
围绕州委、州政府中心工作,围绕全州重大活动,重点工作,重大社会热点问题和老百姓关心的社会民生问题开展新闻宣传,把握正确的舆论导向,服务全州政治建设、经济建设、生态建设、文化建设、法制建设等各项建设,完成州委、州政府领导安排的各项宣传任务。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
总体目标为2021年重点围绕着乡村振兴,“十四五”时期经济社会发展进行宣传报道。工作任务方面:1.进一步建设和完善“红河云”信息服务云平台工程,维护好机房设备、软件正常运转。保障好云计算数据中心数据安全与备份,协助好相关部门做好网络安全与传输,打造“红河云”服务信息平台运营团队。2.进一步按红河州公安局、红河州网信办的要求,按时按质完成红河日报融媒体平台网络安全三级等保建设工作。
(三)当年部门整体支出绩效目标
我单位在设置2021年部门整体支出绩效目标时,根据2020年度工作总结及2021年度工作计划,部门职能职责,州委、州政府重点工作安排部署等资料设定部门整体支出绩效目标:重点围绕着乡村振兴,“十四五”时期经济社会发展进行宣传报道。中国红河网站致力于服务州委、州政府中心工作,努力融合报纸、电台、电视台3家新闻单位的宣传内容,打造集图文、声音、视频于一体的全方位展示红河新形象的综合性门户网站。加快推进媒体深度融合发展。
将总体目标分解为39条绩效指标,其中:数量指标18条、质量指标6条、时效指标6条、成本指标2条、经济效益指标1条、社会效益指标3条、服务对象满意度指标2条。
(四)部门预算绩效管理开展情况
1.组织保障及制度建设
一是为加快建成绩效与预算一体化体系和“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,成立内部预算绩效管理工作领导小组。二是制定绩效工作实施方案、操作细则,从事前评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价执行相应的制度,明确规定了我单位的财政支出预算绩效管理操作流程,明确了任务分工,落实了工作责任。
2.预算绩效管理工作落实情况
一是做好事后评价工作,对2020年度部门预算整体支出和项目支出绩效自评;二是健全预算绩效指标与标准体系,进一步细化完善2021年度部门整体支出和项目支出绩效目标,建立本部门分行业分领域指标库;三是做好事中监控,对2021年整体支出和项目支出绩效目标实现程度和预算执行进行“双监控”;四是做到事前有评估,对2022年预算项目开展事情评估工作;五是强化绩效管理工作结果应用;六是配合好财政开展的再评价工作及其他绩效相关工作,及时上报各项绩效管理资料。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
2021年部门财政拨款收入874.15万元,其中:本年收入874.15万元,上年结转收入141.90万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款874.15万元(本级财力874.15万元)。
2021年部门预算总支出874.15万元。财政拨款安排支出 874.15万元,其中:基本支出795.15万元,项目支出79万元。
2.整体收支情况
2021年总收入3,089.60万元,其中:财政拨款收入1,807.00万元(含非税收入上缴返还部分),事业收入1,169.47万元,其他收入113.13万元。
2021年总支出2865.96万元,其中:基本支出1,710.47万元,项目支出1,155.49万元。年总体执行率为92.76%。
3.预算执行情况
2021年总收入3,089.60万元,比2020年增加356.24万元,上升13.03%,增加的主要原因是单位事业收入和广告宣传收入较上年有所增加。
2021年总支出2865.96万元,比2020年增加274.50万元,上升10.59%,增加的主要原因是在原有正常工作支出的基础上,又支付了上年的投递费、印刷费等。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
