一、基本情况

项目一：红河州生物医药产业发展专项经费

（一）项目概况。

1.项目背景。2022年3月15日，中共红河州委办公室红河州人民政府办公室印发了《红河州推行链长制落实“六个大抓”实施方案》，明确了州科技局为生物医药产业链牵头部门，重点围绕优质原料、中药饮片加工和生物医药工业、生物医药商贸等领域需求，发展优质原料种植、中药配方颗粒、中药饮片、中医复方药、特色创新中药、民族药、特色中成药二次开发以及植物提取物等产品，建强现代生物药、中成药产业集群，培育化学药产业集群，发展医疗器械产业集群。

2.项目主要建设内容。开展红河特色中药材的地理标志证明商标申报，打造“红药”知名品牌。

3.项目实施情况。2024申报“红河草果”、“屏边三七”2个国家地理标志证明商标，国家知识产权局已受理，目前正在实质审核过程中；为泸西县灯盏花协会申请地理标志证明商标“泸西灯盏花”续展办理成功，续展注册有效期延至2035年1月20日；成功申请撤销广州一品红制药有限公司注册的第124537号第5类“红河”商标。

4.资金投入和使用情况。2024年红河州生物医药产业发展专项年初预算资金为7万元，截至2024年12月31日，共支出2024年红河州生物医药产业发展专项经费7万元。

（二）项目绩效目标。

总体目标：2024年申报国家地理标志证明商标2个；续展地理标志商标1个；申请撤销广州一品红制药有限公司注册的第124537号第5类“红河”商标。阶段性目标：2024年申报“红河草果”、“屏边三七”国家地理标志证明商标2个；续展地理标志商标1个；撤销第124537号第5类“红河”商标。2025年持续跟进“红河草果”、“屏边三七”国家地理标志证明商标申报进展。

（三）项目组织管理情况。

一是规范资金管理。根据资金管理办法，对资金实行专账管理，专款专用，不得挤占、截留和挪用。二是强化工作督导。红河州生物医药产业链专班按照工作实施方案，不定期组织开展工作督查，及时掌握任务落实情况，建立各项工作日志及台账。

项目二：红河州促进科技成果转化专项经费

1.立项背景和依据。为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，全面贯彻落实云南省《创新驱动高质量发展29条措施》《红河州创新驱动高质量发展10条措施（试行）》《云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进科技成果转化的实施意见》和《云南省财政厅云南省科学技术厅关于印发<云南省科技计划项目资金管理办法>的通知》等工作要求，进一步提升科技创新能力，切实加强创新平台载体建设，促进科技成果转移转化，推动全州经济社会高质量发展。

2.项目实施内容及实施情况。支持强化红河州科技成果转化平台建设功能，充分发挥13县市县域科技成果转化中心建设引领作用，增强科技管理部门开展科技成果转化的服务能力，宣传科技成果转化政策，搭建产学研合作服务平台；支持高校、科研院所开展科技成果转化项目；推动企业加强科技成果转化应用；组织实施“科技入滇”“沪滇合作”等科技合作项目，举办“腾冲科学家论坛弥勒分论坛”“科技入红”活动，招商引资和招才引智并重；推进科技创新创业，加强“双创”平台建设，举办科技活动周、创新创业大赛等。

3.资金投入和使用情况。2024年红河州促进科技成果转化专项经费年初预算资金为23万元，截至2024年12月31日，共支出16.99万元。

（二）项目绩效目标。为加快红河州科技成果转化为现实生产力，推进结构性改革尤其是供给侧改革，支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，推动经济社会高质量跨越式发展。符合国家创新驱动发展战略，聚焦省、州重点产业发展，打造世界一流“三张牌”，强化企业、高校、科研院所等科技成果转化主体作用，发挥财政资金、政策的激励作用，加快科技成果转化和产业化，推动红河高质量跨越发展。

（三）项目组织管理情况。

1.项目组织机构及职责分工。为深入贯彻落实习近平总书记关于实施创新发展战略的重要论述，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为红河州全力打造世界一流“三张牌”示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区提供坚强的科技支撑，为红河创新发展注入新动能，经云南省科技厅、红河州人民政府共同协商，就科技入红达成战略合作协议，成立科技入红工作领导小组，组长由省科技厅与红河州人民政府主要领导担任，副组长由双方分管领导担任，成员由省科技厅相关处室和红河州相关单位、县（市）等领导组成，每两年在红河州共同举办一届“云南·红河科技入红对接会”，组织动员全国、全省的科技力量，支持红河创新发展，打通创新链、产业链、资金链，鼓励技术成果更多地投入市场，加快促进科技与经济深度融合。

