预算绩效管理
- 索引号: 20240913-201831-207
- 发布机构: 红河州公路路政管理支队
- 文号:
- 发布日期: 2023-03-13
- 时效性: 有效
红河州公路路政管理支队2022年度部门整体支出绩效单位自评报告
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.简述部门职责职能
红河州公路路政管理支队是红河州交通运输局下属单位,按照州交通运输局的工作要求和部署及州公路路政管理支队年度工作计划,紧紧围绕“保护路产,维护路权,确保公路完好安全畅通”这一核心任务,切实抓好路政执法、安全生产、道路保通保畅、疫情防控、公路路域环境提升、高速公路服务区监管、高速公路入口治超等工作,较好地履行了路政行业管理职能。部门职责:(1)依法行使全州公路行政管理职责,维护公路路产路权,保障公路完好、安全、畅通。(2)制定全州公路(含州管高等级公路、BOT项目公路、地方公路)路政管理工作计划,并组织实施、检查、指导、考核工作。(3)根据授权在法定授权范围内,负责全州州管公路路政行政许可事项的审查、审批和决定。做好路政申诉案件的复议准备工作。(4)组织全州州管公路重大路政行政案件的调查和处理工作。(5)负责全州州管公路超限运输车辆行驶公路的管理工作。(6)统计上报全州州管公路路政管理工作各项数据,及时编发路政简报、信息以及各项综合性报告。(7)建立健全全州州管公路的路产、路权及各种档案。(8)对高等级公路养护施工路段进行安全监督管理,参与全州州管公路交工、竣工验收。(9)负责支队党员、干部的教育和管理工作;加强党风廉政建设,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。
2.机构设置及人员情况
我单位于2008年3月3日成立,属全额拨款事业单位。
事业人员编制:30人;年末事业在职职工:26人(注:7月新增调入1人);退休职工:9人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
2022年,在州交通运输局的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指引,紧扣州交通运输局的工作要求和部署及州公路路政管理支队年度工作计划,紧紧围绕“保护路产,维护路权,确保公路完好安全畅通”这一核心任务,切实抓好路政执法、安全生产、道路保通保畅、疫情防控、公路路域环境提升、高速公路服务区监管、高速公路入口治超等工作,有序开展各项工作,部门重点工作任务如下:
(1)坚持依法治路,路产路权维护能力不断增强。
(2)提高应急处置能力,扎实做好公路保通保畅工作。
(3)强化责任落实,切实做好疫情防控工作。
(4)强化安全管理,认真落实行业安全生产监管责任。
(5)强化公路路域环境综合整治工作。
(6)加大对高速公路服务区的监管力度,提升服务水平。
(7)强化监督检查责任,有序推进高速公路入口称重检测管理工作。
(8)全面推行农村公路“路长制”,加强农村公路管理,推动“四好农村路”高质量发展。
(9)落实全面从严治党主体责任,强化思想政治教育,抓好党风廉政和队伍建设。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
1.坚持依法治路,路产路权维护能力不断增强。
(1)强化路巡路查。截至11月底,共出动巡查车7056车次,上路巡查人员18768人次,向经营管理单位送达安全隐患告知单401份,下发《责令整改通知书》21份。
(2)依法依规,严格、限时办理各类涉路案件。
2022年共查办州管公路路产路权侵占、损害案件278件,办理路政许可前期审查、现场勘验22件,审查涉路安全保通方案46项。更好地保护了公路路产路权,进一步规范了涉路施工,及时消除了公路安全隐患,保障了辖区内道路的规范有序运行,公路通行能力进一步提高。
2.提高应急处置能力,扎实做好公路保通保畅工作。
为保障中秋、国庆等重大节日期间和冰冻、暴雨等极端天气时段公路正常有序运行,为广大司乘人员提供更好的出行服务,为党的二十大胜利召开创造良好的通行环境,全州州管路政部门全力以赴做好重大节日期间和极端天气时段保通保畅工作。
今年以来,各级公路路政部门开展公路保通保畅巡查780次,出动执法车辆780车次,出动执法人员1900人次,疏导车辆5600辆,完成保通保畅145次,便民服务34次,处置公路突发事件33次,圆满完成了春节、中秋、国庆等重大节假日和重要会议期间,极端天气多发时段的公路保通保畅工作任务。
3.强化责任落实,切实做好疫情防控工作。