绩效目标完成情况根据年设定的部门整体支出绩效目标,分解为39条绩效指标,其中:数量指标18条、质量指标6条、时效指标6条、成本指标2条、经济效益指标1条、社会效益指标3条、服务对象满意度指标2条。截至2021年12月31日, 2021年整体绩效目标基本得到实现,39条绩效指标全部完成。
(二)绩效目标未完成原因分析
无。
三、绩效自评结论
我单位2021年部门整体支出绩效自评得分92.5分,评价等级为“优”。2021年部门整体绩效目标与部门职责职能、部门年度重点工作任务相匹配,为部门履职尽责明确了方向;部门预算配置较为合理,重点工作任务资金安排得到有效保障;部门各项经费支出合法合规,不存在专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
1.目标设定情况分析
根据州财政统一布置,红河日报社在编制2021年部门预算时同步编制部门整体绩效目标,目标设定合理,符合客观实际,与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配。年初设定绩效目标时,绩效目标结合上年度完成情况及本年度工作任务侧重点,进行充分调查研究、论证和合理测算,绩效目标充分考虑实际工作开展时的不可控性和实施条件,年初目标设定科学、合理、明确,细化量化。
2. 预算配置情况分析
红河日报社编制2021年度预算时根据县财政局相关要求、部门年度目标,参照上年预算执行情况以及对本年度收支预测情况进行编制,编制内容细化、详实,预算支出与实际支出相吻合。基本支出预算能够保障机构正常运转;人员工资、日常公用经费、其他完成部门职能任务所必需的支出,不存在缺口;不存在预算编制时就考虑用项目资金弥补公用经费不足的情况。
(二)过程情况分析
1.预算执行情况分析
截至2021年9月30日,部门整体实际支出1971.34万元,预算执行率为225.51%。11月30日完成预算进度289.56%。2020年年末结转结余资金141.89万元,2021年年末结转结余资金0万元,结转结余变动率0%。
2021年度“三公经费”预算安排22.11万元,实际支出数9.38万元,2020年实际支出2.91元,增加6.47万元,“三公经费”变动率222.37%,主要为单位相关人员未及时结算2020年下半年维修费4.83万元,于今年年初才结算报销,故今年维修费较上年增加。“三公经费”控制率42.42%。
2021年发生政府采购0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购服务支出0万元。
我单位除财政拨款收入外,事业收入、其他收入来源,收入来源合规。各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金支付具有完整的审批程序和手续,符合部门预算批复的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2.预算绩效管理情况分析
管理制度建立健全:除遵守国家法律、法规、规章制度、政策文件外,还建立了单位预算收支管理、政府采购管理等管理办法,建立并不断修订完善单位财务管理办法、会议费、培训费、差旅费等内部管理和办法。2019年成立了红河日报社预算绩效管理工作领导小组,并制定了相应制度,涵盖了事前评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等方面。
绩效主体责任得到有效落实,2021年开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作,并及时将相应的工作成果提交上报绩效主管部门。
3.资产管理情况分析
红河日报社严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行资产管理,并制定了本单位的资产管理制度。但实际管理中,制度得到有效执行,按照每年至少盘点一次的要求,定期对固定资产进行盘点。资产保存完整、使用合规、配置合理。资产账务管理合规,账实相符。2021年未发生资产处置,无闲置资产,固定资产利用率为100%。
(三)产出情况分析
1.推进全面从严治党向纵深发展