2.项目管理制度。严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省促进科技成果转移转化实施方案的通知》（云政办发〔2017〕13号）、《云南省人民政府办公厅关于财政支持和促进科技成果转化的实施意见》（云政办发〔2019〕86号）、《云南省财政厅 云南省科技厅关于印发<云南省科技计划项目资金管理办法>的通知》和《红河州创新驱动高质量发展10条措施（试行）》等文件精神和要求，管理相关项目。整合州县市科技成果转移转化中心力量，全力推进科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队落地红河。充分发挥高校、科研院所、企事业单位、13县市县域科技成果转化中心等平台作用，加速引进省内外科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队落地红河，助推红河州实现高质量发展。

3.项目预期风险及应对措施。引进省内外科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队落地红河过程中，相关项目管理及跟踪落实进展时存在信息不对称、管控力度不足等问题，要进行全面风险评估，对可能产生风险的因素进行详细分析和评估，确定风险性质、概率、影响程度等。对于项目管理中出现的风险，及时制定应急措施进行风险控制。不断跟踪项目进度、风险变化情况，及时调整风险应对策略，避免因财务等情况变化而导致项目风险增加。

项目三：红河国家农业高新技术产业示范区建设专项经费

（一）项目概况。

为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南时的重要讲话精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，加快构建现代化产业体系，全力打造世界一流“三张牌”。州人民政府决定集聚要素资源建设红河农业高新技术产业示范区（以下简称红河农高区），以服务农业增效、农民增收、农村增绿作为主攻方向，切实提高高原特色农业质量效益和竞争力，着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区，推进农业农村现代化的重要平台，引领带动云南农业农村现代化。

（二）项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。

到2025年，红河农高区基本完成农业科技创新资源的战略性优化，确立高效灵活的科技创新体制机制，全面增强农业科技创新能力，形成具有核心竞争优势的农业高新技术产业集群。弥勒农高区各项经济指标、创新指标与绿色发展指标大幅提升，总产值达到307.42亿元。阶段性目标是：争取第三批建成红河国家农高区，示范区建设目标为“两区三高地”，即打造农业创新驱动发展的先行区、农业供给侧结构性改革的试验区，以及现代农业创新高地、人才高地、产业高地。积极与省科技厅沟通汇报，到科技部对接汇报工作，争取省上出台支持示范区建设的相关政策，包括领导小组、土地、科技、人才、金融、财政、机制创新等方面政策。

（三）项目组织管理情况。

成立了红河（弥勒）国家农业高新技术产业示范区建设推进工作领导小组和办公室，制定领导小组工作规则和办公室工作细则，成立了工作专班。州级先后出台《红河州“十四五”科技创新规划》《红河州创新驱动高质量发展10条措施（试行）》及其配套政策等相关文件，发布《红河州“红河奔腾”青年党政干部储备人才专项招引》等招才引资支持政策，研究制定州级红河国家农业高新技术产业示范区支持发展政策、红河国家农业高新技术产业示范区建设发展支持政策实施细则两个支持政策。弥勒相继出台《弥勒市招商引资优惠政策》《弥勒市进一步优化营商环境实施方案》《弥勒食品加工园招商引资优惠政策》《弥勒市引进高层次急需人才暂行办法》等政策文件。2024年红河国家农业高新技术产业示范区建设专项经费项目年初预算资金为10万元，截至2024年12月31日，共支出1.6万元。

项目四：红河州生物医药产业链工作专班经费

（1）项目背景

生物医药产业作为全球新一轮科技革命和产业变革的战略制高点，关年来产业规模不断扩大，创新能力显著系国计民生和国家安全，与人民群众健康息息相关。习近平总书记高度重视生物医药产业发展，多次作出重要指示。云南自然资源丰富，生态环境优良，是我国生物资源天然药物和民族医药资源最丰富的省份。生物医药产业作为云南的特色优势产业，近增强，政策环境日益优化，经济效益不断提高。云南省高度重视生物医药产业发展，将其作为全省重点培育的千亿级战略性新兴产业进行打造，先后出台了支持生物医药产业发展的若干政策措施，持续推进生物医药产业实现高质量发展。

（2）主要内容及实施情况

生物医药产业链专班主要围绕中医药（民族药）及健康产品、医疗器械、化学药、生物技术药4条具有较高集聚性、根植性、先进性的重点产业链，紧盯产业链“链主”企业，坚持内培外引，推动生物医药产业补链、延链、建链、强链。以支持培育“中医药（民族药）及健康产品”为产业链重点领域，努力在“医疗器械、化学药、生物技术药”三个领域实现新突破，培育具有较高集聚性、根植性、先进性和具有较强协同创新力、制造发展力和品牌影响力的重点产业链。