从2020年全国发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来,公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量,是支撑经济社会发展的“大动脉”,是服务畅通国内国际双循环的重要纽带和基础支撑,也是做好疫情防控工作的重要环节。全州路政队伍按照“一断三不断”(坚决阻断病毒传播渠道,确保交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资运输通道不能断)国务院物流保通保畅的要求,从严从实从紧做好公路交通疫情防控和物流保通保畅各项工作。支队机关抽调人员130人次参与州疫情防控指挥部交通运输及管控组的应急值班、带班和对环州交通防疫健康检查站、交通领域重点场所疫情防控工作政策执行情况、防控措施落实情况、重点人员排查情况、防控人员自身保障情况等各项工作进行实地检查指导,并对发现的问题及时上报和督促整改落实。
4.强化安全管理,认真落实行业安全生产监管责任。
2022年,全州州管路政部门在各级交通主管部门的领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须”以及“谁主管、谁负责”的要求,切实履行安全生产工作职责,紧紧围绕行业安全工程三年行动计划“四大重点”、信访矛盾化解和反恐维稳,以及消防安全等重点工作,健全安全生产责任制度,落实安全生产监管责任,强化安全生产“红线”意识和“底线”思维,将上级对安全生产工作的要求贯穿全过程,不断提高安全管理水平。2022年,州管各级路政部门共开展安全生产专项检查6次,排查安全风险隐患点524个,督促营运企业、养护单位整改495个,正在整改29个。
5.强化公路路域环境综合整治工作。
为落实省委、省政府“让公路沿线成为最美丽省份的一道靓丽风景线”的工作要求,以实施“云南省城乡绿化美化三年行动”为契机,大力开展公路路域环境综合整治,努力打造视觉清爽、环境优美、人文景观好的公路沿线环境,营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,更好地服务全州经济社会发展大局。今年以来全州州管路政部门按照“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理、全面整治”的工作方针,共出动执法车辆500余辆次,执法人员1300人次,进村入户宣传188场次,发放宣传资料35409份,清理公路沿线裸露垃圾633处1423立方米,清理违法违规经营点492处,清理非公路标志标牌468块,拆除各类“假乱俗”广告757条,清理“两违”建筑29处539平方米。通过不断地整治提升,在全州构建了舒适、安全的通行环境,路容路貌路域环境有了全面改观,提升广大出行群众的获得感、幸福感和安全感。
6.加大对高速公路服务区的监管力度,提升服务水平。
随着高速公路通车里程不断增长,路网结构逐步完善,人流车流快速增长,服务区作为高速公路的配套设施,高速公路对外形象的重要窗口,逐步成为社会大众关注的焦点、难点和热点,为进一步健全高速公路服务设施、提高服务水平,全州州管路政部门结合爱国卫生“七个专项行动”工作要求,加强对高速公路服务区的监管,督促经营企业完善服务区配套设施、规范服务标准、提升服务环境,为广大司乘人员提供更加安全、便捷、舒适、文明的服务。
7.强化监督检查责任,有序推进高速公路入口称重检测管理工作。
为保护高速公路完好、安全和畅通,保护人民群众生命财产和公路基础设施安全,支队认真履行高速公路入口治超管控监管职责,一是加大宣传力度。通过发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语、发布可变信息多情报板信息等多种形式进行全方位、多角度宣传,使司机深刻认识到违法超限超载运输的危害性,守法营运、安全出行。二是加强入口联动治超力度。加强与公安交警部门、运营公司联勤联动,共同开展高速公路入口整治工作,严禁违法超限超载车辆驶入高速公路,确保公路通行安全。2022年全州州管高速公路共检测货运车辆225.4534万辆,劝返或卸载违法超限超载车辆1.716万辆。
8.全面推行农村公路“路长制”,加强农村公路管理,推动“四好农村路”高质量发展。
为推动我州农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展,更好发挥“四好农村路”在提升人居环境、实施乡村振兴战略的基础性支撑作用。目前,全州131个乡镇配备了路政专管员,1256个建制村配备了路政协管员,全州列入管养的2670条农村公路已全部完成“路长制”公示牌的设置,所有乡镇、建制村,制定了乡规民约和村乡规民约。通过“法、约”结合方式倡导群众爱路护路,发动沿线群众参与公路日常管护,逐步形成了全民参与、人人有责的爱路护路良好局面。
9.落实全面从严治党主体责任,强化思想政治教育,抓好党风廉政和队伍建设。