(1)切实强化党的理论武装。2021年,社党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神,全力推动报社各项工作落地见效。一是落实党组会议第一议题及各部室第一时间学习习近平总书记有关重要论述的制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于宣传思想工作及舆论工作重要论述及“七一”重要讲话精神、考察云南重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神等一体学习、融会贯通,不断拓展理论武装的广度和深度。截至11月19日,已召开党组会议16次,第一议题学习习近平总书记重要论述16次。二是落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省委实施办法、州委实施细则,制定下发了《红河日报社党组理论学习中心组2021年学习计划方案》,对指导思想、学习内容、学习要点、学习形式作了明确要求。截至11月19日,已举行党组理论学习中心组集中学习活动10次,共有276人次参加学习活动。三是充分运用“三会一课”、主题党日、“学习强国”App、云岭先锋App、清风云南App、干部在线学习、红河州智慧党建等平台抓好个人学习提高。截至目前,全体党员人均学习时间187学时;党支部组织党的知识理论学习共32次,党组班子成员及支部书记已上党课14次;党员干部撰写学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、州第九次党代会精神学习心得体会114篇。
(2)切实加强全面从严治党。2021年,社党组坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,教育引导全社党员干部提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省委、州委文件的要求并结合报社年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,制定下发了《红河日报社2021年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,切实把全面从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人;社党组书记、社长切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求;落实“一岗双责”,狠抓班子成员履行党风廉政建设工作职责。报社班子成员全年无违反中央八项规定精神的情况和现象。二是充分运用执纪监督“四种形态”,加强日常监管教育。成立红河日报社作风建设督查组,按照“一月一督促,半年一检查”的工作要求,持续开展纪律作风和工作作风落实情况检查,对违反纪律、作风松散的个人进行问责处理,做到早提醒、早教育、早制止,努力在报社形成风清气正的良好政治生态和清廉风气。
(3)扎实抓好机关党建。2021年,按照《中共红河州委州直机关工委2021年党建工作要点》部署,结合报社机关党建工作实际,提出报社机关党建工作方案、细化党组书记抓基层党建工作责任清单、基层党建重点项目清单、创建“红河模范机关”实施方案。一是认真做好党员发展管理工作,严格遵守发展党员5个阶段25步骤要求,发展了韦鸣、马映竹等8名同志,已正式吸收为中共预备党员。二是多形式推动党员学习提能,全年共有4名党组班子成员参加红河州领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班、3名党组班子成员参加红河州县处级以上领导干部党史学习教育专题培训班、23名科级干部参加州直机关科级干部学习贯彻党的十九届五中全会精神及党史学习教育专题培训、4名党务工作者参加州直机关基层党组织书记培训班、6名普通党员参加2021年“万名党员进党校”培训活动。三是制定下发了《红河日报机关创建“红河模范机关”实施方案》《红河日报社深入推进“寻标对标达标创标”行动的实施方案》,坚持把“红河模范机关”创建融入报社中心工作,聚焦“五强五带头”内容,细化创建措施,压实创建责任,继续创建、推进、评比、表扬工作机制,着力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范政治机关、执行机关、服务机关。同时,按照“系统争第一、全州创先进、全省有影响”的要求,以《昆明日报》为标杆,扎实开展“寻标对标达标创标”行动,力争成为州市级一流党报媒体,在全社形成了争先进位、争创一流的良好干事氛围,推动报社机关党建与业务工作深度融合。