（3）资金投入和使用情况

2024年红河州生物医药产业链工作专班经费年初预算资金为30万元，截至2024年12月31日，共支出28.46万元。

（二）项目绩效目标。

一是2024年，外出开展招商引资活动不少于6次，新签约1至10亿元项目1个，新投产1亿元以上项目1个；二是举办生物医药产业发展工作推进会；三是赴县市调研生物医药产业工作不少于6次。

（三）项目组织管理情况。

（1）项目组织机构及职责分工

成立生物医药产业链专班，专班工作人员共分为3个组，分别是：政策研究组、招商合作组、产业推进组。完成各项工作任务。

（2）项目管理制度

专班组建以来，先后制定了《红河州生物医药产业链工作机制》《红河州生物医药产业链管理办法》《红河州生物医药产业链工作人员分工安排》，制定了专班内部工作机制、链长制工作机制、责任落实机制、精准招商机制、项目承载机制、全程服务机制、风险防控机制、决策咨询机制、议事协调机制、日常沟通通报机制等。

（3）项目预期风险及应对措施

本项目面临的风险主要有：技术风险、市场风险、法律风险。可采取以下防范措施：①建立完善的技术保障体系，包括技术评估、技术论证、安全性评价等，确保项目的可行性和技术可靠性。②进行深入市场调研，了解目标市场需求和竞争格局，制定合适的市场策略。同时，建立起完整的知识产权保护体系，保护项目的创新成果。③了解并遵守相关法律法规，建立健全的法律合规制度，加强风险监控和控制，防范可能的法律风险。

项目五：红河州科学技术合同登记站登记机构奖补经费

（一）项目概况。

为贯彻落实中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发《创新驱动高质量发展29条措施》（云办发〔2021〕36号）的通知精神，红河州科学技术局技术合同登记站按时完成技术合同登记要求登记的任务。2024年度，红河州区域内完成技术合同登记473项，同比增长55%，合同成交总金额200269.32万元，其中技术交易额58157.35万元，是红河州技术合同成交额首次突破20亿元。2024年红河州科学技术合同登记站登记机构奖补经费项目年初预算资金为40.42万元，截至2024年12月31日，共支出7.72万元。

（二）项目绩效目标。

加强红河州科技成果登记站办公基础建设，提升红河州科技成果能力认定，组织开展红河州科技成果认定登记和科技成果转化等相关科技工作，通过召开会议、组织培训、开展调研等业务工作，进一步优化全州技术合同认定登记工作环境。提升登记站业务工作能力，大力宣传技术合同认定登记优惠政策及重要意义，增强创新主体技术合同申请认定的积极性、主动性。加强对企业、高等院校、科研机构技术合同认定登记指导，高效推进技术合同认定登记工作。

2.2024年工作目标

到2024年，红河州顺利完成年度技术合同认定登记计划，技术合同审核认定大于等于100件，开展培训人员数量大于50人，受益对象满意度达95%。。

（三）项目组织管理情况。

积极申报项目，参照云南省科技计划项目资金管理办法制定财务管理制度。红河州科技局技术合同登记站主动与企业、高校、科研院所联系做好技术合同认定登记的服务工作，不定期上门走访企业、高校、科研院所，通过与企业、高校、科研院所的技术合同登记负责人面对面交流，宣传政策，了解掌握各行业的技术需求及研发情况，深入全州13县市开展技术合同认定登记“一对一”指导培训及政策宣传，增强企业技术合同认定登记的积极性、主动性，提高技术合同认定登记的数量和质量。设置专人专职，积极推进技术合同认定登记工作。红河州科学技术院高度重视技术合同认定登记工作，安排专人负责此项工作，明确工作职责，努力提高技术合同认定登记专职人员整体业务综合素质能力

项目六：红河国家农业科技园区糖料蔗和果蔗种苗繁育及产业化应用经费

（一）项目概况。本项目针对生产需求，借助农业科技园区优势，把园区打造成为我国重要的糖蔗和果蔗育种和种苗繁育基地，提升园区的影响力和带动农民致富都有重要的意义。项目将开展新品种繁育示范，在园区内建成100亩的糖蔗繁育基地，提供技术咨询/技术服务等。2024年红河国家农业科技园区糖料蔗和果蔗种苗繁育及产业化应用经费项目年初预算资金为11.02万元，截至2024年12月31日，共支出11.02万元。