支队在州交通运输局党组的领导下,一是把政治建设摆在首位,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,对加强党的政治建设、维护党中央权威和集中统一领导。二是抓住关键少数,层层传导压力。制定印发了《州路政支队2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》,督促班子成员和科室负责人增强主体责任意识,认真落实分管领域全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动全面从严治党工作落到实处。三是把党风廉政同业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。把党风廉政建设各项任务纳入领导班子、党员干部目标管理,作为年终工作考核的一项重要内容;全年共召开4次班子会、6次支委会、2次党员大会、11次职工会专题研究和安排部署党风廉政建设工作。开展党员领导干部廉政谈话21人次,组织查找单位和干部职工岗位廉政风险点109个,并制定风险防控措施171条,组织支队全体干部职工签订《2022年度廉政承诺书》《“八小时以外”自我约束诺书》,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。确保支队党风廉政建设工作落实到位。四是进一步完善各项管理制度,扎牢制度的笼子,做到用制度管人、用制度管事,提高干部职工的思想认识和工作积极性,从源头上预防腐败问题的发生。
(三)当年部门整体支出绩效目标
1.根据相关规范和工作职责对全州13县市路政大队进行行业管理、业务指导工作。
2.省交通运输厅安委办、红河州安全生产委员会关于印发2021年“安全生产月”和“安全生产专项整治云南行”活动
3.在全州开展《涉路施工行政许可服务与管理》,需要开展实际工作地检查、勘查、复核等相关工作。
4.红河州安全生产专项整治三年行动计划和云南省交通运输厅安全生产专项整治三年行动工作方案及红河州交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案。
5.交通运输执法领域突出问题专项整治行动。
6.疫情防控常态工作,为切实做好2022年春节前后疫情防控工作。
7.红河州推进爱国卫生“7个专项行动”。
8.因开展专项工作,工作量大,但由于我单位固定资产(电脑)购置时间多数为2008年,已报废,难以满足现在工作需求,急需购置。
(四)部门预算绩效管理开展情况
2022年度绩效自评结合单位工作实际,将自评工作过程分为四个阶段,第一阶段是绩效计划,第二阶段是绩效实施,第三阶段是绩效考评,第四阶段是绩效分析。
1.绩效计划。2022年度单位按照年度工作目标、计划,在年初制订绩效计划,绩效目标包含路政执法工作的监督检查;“四好农村公路”管理;公路路域环境整治;对高速服务区的环境卫生整治监督检查;安全生产监督检查等重点目标。
2.绩效实施。按照年初制订的绩效计划,单位逐步开展实施,(1)坚持依法治路,路产路权维护能力不断增强。强化路巡路查。全州州管路政队伍按照工作要求,进一步加强路巡路查,严防标志牌、防护栏、隔离栅盗损等损害路产案件发生;把巡查中发现的公路病害等安全隐患及时告知公路养护管理部门并督促整改修复。依法依规,严格、限时办理各类涉路案件。(2)提高应急处置能力,扎实做好公路保通保畅工作。为保障中秋、国庆等重大节日期间和冰冻、暴雨等极端天气时段公路正常有序运行,为广大司乘人员提供更好的出行服务,为党的二十大胜利召开创造良好的通行环境,全州州管路政部门全力以赴做好重大节日期间和极端天气时段保通保畅工作。(3)强化责任落实,切实做好疫情防控工作。从2020年全国发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来,公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量,是支撑经济社会发展的“大动脉”,是服务畅通国内国际双循环的重要纽带和基础支撑,也是做好疫情防控工作的重要环节。全州路政队伍按照“一断三不断”(坚决阻断病毒传播渠道,确保交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资运输通道不能断)国务院物流保通保畅的要求,从严从实从紧做好公路交通疫情防控和物流保通保畅各项工作。(4)强化安全管理,认真落实行业安全生产监管责任。2022年,全州州管路政部门在各级交通主管部门的领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须”以及“谁主管、谁负责”的要求,切实履行安全生产工作职责,紧紧围绕行业安全工程三年行动计划“四大重点”、信访矛盾化解和反恐维稳,以及消防安全等重点工作,健全安全生产责任制度,落实安全生产监管责任,强化安全生产“红线”意识和“底线”思维,将上级对安全生产工作的要求贯穿全过程,不断提高安全管理水平。(5)强化公路路域环境综合整治工作。为落实省委、省政府“让公路沿线成为最美丽省份的一道靓丽风景线”的工作要求,以实施“云南省城乡绿化美化三年行动”为契机,大力开展公路路域环境综合整治,努力打造视觉清爽、环境优美、人文景观好的公路沿线环境,营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,更好地服务全州经济社会发展大局。(6)加大对高速公路服务区的监管力度,提升服务水平。