(4)认真抓好意识形态工作。2021年,社党组始终把抓好意识形态工作摆在极端重要位置,全面落实意识形态责任制。社党组会议先后6次专题组织学习相关会议和文件精神,研究部署意识形态工作。一是认真落实党组主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”,报社党组及其班子成员把落实意识形态工作责任制情况作为报社班子民主生活会和年度述职述责报告的重要内容,不断提升意识形态工作重要性认识。实行意识形态工作党组主要领导负责制,全面落实党组的主体责任、切实把意识形态工作列入党组年度工作计划,纳入目标管理,制定实施《红河日报社意识形态工作任务分解清单》,把意识形态工作任务落细落小,具体到部门到人,与其他工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。二是落实州委要求,抓好中央巡视省委落实意识形态工作责任制反馈问题红河州整改工作。今年以来,报社创新理论宣传方式,充分发挥报纸、网站以及客户端、微信、抖音、快手、微博等新媒体宣传平台的作用,开设“沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进”等专题栏目,制作推出系列融媒体产品,浓墨重彩宣传红河州贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体举措、亮点成效,增强新闻宣传的吸引力、感染力、引导力。牵头负责的整改项目于4月份完成问题销号。三是建立定期分析研判制度,重视舆情信息工作,完善舆情报送机制,截至目前,召开3次意识形态分析研判会议,对全社意识形态领域存在的苗头性、倾向性的问题进行分析研判。四是全力加强网络安全工作。认真贯彻落实习近平总书记关于网络意识形态安全工作的重要指示精神及《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》,研究制定《关于构建红河日报社网络综合治理体系的实施方案》并进行任务分解,强化网络安全“三级等保”建设,加强网络舆情的日常监测和应急处置,关注网络动态及热点,积极做好网络安全及网络舆论引导工作,着力构建红河清朗的网络空间。五是推进阵地建设。加强报纸、网站、微信、微博、客户端、阅报栏等宣传平台的管理,坚持执行“三审三校”制度,坚持新媒体和传统媒体一个审核标准,提高新闻宣传质量,持续推进媒体融合发展,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权,守好宣传舆论阵地,确保政治方向、舆论导向正确。
(5)巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。一是认真传达学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作,落实省、州《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》等文件精神,立足报社工作实际,认真履职,扎实做好定点帮扶工作,推动乡村振兴开局起步工作。二是选派驻村第一书记2名和驻村工作队员4名,分别驻阿都波村委会和玛卡波村委会,认真履行第一书记和驻村工作队员工作职责,参与疫情防控和强边固防工作。三是贯彻落实全省定点帮扶工作推进电视电话会精神,做好防返贫动态监测和帮扶,守住规模性返贫底线。四是开展农村人居环境整治提升,对定点帮扶的金平县沙依坡乡阿都波村委会给予1万元资金支持,用于该村委会黄牛克村整治提升乡村人居环境,积极参与美丽乡村建设。组织报社党员、干部共39人次,前往阿都波村委会开展乡村人居环境整治活动。五是积极投身“干部规划家乡行动”,社党组班子成员3次深入阿都波村委会实地考察,与村干部、村民座谈,了解乡村规划路线和产业发展方向,积极为乡村建设发展出谋划策,全力推进“干部规划家乡行动”工作。