（二）项目绩效目标

1.项目总体目标。新品种繁育示范，生产健康种苗；举办集中培训，培训技术创新服务人员、培训和指导农业科技服务、提供技术咨询/技术服务等。

2.2024年工作目标

（1）研发系统高效的甘蔗组培脱毒生产和病毒检测技术体系，实现对花叶病、宿根矮化病等病的检测，实现健康种苗的合格达标；

（2）在园区示范点建设健康种苗繁育示范100亩；

（3）提供技术咨询/技术服务50人次以上；

（4）被服务蔗农、相关工作科研人员满意度达90%以上。

（三）项目组织管理情况。项目牵头实施单位是云南省甘蔗专业科研机构，与我省甘蔗主产县农业技术推广部门、制糖龙头企业有着长期友好的合作关系。项目整合科研院所、地方农技推广部门及企业的优势力量，快速加快我省甘蔗新良种的覆盖率，实现蔗糖产业的提质增效，逐步带动园区周边老百姓进行甘蔗健康种苗的生产扩繁。

项目七：丘陵山地甘蔗新品种及绿色低碳高效生产技术产业化应用经费

（一）项目概况

该项目实施，建设丘陵山地甘蔗新品种及绿色低碳高效生产技术示范基地，将大幅度提高该地区甘蔗和食糖产量。该项目的实施有利于提高我国食糖的自给自足能力。我省边疆地区要加快乡村振兴，而甘蔗产业振兴无疑是助推乡村振兴的重要内容。项目实施大幅度节约化肥农药的投入，降低了种植甘蔗对自然环境的面源污染。项目实施提升了蔗农种植技术，提高了蔗农种蔗积极性。甘蔗产业可持续发展对巩固拓展脱贫攻坚成果，促进云南新农村建设，保护地区自然生态环境都具有重要意义。2024年丘陵山地甘蔗新品种及绿色低碳高效生产技术产业化应用经费项目年初预算资金为4.09万元，截至2024年12月31日，共支出2.32万元。

（二）项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。

建设新品种繁育基地200亩，开展甘蔗新品种繁育及配套栽培技术示范，提供技术咨询、技术服务15人次。

（三）项目组织管理情况。项目牵头实施单位是云南省甘蔗专业科研机构，与我省甘蔗主产县农业技术推广部门、制糖龙头企业有着长期友好的合作关系。项目整合科研院所、地方农技推广部门及企业的优势力量，建设丘陵山地甘蔗新品种及绿色低碳高效生产技术示范基地，将大幅度提高该地区甘蔗和食糖产量。

项目八：科普巡回展示示范活动项目经费

（一）项目概况

项目背景：为全面贯彻落实《云南省全民科学素质行动实施方案（2021-2025年）的通知》《红河州全民科学素质行动实施方案（2021-2035年）的通知》相关要求，红河州科学技术院结合工作实际，以省级科普基地、上海和红河州优质科普资源单位为依托，向省科技厅申报的“面向红河州边境少数民族地区开展科普巡回展示，提升公众科学素质示范活动”科普项目于2024年立项，项目旨在把科普教育活动全方位融入到大众，特别是青少年思想道德教育、科学知识普及教育、社会实践教育中，以科学文化与实践教育为目标，培育社会主义核心价值观，传承弘扬中华优秀传统文化，激发大众，特别青少年的科学兴趣，培养广大青少年的科学思想和科学精神，努力打造具有示范性和引领性的面向边境少数民族地区、边境地区学校开展科普巡回展示，提升公众科学素质示范活动的标杆。

资金投入和使用情况：2024年科普巡回展示示范活动项目经费项目年初预算资金为10万元，截至2024年12月31日，共支出10万元。

项目九：红河州创新创业能力提升项目经费

（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加速创新要素向企业集聚，推动科技与金融深度融合，优化企业科技创新生态，配合云南省创新创业工作，引导红河州各类创新主体积极开展技术研发、技术创新、产品创新、工艺创新等创新活动，培育科技型企业，组织具备条件的企业、团队积极报名参加云南省创新创业大赛，在省级平台展示红河州企业、团队创新创业能力。项目申报资金10.00万元，实施资金2.6826万元，分别为劳务费1.00万元；差旅费1836元；培训费1.50万元。

（二）项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。

1.项目总体目标

培育增加红河州科技型企业主体数量，组织具备条件企业参加云南省、国家各类创新创业大赛和省级众创空间、科技企业孵化器申报认定工作，强化创新主体的创新能力。

2.2024年工作目标

2024年，红河州有效高新技术企业数量达到82家，累计科技型中小企业达到620家以上，组织企业、团队参加2024年云南省创新创业大赛，开展科技型企业培育指导、赛前培训、强化能力指导等活动不少于1次。