随着高速公路通车里程不断增长,路网结构逐步完善,人流车流快速增长,服务区作为高速公路的配套设施,高速公路对外形象的重要窗口,逐步成为社会大众关注的焦点、难点和热点,为进一步健全高速公路服务设施、提高服务水平,全州州管路政部门结合爱国卫生“七个专项行动”工作要求,加强对高速公路服务区的监管,督促经营企业完善服务区配套设施、规范服务标准、提升服务环境,为广大司乘人员提供更加安全、便捷、舒适、文明的服务。(7)强化监督检查责任,有序推进高速公路入口称重检测管理工作。为保护高速公路完好、安全和畅通,保护人民群众生命财产和公路基础设施安全,支队认真履行高速公路入口治超管控监管职责。一是加大宣传力度;通过发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语、发布可变信息多情报板信息等多种形式进行全方位、多角度宣传,使司机深刻认识到违法超限超载运输的危害性,守法营运、安全出行。二是加强入口联动治超力度;加强与公安交警部门、运营公司联勤联动,共同开展高速公路入口整治工作,严禁违法超限超载车辆驶入高速公路,确保公路通行安全。(8)全面推行农村公路“路长制”,加强农村公路管理,推动“四好农村路”高质量发展。为推动我州农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展,更好发挥“四好农村路”在提升人居环境、实施乡村振兴战略的基础性支撑作用。
3.绩效考评。根据红财绩发〔2023〕5号《红河州财政局关于开展2023年州级绩效评价工作的通知》精神,单位对绩效目标完成情况逐一对照考评。
4.绩效分析。单位将绩效考评结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。不断完善绩效评价指标,及时调整和优化我单位后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理,完善项目管理办法,切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
2022年部门年初预算下达数497.58万元,其中:基本支出预算487.58万元,项目支出预算10万元;本年基本支出预算调增2.32万元;项目支出预算调增14.02万元。
2.整体收支情况
2022年度支出决算数513.91万元,其中:基本支出年度资金总额489.90万元,项目支出年度资金总额24.02万元;本年预算调增14.02万元。
4.预算执行情况
2022年度预算资金总额513.91万元,年度支出决算数513.91万元,无年末结转和结余,预算执行率为100%。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
本单位严格按照部门职责和年度绩效目标,认真履职尽责,各项工作如期推进,取得较好成效。全面推行农村公路“路长制”加强农村公路管理;开展公路沿线人居环境路域环境专项整治工作;开展全州交通沿线农村户外广告“假乱俗”乱象清理整治工作;强化安全管理,认真落实行业安全生产监管责任;持续推进全州交通运输行政执法规范化建设;加强联勤联动,推进高速公路治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化;加强对全州州管高速公路服务区的日常监管;加强行业管理和业务指导,提升路政业务水平。
(二)绩效目标未完成原因分析
整体绩效目标中本单位已全部完成。
三、绩效自评结论
整体支出绩效单位自评为优,自评得分99.90分。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
2022年度本单位年初预算下达资金487.58万元。其中:
1.2022年《红河州财政局关于下达2022年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》(红财预发〔2022〕15号)下达单位基本支出预算487.58万元,资金到位率100%。
2.2022年《红河州财政局关于下达2022年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》(红财建发〔2022〕15号)下达单位综合交通运输专项补助资金路政执法专项经费10万,资金到位率100%。
(二)过程情况分析
1.单位年度基本支出资金2022年全年收入489.90万元,实际支出489.90万元,执行率100%。主要用于单位人员经费、公用经费。
2.单位2022年度综合交通运输专项补助资金路政执法专项经费全年收入10万元,全年实际支出10万元,执行率100%。
3.单位2022年度州级部门支援河口县处置疫情人员差旅费补助资金0.26万元,全年实际支出0.26万元,执行率100%。
4.单位2022年度丧葬抚恤费州级补助资金7.54万元,全年实际支出7.54万元,执行率100%。
5.单位2022年度疫情防控专项资金6.22万元,全年实际支出6.22万元,执行率100%。