(6)扎实深入开展精神文明建设创建工作。突出价值引领,注重理论武装,着力打牢思想基础,积极组织干部职工,深入学习社会主义核心价值观,做到上墙、入目、入心。一是广泛开展理想信念教育、爱国主义教育等主题教育实践活动,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。大力宣传红河州弘扬社会主义核心价值观涌现出的典型人物。二是在创建为市级文明单位的基础上,按照制定的《红河日报社创建州级文明单位实施方案》稳步推进州级文明单位创建工作,在全社干部职工的共同努力下,2021年我社被命名为第十三批红河州文明单位。三是积极参与蒙自创文工作,常态化开展学雷锋志愿服务活动。与蒙自市玉皇阁社区、艺海社区紧密配合,做好党组织和党员“双报到双服务双报告”,持续开展劝导不文明行为、清理小广告、美化家园等创文志愿服务活动,不断增强市民的文明意识、秩序意识和法律意识,引导广大市民群众自觉遵守日常文明行为规范。今年以来,累计完成志愿服务活动278人次,志愿服务时长达428.6小时。
2.扎实开展好党史学习教育
自党史学习教育启动以来,报社切实提高政治站位,落细落实工作举措,深入学党史、悟思想、办实事、开新局,推动全社干部职工深学细照笃行,汲取干事创业的智慧力量。一是多形式扎实开展党史学习教育。通过专题学习、“传承红色基因”系列教育活动、“三会一课”等形式,组织全体党员干部以集中学习、走进红河革命军事馆、建水县建民中学、朱德故居陈列室等红色教育基地,开展“学党史·传承红色基因”现场教学活动,进一步学习党的百年历史,了解红河革命斗争历程,感悟初心使命。截至目前,报社党组共举行干部读书班3次,组织开展各类现场教学活动6次,参学人数达247人次。党组班子成员及各支部书记已上党课14次。已组织6名处级领导干部、93名党员干部职工开展体验教育活动;共开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动4场次,参与人数123人次。二是深入开展“我为群众办实事”“干部规划家乡行动”实践活动。报社党组想职工所想,制定了党组为民办实事清单,及时调整编外人员基础工资结构,激发和调动合同制聘用人员工作积极性、主动性、创造性。截至11月1日,报社党组领导班子共制定“民生实事计划”10条,已办结10条,完成率占100%;5名党组班子成员共制定“民生实事计划”32条,已办结32条,完成率100%;3个党支部共制定实事计划清单10件,已办结10条,完成率100%;56名在职党员共制定党员“为民办实事清单”190件,已办结190条,完成率占100%。三是组织党员开展“双报到双服务双报告”等志愿服务活动。安排红河日报社党组班子成员、各党支部及相关部室(中心)部分党员组成的志愿服务队,到报社挂包的蒙自市文澜街道玉皇阁社区、艺海社区开展志愿服务活动,通过清扫路面垃圾、清理小广告、为小区花草浇水,示范带动更多群众积极参与到创文工作中,发挥出共产党员的先锋模范作用。截至目前,单位党组织到蒙自艺海社区累计报到13次、累计服务时长20.2小时;56名在职党员共开展“双报到双服务”累计报到278次、累计服务时长428.6小时。
3.认真贯彻落实州委重大决策部署
2021年,红河日报社结合工作实际,按照工作项目化,项目清单化、清单具体化的要求,认真贯彻落实省委省政府红河现场办公会及州第九次党代会精神、疫情防控强边固防、民族团结进步等各项工作。一是细化分解贯彻落实省委省政府红河现场办公会及州第九次党代会精神工作任务,先后制定《红河日报社贯彻落实省委省政府现场办公会议精神任务清单》《红河日报社贯彻落实州第九次党代会精神重点工作细化落实方案》《红河日报社党史学习教育工作任务清单》《红河日报社近期工作安排清单》等,明确目标任务、责任领导、部室(中心)及责任人,确保各项工作任务落实见效。二是严格按上级要求,选派了6名驻村工作队员,2名第一书记,长期对边境县金平进行挂联帮扶,4名驻村工作队员(驻村第一书记赵锴、常玉选以及预备党员李宁、寸琦)在驻村期间,积极主动请战,参加了金平县的“强边固防突击队”,在金平县勐桥乡卡房村委会龙脖河国门哨所疫情防控执勤点驻卡守点,为筑牢边境安全稳定屏障贡献力量。同时报社按上级要求,选派2名职工作为“红河州强边固防突击队”预备队员,随时准备应召出战,支援边3县的强边固防、疫情防控等工作。三是根据州应对疫情工作领导小组指挥部相关文件精神,结合报社工作实际,制定下发《红河日报社春节前后疫情防控工作预案》,强化内部外部管理,严格落实各项疫情防控措施,确保上级疫情防控工作要求落实见效。