一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　1.简述部门职能

　　红河哈尼族彝族自治州接待办公室职责是：1.负责红河州的重要内、外宾接待，安排食宿、交通、考察、洽谈等活动；2.负责协调组织州内有关部门介绍情况；3.承担州级领导交办的重要会议的会务服务工作；4.指导全州各县市、各部门的公务接待工作；5.负责协调安排州委、州人大、州政府、州政协领导外出公务活动的联络和食宿、交通服务。

　　2.机构设置及人员情况

　　红河州接待办公室为红河州委直属参公管理事业单位。下属单位为红河州服务中心，相当于正科级的财政全额拨款公益一类事业单位。

　　年末在职在编事业人员23人（含参公管理事业人员11人，非参公管理事业人员7人，机关工勤5人）。年末实有人数23人（参公管理事业人员11人，非参公管理事业人员7人，机关工勤5人）。

　　3.年度工作计划及重点工作任务情况

　　在州委的坚强领导下，紧紧围绕州委、州政府中心工作和州委对州接待办工作要求，不断加强自身建设，认真履行工作职能，在政务联络、公务接待等方面继续发挥职能作用，完成经四办秘书长批准的公务接待任务，为我州经济建设发展作出新的贡献。

　　（二）当年部门履职总体目标、工作任务

　　围绕中心、服务大局，为建设新时代团结进步美丽红河提供强有力的公务接待服务保障，完成2022年党和国家领导人、国家级部委办局领导、党中央国务院有关部委办局领导、全国人大、全国政协有关部门领导、国家级群团组织、人民团体领导、无党派人士、省级及厅局级领导等的公务活动服务。

　　本年项目绩效目标设置18个指标（其中：3个定性指标15个定量指标）。3个定性指标分别是“促进红河辐射性，红河人文影响提升”、“助力招商引资，促进红河经济发展”、“促进红河州政治、经济、文化各项事业的繁荣进步”，通过各种数据统计、媒体报导、各种权威会议、社会各项事业的变化上都能看到红河已步入高质量发展期。

　　（三）当年部门整体支出绩效目标

　　当年部门整体支出绩效目标：1.完成州级公务接待700批次；2.完成2022年指导市县级接待业务25次；3.2022年承担外事接待2批次；4.承担省级在红河州举办的大型会议及活动4次；5.接待人员业务和技能培训2次；6.参与蒙自市创文或创卫活动30人次；7.协助完成招商引资接待增长率15%；8.9月30日前完成预算支出进度≥80%；9.11月30日前完成预算支出进度≥95%；10.完成全年下达的任务及时率100%；11.接待人员业务和技能培训成本0万元；12.政府采购成本≤2.49万元；13.促进经济效益显著；14.促进社会效益显著；15.可持续影响明显；16.服务对象满意度≧85%（含大型活动与会议、州级部门、县市机关事务局）。

　　（四）部门预算绩效管理开展情况

　　 一是管理制度健全。建立行之有效的资金安排决策机制，保证部门项目申报、审核，安排全过程公开、透明。根据部门项目支出情况，制定完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。二是信息公开及时完整。按照规定的时限完成部门预决算信息、“三公经费”预决算情况、绩效目标及绩效评价结果的公开。三是会计基础信息真实有效，会计核算规范。四是严格执行财务审批和报销制度，严格控制无预算支出和超预算支出；采取有效措施，加快预算执行进度；除因落实国家政策、发生不可抗、上级部门或州委州政府临时交办而必须调整预算外，严格按照批复执行预算。

　　（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

　　1.预算批复情况红财预发〔2022〕15号下达单位人员类、运转类和特定目标类项目支出预算共计521.56万元，预算调整66.93万元。

　　2.整体收支情况本年一般公共预算财政拨款收入支出 588.49万元，其中：基本支出483.84万元，项目支出104.65万元。

　　3.预算执行情况预算执行率100%。

　　二、部门整体支出绩效目标实现情况

　　（一）绩效目标完成情况

　　 绩效目标18个指标，全部完成。1.完成州级公务接待658批次，上级实际下达658批次任务；2.完成2022年指导市县级接待业务28次；3.2022年承担外事接待3批次；4.承担省级在红河州举办的大型会议及活动8次；5.接待人员业务和技能培训2次；6.参与蒙自市创文或创卫活动440人次；7.协助完成招商引资接待增长率21.95%；8.全年完成预算支出进度≥100%；9.完成全年下达的任务及时率100%；10.接待人员业务和技能培训成本0万元；11.控制政府采购成本达43.78%；12.促进经济效益显著；13.促进社会效益显著；14.可持续影响明显；15.服务对象满意度≧85%满分，无投诉情况（含大型活动与会议、州级部门、县市机关事务局）。