资金的有效使用,保障了高速公路完好、安全、畅通,提升路政管理效能;公路路域环境整治取得实效;强化安全管理,认真落实行业安全生产监管责任;开展了交通运输行业扫黑除恶专项斗争;加强党风廉政建设,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察等重点工作,安抚家属,维护社会稳定,保持疫情处置队伍连续性和战斗力,保持疫情防控常态化得到稳定。
资金使用完全按照州财政有关规定用途,按照项目实施方案和国库管理有关规定执行,无截留、挤占挪用现象,实行单独核算,严格落实支出审批手续,做到专款专用,无违法违规使用问题。
(三)产出情况分析
1.2022年单位严格按照部门工作职责和年度绩效目标,认真履职尽责,各项工作如期推进。按照年初制定的路政执法管理工作要求每季度对各市县路政大队进行一次督查检查,2022年共出动巡查车7056车次,上路巡查人员18768人次,向经营管理单位送达安全隐患告知单401份,下发《责令整改通知书》21份。2022年共查办州管公路路产路权侵占、损害案件278件,办理路政许可前期审查、现场勘验22件,审查涉路安全保通方案46项。更好地保护了公路路产路权,进一步规范了涉路施工,及时消除了公路安全隐患,保障了辖区内道路的规范有序运行,公路通行能力进一步提高。
2.提高应急处置能力,扎实做好公路保通保畅工作。2022年各级公路路政部门开展公路保通保畅巡查780次,出动执法车辆780车次,出动执法人员1900人次,疏导车辆5600辆,完成保通保畅145次,便民服务34次,处置公路突发事件33次,圆满完成了春节、中秋、国庆等重大节假日和重要会议期间,极端天气多发时段的公路保通保畅工作任务,为广大司乘人员提供更好的出行服务。
3.2022年强化责任落实,切实做好疫情防控工作。一是加强对州管高速公路服务区、收费站等交通重点场站疫情防控措施落实情况的检查指导,严格督促落实健康码、行程码“双码”联查,测体温、戴口罩,严禁人群聚集,注意保持1米线、车辆分区停放等措施。检查服务区管理部门对公共用品和设施进行清洁消毒情况。二是全州州管路政部门共出动6240人次参与环州道路交通防疫健康检查服务站的驻站值班值守,路政值守人员严格按照“不漏一车”“不漏一人”的原则按红河州道路交通防疫健康检查服务站查验手册规范、流程和要求严格细致查验,切实防止疫情经公路输入。三是支队机关抽调人员130人次参与州疫情防控指挥部交通运输及管控组的应急值班、带班和对环州交通防疫健康检查站、交通领域重点场所疫情防控工作政策执行情况、防控措施落实情况、重点人员排查情况、防控人员自身保障情况等各项工作进行实地检查指导,并对发现的问题及时上报和督促整改落实。
4.强化公路路域环境综合整治工作。2022年全州州管路政部门按照“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理、全面整治”的工作方针,共出动执法车辆500余辆次,执法人员1300人次,进村入户宣传188场次,发放宣传资料35409份,清理公路沿线裸露垃圾633处1423立方米,清理违法违规经营点492处,清理非公路标志标牌468块,拆除各类“假乱俗”广告757条,清理“两违”建筑29处539平方米。通过不断地整治提升,在全州构建了舒适、安全的通行环境,路容路貌路域环境有了全面改观,提升广大出行群众的获得感、幸福感和安全感。
5.加大对高速公路服务区的监管力度,提升服务水平。2022年全州路政部门一是督促高速公路服务区环境整治。切实抓好高速公路服务区(停车区)日常保洁工作,每日开展三次裸露垃圾清理行动,做到裸露垃圾日产日清。二是督促高速公路服务区(停车区)公共场所清洁消毒全覆盖。对服务区(停车区)各个区域配置专人每天开展不少于三次消毒工作,服务区(停车区)公共场所清洁消毒全覆盖工作开展以来,共投入84消毒液1710.4公斤,酒精688.5公斤。三是督促高速公路服务区(停车区)公共服务设施齐全、功能正常,落实厕所“三有三无”(有手纸、有香薰、有洗手液,无粪便、无臭味、地面无水渍)到位。今年以来,高速公路服务区(停车区)按照“三有三无”标准共投放卫生纸 13614卷,洗手液 4363瓶,香熏 32411个。
6.强化监督检查责任,有序推进高速公路入口称重检测管理工作。2022年全州州管高速公路共检测货运车辆225.4534万辆,劝返或卸载违法超限超载车辆1.716万辆。
7.全面推行农村公路“路长制”,加强农村公路管理,推动“四好农村路”高质量发展。目前,全州131个乡镇配备了路政专管员,1256个建制村配备了路政协管员,全州列入管养的2670条农村公路已全部完成“路长制”公示牌的设置,所有乡镇、建制村,制定了乡规民约和村乡规民约。通过“法、约”结合方式倡导群众爱路护路,发动沿线群众参与公路日常管护,逐步形成了全民参与、人人有责的爱路护路良好局面。
8.落实全面从严治党主体责任,强化思想政治教育,抓好党风廉政和队伍建设。全年共召开4次班子会、6次支委会、2次党员大会、11次职工会专题研究和安排部署党风廉政建设工作。开展党员领导干部廉政谈话21人次,组织查找单位和干部职工岗位廉政风险点109个,并制定风险防控措施171条,组织支队全体干部职工签订《2022年度廉政承诺书》《“八小时以外”自我约束诺书》,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。确保支队党风廉政建设工作落实到位。