及时向有关部门上报我社《红河州新冠疫苗接种情况摸查汇总表》。截至目前,我社101名党员干部职工,除因特殊情况不能接种的人员外,共有99人完成了第一、第二针疫苗接种任务,5人已完成第三针加强剂疫苗接种。四是把铸牢中华民族共同体意识贯穿报社干部职工教育全过程。把习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和重要批示、指示精神及中央、省州民族工作重要会议及相关文件列入党组会、党组理论学习中心组学习、党支部学习内容;做好报社党员干部不信教工作,全体党员都签订了不信教承诺书。定期不定期分析研判意识形态领域形势,对涉及宗教、民族等问题的网络舆情严加管控和查删,确保意识形态宣传阵地安全。
4.全力抓实新闻宣传工作
2021年,红河日报社全力抓实主责主业,紧紧围绕州委中心工作推进了各项宣传任务落地落实,围绕中心,服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,积极讲好红河故事、传播红河声音,为红河十四五开好局、起好步营造良好舆论氛围。持续加强全媒体平台及产品建设,不断深化内容生产供给侧结构性改革,推进跨部门跨平台协作,融合报道水平得到提升,新闻产品形态更加丰富,融媒体报道亮点、佳作频现,各媒体平台传播力、引导力、影响力、公信力得到进一步提升。截至目前,共出版《红河日报》300期约1210个版面,开设栏目100余个,编发稿件10000余篇(幅),刊出标语286条(次),刊出公益广告234个次(其中,“12340”公益广告刊发95个次)。红河网发布稿件30748条,红河网托管平台发布稿件12137条,发布微信公众号249期。掌上红河客户端、云南红河发布微信公众号共刊发稿件14210条次。云南红河发布微信公众号粉丝29.37万人;掌上红河App粉丝23.05万人;红河日报社抖音粉丝45万人、快手官方号粉丝19.5万人。
一是围绕中心推进重大主题宣传取得实效。做好我州重要会议、活动宣传和策划、组织采访等工作,先后推出党史学习教育、中国共产党成立100周年、“奋斗百年路 启航新征程”、省委省政府红河现场办公会、州第九次党代会、学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神等全媒体宣传报道,进一步强化了新闻舆论引导和创新,提高了传播效果。扎实做好党史学习教育宣传。在报社全媒体矩阵开设“奋斗百年路 起航新征程”栏目,策划推出专题报道、系列报道,通过图片文字、短视频等丰富多彩的形式,积极加大党史学习教育宣传力度,全面反映了我州党史学习教育有关经验做法,为全州党史学习教育营造良好氛围。及时对接各类外宣平台,《人民日报》、人民网、学习强国、新华社、光明网、中新社等权威媒体平台先后报道推介红河党史学习教育工作情况,让红河党史学习教育各项工作得到社会广泛认可。全面做好庆祝中国共产党成立100周年宣传。报社紧紧围绕“建党百年”这一重要核心节点,充分发挥全媒体优势,精心策划了《红河日报社做好中国共产党成立 100周年宣传工作方案》《红河日报社对习近平总书记庆祝中国共产党成立100周年“七一”重要讲话宣传报道方案》《红河日报做好庆祝中国共产党成立100周年“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”文艺演出宣传方案》等13个整体或细化方案,除在报纸上推出24个特刊和系列综述类长篇报道外,还结合“建党百年”主题,不断创新形式,开展宣传报道。结合新媒体特点,云南红河发布微信公众号精心策划制作了《永远跟党走 奋进新征程——建党100周年寄语》《一张地图,带你打卡红河州知名红色地标!》两个H5,其中《永远跟党走 奋进新征程——建党100周年寄语》H5阅读量达10万+。此外,云南红河发布视频号还精心制作发布了快闪《唱支山歌给党听》、红河州庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会等共11个视频。截至目前,红河日报社各媒体平台先后刊发庆祝中国共产党成立100周年相关稿件2500多条(次),多角度、全方位讲好红河红色故事、营造建党百年喜庆氛围,同时充分展现出我州地方党媒的全媒体特色,力求传播效果最大化。