预算绩效管理
- 索引号: 20240913-201838-156
- 发布机构: 红河州残疾人联合会
- 文号:
- 发布日期: 2022-12-05
- 时效性: 有效
红河州残疾人联合会关于2021年部门整体绩效评价反馈意见的整改情况
2022年7月23日至2022年8月15日,红河州财政局委托第三方机构对红河州残联2021年部门整体绩效进行评价并反馈了意见,州残联高度重视,及时研究部署,采取有效措施,切实整改到位。现将整改情况公示如下:
一、绩效反馈问题
(一)州本级存在的问题
1.绩效指标设置不合理、不明确。一是绩效指标设置不合理如“全州9县市96个社区、811个村委会=907个村、社区”等;二是指标分类错误。如“残疾人信访问题办结率”并非为产出质量指标;三是部分指标不明确。无法量化考核,无法判断是否与部门年度的任务数或计划数相对应,亦无法判断是否与本年度部门预算资金相匹配,如“州残疾人就业创业示范基地=帮助残疾人摆脱贫困个数”等。
2.预算调整率较大。决算报表总收入(支出)年初预算数885.25万元,调整预算数2129.78万元,决算数2219.77万元,预算调整率240.59%,预算调整率较大。
3.履行主体责任不力。州残疾人康复中心项目建设工程批复早但进展慢。根据《红河州残疾人康复中心建设项目可行性研究报告》明确项目计划验收时间为2019年11月、交付使用时间为2019年12月,但项目于2022年1月14日才完成联合验收并投入运营。
(二)各县市残联存在的问题
1.弥勒市抽样点未细化项目监督管理制度。弥勒市残疾人联合会未制定项目监督管理制度。
2.蒙自市资金使用不合规。蒙自市残疾人联合会存在以拨代支及支付流程不合规的情况,蒙自市残联2021年12月19日凭证,支付蒙自市大健康产业投资开发有限责任公司设备款30万元,预算会计全额计入“事业支出—财政拨款支出—项目支出”,后者于2021年11月22日开具收据给蒙自市残疾人联合会,未开具合规发票并入账。
3.建水县规划编制工作未完成。建水县残疾人联合会《规划》尚未形成最终稿,州级及各抽样县(市)的“十四五”残疾人保障和发展规划均已编制完成。
二、整改情况
(一)州残联整改情况
1.合理规范设置指标。组织全体干部职工尤其是财务人员认真学习相关的财经制度和法律法规,并根据《红河州财政局关于印发< 红河州组长预算绩效指标库管理暂行办法>的通知》(红财绩发〔2022〕6号)要求,结合本单位工作实际,规范设置指标、更改指标分类、明确指标,完善了指标其他信息并入库管理。
2.强化事前绩效评估管理。2021年预算数与决算数相关较大的原因是追加了2021年增加了州残疾人康复中心土地补偿款。为进一步规范预算部门项目预算支出数,2022年认真开展了事前绩效评估,将下一年开展的项目列入年初预算中,避免预算数与调整数差距较大的问题。
3.压实建设主体责任。党组于2022年3月14日召开会议,深刻反思履行主体责任不力问题,党组成员结合各自岗位职责,逐一进行反思,查找存在的不足差距,党组就下一步整改工作明确整改责任和工作要求,压实工作责任。切实履行州残疾人康复中心项目建设主体责任,加快推进项目验收、残疾儿童康复筛查、设备设施完善等工作,项目已于2022年1月14日完成联合验收并投入运营,同时深入红河、元阳、金平、石屏4个县市8个乡镇、学校开展0—17岁残疾儿童筛查,目前在康复中心接受康复训练75名,计划年内达到100名,做到了“应救尽救”。
(二)各县市残联整改情况
1.弥勒市残疾人联合会:弥勒市残联在收到问题反馈后,及时对反馈的问题进行了整改,重新制定了单位新的项目监督管理制度。
2.蒙自市残疾人联合会:蒙自市残联相关人员已认真学习了国家有关的财经法律法规及会计制度,强化责任意识,及时按反馈意见找蒙自市大健康产业投资开发有限责任公司开具了合规发票并补充说明了情况。
3.建水县残疾人联合会:建水县残联《建水县“十四五”残疾人保障和发展规划》由于工作跟进不及时,导致延误文件下发,现已下发征求意见函到成员单位意见,待县政府常务会研究后下发。
三、下一步工作打算
(一)强化预算绩效管理责任。按照《红河州州级预算绩效管理办法》(红财绩发〔2022〕19号)文件要求,进一步规范部门预算绩效管理,促进部门预算绩效管理和财政资金使用提质增效。
(二)健全部门整体预算绩效指标体系。根据《红河州财政局关于印发< 红河州州级预算绩效指标库管理暂行办法>的通知》(红财绩发〔2022〕6号)文件要求,建立健全部门整体预算绩效指标体系,夯实预算绩效管理基础,服务治理体系和治理能力现代化。
附件:财政绩效评价结果整改情况报告
红河州残疾人联合会
2022年12月2日