(三)效果情况分析
1.更好地保护了公路路产路权,进一步规范了涉路施工,及时消除了公路安全隐患,保障了辖区内道路的规范有序运行,公路通行能力进一步提高。
2.圆满完成了春节、中秋、国庆等重大节假日和重要会议期间,极端天气多发时段的公路保通保畅工作任务。
3.从2020年全国发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来,公路交通承担着全社会70%以上的货运量和客运量,是支撑经济社会发展的“大动脉”,是服务畅通国内国际双循环的重要纽带和基础支撑,也是做好疫情防控工作的重要环节。全州路政队伍按照“一断三不断”(坚决阻断病毒传播渠道,确保交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资运输通道不能断)国务院物流保通保畅的要求,从严从实从紧做好公路交通疫情防控和物流保通保畅各项工作。
4.2022年,全州州管路政部门在各级交通主管部门的领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须”以及“谁主管、谁负责”的要求,切实履行安全生产工作职责,紧紧围绕行业安全工程三年行动计划“四大重点”、信访矛盾化解和反恐维稳,以及消防安全等重点工作,健全安全生产责任制度,落实安全生产监管责任,强化安全生产“红线”意识和“底线”思维,将上级对安全生产工作的要求贯穿全过程,不断提高安全管理水平。
5.大力开展公路路域环境综合整治,努力打造视觉清爽、环境优美、人文景观好的公路沿线环境,营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境,更好地服务全州经济社会发展大局。通过不断地整治提升,在全州构建了舒适、安全的通行环境,路容路貌路域环境有了全面改观,提升广大出行群众的获得感、幸福感和安全感。
6.随着高速公路通车里程不断增长,路网结构逐步完善,人流车流快速增长,服务区作为高速公路的配套设施,高速公路对外形象的重要窗口,逐步成为社会大众关注的焦点、难点和热点,为进一步健全高速公路服务设施、提高服务水平,全州州管路政部门结合爱国卫生“七个专项行动”工作要求,加强对高速公路服务区的监管,督促经营企业完善服务区配套设施、规范服务标准、提升服务环境,为广大司乘人员提供更加安全、便捷、舒适、文明的服务。
7.为保护高速公路完好、安全和畅通,保护人民群众生命财产和公路基础设施安全,支队认真履行高速公路入口治超管控监管职责。
8.为推动我州农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展,更好发挥“四好农村路”在提升人居环境、实施乡村振兴战略的基础性支撑作用,通过“法、约”结合方式倡导群众爱路护路,发动沿线群众参与公路日常管护,逐步形成了全民参与、人人有责的爱路护路良好局面。
9.支队在州交通运输局党组的领导下,一是把政治建设摆在首位,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,对加强党的政治建设、维护党中央权威和集中统一领导。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1.路政管理机构路政管理工作经费不足,路政行政执法装备不足,严重影响路政管理工作的开展。
2.开展公路路域环境整治;安全生产监督检查及安全隐患排查;执法领域突出问题专项整治;“爱国卫生七个专项行动”“扫黑除恶”、疫情防控等专项行动的持续深入开展所产生的超出基本支出保障范围的差旅费、车辆运行维护费经费紧缺。
(二)改进的方向和具体措施
进一步加强部门整体支出绩效评价管理,按要求进步细化工作任务。强化对资金绩效实现情况的责任约束,对资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,进一步规范资金使用绩效。加强财政资金使用效益,对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,让资金得到合理有效地使用,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。
六、主要经验及做法
健全科学规范的管理制度,完善绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程,健全共性的绩效指标框架和分行业领域的绩效指标体系,推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信,合理有效地使用资金。
七、其他需说明的情况
无
附件1:红河州公路路政管理支队2022年度部门整体支出绩效单位自评表
2:红河州公路路政管理支队2022年度部门整体支出绩效目标完成情况表
单位名称:红河州公路路政管理支队
2023年3月7日