查尼皮中共云南一大会址,是“中国红色地标”,是云南红色革命历史上著名的根据地。除重点推出长篇文字报道《红土高原上的“红色地标”》,还精心制作了微纪录片《马灯照亮新生活》,手绘了漫画长卷《烽火查尼皮》,该漫画共分10个章节,生动再现了发生在查尼皮村的烽火故事。红河日报社与中国地市报研究会合作,将以上内容精心编排,制作成新媒体产品,同步在全国100多家党报新媒体推出,引起较大反响。及时全面做好党的十九届六中全会宣传报道。认真贯彻落实省委宣传部、州委和州委宣传部要求,迅速掀起学习宣传全会精神热潮。通过报纸、网站、微信、微博、客户端、抖音、快手等媒体平台,大力宣传党的十九届六中全会的重大意义,聚焦全会《决议》提出的新思想新观点新论断,结合红河实际加强理论研究阐释,全方位、多层次、多平台宣传阐释、解读全会精神。加强系统策划,把党的十九届六中全会精神的宣传报道与党史学习教育宣传报道,与贯彻落实省委省政府红河现场办公会、省第十一次党代会、州第九次党代会精神宣传报道有效结合,一体策划、一体宣传报道。开设“学习贯彻党的十九届六中全会精神”专题专栏,以消息、通讯、特写、侧记、综述等形式,全面深入报道好全州各级各部门学习宣传贯彻全会精神的生动实践;做好网上网下宣传联动,创新生产传播方式,精心策划制作推出内容新鲜、形式新颖、群众爱听爱看的融媒体作品,以鲜活生动的形式引导广大群众学习全会精神,了解掌握党的百年重大成就和历史经验。全面立体多元做好省委省政府红河现场办公会的宣传工作。制定了《省委省政府红河州现场办公会宣传报道方案》,就会前、会中、会后宣传报道作出了具体安排,以专访、消息、综述、评论员文章、解读报道等形式全方位展开报道,为会议的圆满召开,推动会议精神落地落实营造了良好舆论氛围。全媒体联动做好州第九次党代会宣传。制定《中共红河州第九次代表大会宣传报道方案》,全媒体联动,多角度、多形式做好会议的新闻宣传报道工作。以特稿、红报视点、党代会走笔、会场内外、代表访谈、图解决工作报告、精彩聚焦点等栏目,及时向社会传递党代会声音。新媒体、红河网均开设专题专栏,并运用图文直播的方式,实现全方位、立体式、视频化传播,推动主题报道“飞入寻常百姓家”。同时,深度解读和宣传全会精神,及时做好各地各部门认真学习贯彻落实全会精神的情况报道,迅速在全州掀起贯彻落实会议精神热潮。全面做好COP15宣传报道。制定《关于加强生物多样性保护宣传工作方案》,紧紧围绕“生态文明·共建地球生命共同体”主题,大力宣传在新冠肺炎疫情全球肆虐背景下,提升全社会生物多样性保护意识和生物多样性保护成就,讲好生物多样性保护和共建地球生命共同体的中国故事,展示我州生物多样性的丰富资源和保护成效,呈现我州以生态文明建设引领推动生物多样性的探索实践。有效做好脱贫攻坚成果巩固、衔接乡村振兴主题宣传。组织策划脱贫攻坚成效显著,在全州有着示范带动意义的重点工作进行宣传报道,引导全州各级继续保持工作力度不减、劲头不松。对荣获全国脱贫攻坚先进个人和先进集体代表进行重点报道,在全州掀起学习先进,弘扬脱贫攻坚精神的良好舆论氛围。持续加大生态文明建设宣传力度。立足红河实际,继续加大全州生态文明建设工作宣传报道力度,其中,报社精心策划推出的《屏边县:一个“公园城市”的雏形》一文得到了人民日报、光明网、中新网、云南日报等主流媒体的转载推送,形成了良好的内宣外宣效果。同时,抓好州委全会、州纪委全会、州“两会”、统筹疫情防控与经济社会发展、强边固防、爱国卫生“七个专项行动”、中央环保督察、扫黑除恶、政法系统教育整顿等重大主题宣传工作。
二是积极创新传播形式提升传播力。报社大力丰富传播渠道,以全媒体报道思路,积极报道好各项内容,完成好州委、州政府安排工作。在推行“一次采集、多次生成、多端发布”理念同时,报社还在各种重要会议、大型活动中开展进行直播报道,创新传播形式,提升传播效率。截至目前,已开展《中国文联志愿服务中心、云南省文联赴红河州开展“学党史、传精神、跟党走”文艺志愿服务活动》《贯彻落实中共红河州委八届八次全会精神新闻发布会》《云南省2021年度社科普及宣传周》《贯彻落实省委省政府红河现场办公会精神系列新闻发布会》《红河州庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会》《州第九次党代会》《贯彻落实州第九次党代会精神系列新闻发布会》等多场直播,效果良好,仅州第九次党代会直播浏览人数就突破100万人次,直播活动总浏览人数突破330万人次,有力提升了报社整体影响力。