　　（二）绩效目标未完成原因分析

  数量指标公务接待700批次，实际完成658批次，完成计划94%，是因为州级四办实际下达任务数658批次。

　　三、绩效自评结论

  2022年部门整体支出绩效自评97.83分

　　四、绩效评价指标分析

　　（一）投入情况分析

　　目标设定结合部门职能职责、年度工作任务相符，依照“三定”规定确定的职责，符合部门制定的中长期实施规划。加强预算约束力，细化预算编制工作。预算配置严格“三公”经费，“三公”经费预算78.1万元，实际支出44.01万元，下降43.61%。控制公用经费、降低政府采购成本，确保主责主业重点支出，提高支付进度率。

　　（二）过程情况分析

　　绩效管理制度趋于完善、合理。资金使用合规，报销流程符合制度要求，差旅费网上报销制度执行率达100%，规范财政一体化管理制度，坚持一支笔审批，重大事项开支经过室务会研究决定。预决算信息公开按要求在时限内完成。资产管理制度健全，资产保存完整，资产报废处置规范，固定资产利用率高达94%以上，成新率41.16%。

　　（三）产出情况分析

　　职责履行及时、严谨。州级四办下达的公务接待完成率100%，完成及时率100%，质量达标85%以上，无投诉现象。重点工作办结率100%，本年上级下达的接待任务658批次，我办圆满完成任务。

　　（四）效果情况分析

　　公务接待活动在红河州社会经济发展中起到了“桥梁”“纽带”作用，年内协助完成商务接待50批次，比上年41批次增长21.95%，其中有知名的山东魏桥集团与省政府签约入驻泸西，招商引资项目对拉动红河州经济注入了力量，公务接待的“桥梁”“纽带”对红河州2022年GDP名义增速4.41%起到了添砖加瓦作用；社会影响广，为进一步优化营商环境，助力乡村振兴赋能增色，红河州接待办公室创新机制、多措并举、靠前服务，为红河经济社会高质量发展增势赋能，聚焦办好“民生微实事”，积极对接拾景农业有限公司为农户提供由中科院引进的“小花糯”玉米种子，邀请专家指导农户开展玉米试种，试验田喜获丰收后，积极发动各方力量为农户开拓销售渠道，同时，全体干部职工积极联系爱心企业，将玉米销往上海、深圳等一线城市。州接待办携手州投促局、金平县政府到深圳市七彩虹集团就金平县乡村振兴、招商引资等工作进行面商洽谈，与集团旗下拾景农业科技有限公司成功签订了3.2亿元的农业项目合作协议。预计2023年2月，企业在金平县者米镇建成150亩数字农业示范试验基地，建盖占地26亩厂房一处，采取“公司+村集体+合作社+农户”的订单种植模式，年内将带动8000余农户参与，共种植“小花糯”玉米、甜脆玉米2万亩，预计实现经济产值8000万元，创造税收300余万元，为金平县乡村振兴赋能添彩。

　　五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

　　（一）主要问题及原因分析

  1.绩效指标设定牵强。绩效指标设定往往只是财务人员理解、认定，思维有局限性，格局放不大，指标设置不健全；2.绩效目标编审依据欠严谨，关联度不紧密；3.绩效目标细化、量化不够精准，如州级公务接待目标设定700批次，州级实际下达658批次，完成预计的94%。

　　（二）改进的方向和具体措施

  改进的方向：一是加强财务预算管理，进一步提高财务预算的质量；二是让各管理者参与进来，让各个管理者意识到绩效管理的意义所在，不只是考核发放奖金而已，更不是财务人员应付了事。绩效管理是给各管理者提供了一个有效的管理团队和提升业绩的工具，所以以后加强各管理者对绩效管理的认识和理解，共同参与绩效目标管理；三是会计核算、统计工作要更加详细、规范，为单位各项工作的开展、总结、评估、编审提供有效数据资料支撑；四是对业务工作分项需要更加清晰、精准细化、量化，然后对比投入与产出效果，针对性发现问题，分析问题，提出解决方案。

　　六、主要经验及做法

　 1.修改完善管理制度。从不断完善管理制度、优化绩效目标表，到预算执行监控，再到项目事前绩效，绩效评价工作，单位对绩效管理的重视、工作流程、绩效目标设定均有明显提高；2.认真总结经验。对照评分表、编审表的评审进行数据分析，不断加以改进；3.重视绩效结果应用。对上年度绩效评价结果加以应用，不断提高单位绩效管理工作。

　　七、其他需说明的情况

  对部门整体支出绩效产生影响的因素主要是绩效目标的设定精准问题，由于这两年受新冠肺炎疫情影响，公务接待活动受波动大的情况，设定任务指标欠缺科学预测、工作严谨度不够，仅以历年的接待数量作为研判，数据支撑明显不足。

　　 州级公务接待计划数700批次，实际四办下达658批次，我办实际完成658批次，此目标应视为完成。

　　附件1：红河州接待办公室2022年度部门整体支出绩效单位自评表

　  　2：红河州接待办公室2022年度部门整体支出绩效目标完成情况表

　　红河州接待办公室

　　  2023年3月6日