三是积极主动开展对外宣传。2021年,红河日报社紧紧围绕庆祝建党100周年等重大时间节点和打造绿色食品产业、绿色能源产业、健康生活目的地,推进沿边开放、民族团结进步等重大选题,充分发挥报社采写优势,运用今日头条、百家号、人民号等媒体优势,将本土原创稿件传播面进一步扩大。积极向省级和中央媒体推送优质稿件,取得较好成绩。截至目前,在新华网、《人民日报》、人民网、光明网、学习强国、《云南日报》、云南网、云南发布等中央、省级媒体平台,共刊发944条外宣稿件,其中,有关庆祝建党100周年的相关新闻报道118条。在人民网、学习强国、云南网等,刊发有关“三个示范区”建设稿件31条。其中,《云南弥勒92岁老兵送18岁孙子参军,这一幕让人动容!》《云南开远:“红色故事”代代传 “革命火种”发新芽》等稿件被人民日报、学习强国等媒体报道后,在社会上引起了较好反响。
5.加快推进媒体深度融合发展
报社坚持正确方向,一体发展,移动优先,科学布局,改革创新,进一步推动传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合步伐。按照州委宣传部安排,整合报社、广电台资源,组建成立“云南红河发布”编辑专班,打造“云南红河发布”系列州级新媒体权威发布平台;组建编审专班,开通运营“学习强国”红河州学习平台。持续推进省州县三级融媒体中心资源共享工程,深入实施“掌上红河”新闻客户端资源共享工程,全力打造红河州主流客户端品牌。推进州县(市)新闻采编资源共享工程,打通融媒体采编系统,提供与县(市)的采编系统接口。继续实施大数据平台资源共享工程,以大数据分析应用为支撑,不断强化舆情监测和舆论引导能力。继续完善、优化红河“会议云”系统的功能与应用研发,不断探索数字化技术驱动媒体深度融合发展路径。省委省政府红河现场办公会期间,“红河会议云”平台受到与会省州领导表扬肯定,会后州外媒体主动联系开展合作。
(四)效果情况分析
红河日报社坚持守正创新,以党报党网党端的深度融合,扩大优质内容供给,创新表现形式,提升传播效果,不断提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力,在全州主流媒体和舆论引导格局中发挥主渠道、主阵地、主力军的重要作用,重构州内传播内容生产平台、应用发布平台和支撑体系,搭建州内传播融媒体外宣平台,提升州内传播能力,推动州内传播向移动化、社交化、可视化、数据化方向发展,实现州内传播从量变到质变的飞跃,提升州内舆论斗争能力,构建红河州高水平传播平台。采用当地群众喜闻乐见的形式,讲好红河故事、展示红河形象,提高对外传播效果,构建全新传播新格局。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
一是绩效目标制定与单位工作目标衔接不够,目标设立与实际工作任务存在差异;二是绩效评价指标还不够科学化、精细化、准确化。
(二)改进的方向和具体措施
一是进一步强化组织领导,加强各科室对绩效评价工作重要性认识,强化参与度;二是认真梳理分析单位运转和项目实施中可量化指标,细化绩效指标体系,增强绩效评价工作的科学性。三是进一步完善预算绩效管理机制、体制建设,加强对干部职工预算绩效管理知识的培训,树立干部职工预算绩效管理意识,针对预算绩效管理过程中存在的问题改进预算绩效管理工作,保证预算资金安全、高效使用。
六、主要经验及做法
为确保了项目在推进中做到“实施前有计划、实施中有监督、实施后有问效”。一是加强领导,统筹规划。红河日报社对项目的实施统筹规划,并提前制定预算,有效推动了项目的有序开展;二是完善制度,规范管理。单位制定了一系列制度,并按制度严格执行,使项目得以规范实施;三是归口管理,明确职责。在项目实施过程中有明确的项目实施部门,做到了职责明确,保证项目安全和实施质量。从而使项目在推进过程中做到有序、规范,项目绩效目标完成良好。
七、其他需说明的情况
无。
附件:
1.红河日报社2021年度部门整体支出绩效单位自评表
2.红河日报社2021年度部门整体支出绩效目标完成情况表
红河日报社
2022年2月25日