（三）项目组织管理情况。包括项目相关方职责分工、管理流程、组织实施、制度建设情况等。

积极申报项目，参照云南省科技计划项目资金管理办法制定财务管理制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，红河州科技局积极组织各企业、高等院校、科研所、双创孵化载体等参加“彩云汇”创新创业大赛，推动创新链、产业连、资金链、人才链深度融合，强化企业战略科技力量，助推关键核心技术攻关，推动大中小企业融通创新，提升产业发展现代化水平。

2024年年初及时安排部署全州高新技术企业、云南省众创空间和科技企业孵化器培育认定工作任务，积极配合省科技厅、州市场主体倍增领导小组做好县市年度指标任务测算，并就贯彻落实高新技术企业“三倍增”行动计划和2024年度申报认定工作有关事项对各县市开展调研培训及工作指导。

项目十：2024年“三区”科技人才直接计划中央补助资金

（一）项目概况。

1.项目背景。根据中央组织部等10部门《关于印发〈边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案〉的通知》（中组发〔2011〕23号）、科技部等5部门《关于印发〈边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案〉的通知》（国科发农〔2014〕105号）和云南省科技厅、省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省扶贫办等5部门《关于印发〈云南省边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案〉的通知》（云科发农〔2014〕10号）文件精神，为巩固拓展脱贫攻坚成果，持续助力乡村振兴，充分发挥科技人员在支持“三区”经济社会发展中的积极作用，红河州科学技术院2024年选派1名科技人员到云南省89个“三区”县的金平县石桩村民委员会开展科技服务。

2.项目主要建设内容。按照科技部、省科技厅及州科技局工作要求，“三区”科技人员到受援单位开展科技服务，服务受援地企业、农户，为受援地产业发展，提供科技需求、专业技术服务。

3.项目实施情况。项目实施以来选派的科技人员积极履职，2024年度到石桩村民委员会实地开展“三区”科技服务4次共13天，为金平县石桩村委会种植金平人参的12户农户提供了金平人参栽培、病虫害防治技术指导培训和帮助；撰写金平人参产业发展调查报告1篇；筛选出2种适宜石桩村委会种植的中药材；帮助金平县金河镇石桩村委会新寨村建设的原生金平人参种质资源圃正在建设中。

4.资金投入和使用情况。2024年云南省“三区”人才专项支持计划项目预算资金为2万元，截至2024年12月31日，共支出经费1.9万元。

（二）项目绩效目标

总体目标：2024年到石桩村民委员会开展金平三七种植、病虫害防治技术等方面技术指导4次，为金平县石桩村委会种植金平人参的农户提供金平人参种植、病虫害防治技术培训指导帮助；撰写金平人参产业发展调查报告1篇；筛选出至少1种适宜石桩村委会种植的中药材；开展帮助金平县金河镇石桩村委会新寨村建设原生金平人参种质资源圃相关工作。2025年开年至项目结束继续提供金平人参种植、病虫害防治技术帮助；继续筛选适宜石桩村委会种植的中药材；继续开展帮助金平县金河镇石桩村委会新寨村建设原生金平人参种质资源圃相关工作。

（三）项目绩效目标

一是规范资金管理。根据资金管理办法，对资金实行专账管理，专款专用，不得挤占、截留和挪用。二是强化工作督导。院办公室按照工作实施方案，不定期组织开展工作督查，及时掌握任务落实情况，建立各项工作日志及台账。

项目十一：云南省金平县金河镇、金水河镇科技特派队工作经费

（一）项目概况。针对金平县金河镇和金水河镇11个边境村农业全产业链中薄弱环节，重点以科技创新服务支撑乡村振兴为主线，以“一村一品”为突破口，培育边境村增收主导产业；以市场需求为导向，着力提高农业质量效益、化肥农药提质增效、支持发展壮大乡村特色产业，示范推广农业绿色技术，提升农业绿色生产标准化、规范化水平，提升耕地质量及生产力水平，发展循环农业；服务新型农业生产主体，大力培育专业大户、专业合作社等新型农业经营主体，带动农业产业高质量发展。2024年云南省金平县金河镇、金水河镇科技特派队工作经费项目预算资金为5万元，截至2024年12月31日，共支出经费1.76万元。

（二）项目绩效目标。

1.新品种引进。以市场需求为导向，引进适合当地的作物新品种。

2.绿色生产技术应用。依托云南省农科院的技术集成和金平县农科局的示范推广，构建以绿色投入品、绿色防控为核心的产业绿色生产技术体系。开展有机肥替代化肥试点，创建化肥减量增效示范区。推进农业废弃物资源化利用。

3.品牌培育。重点打造热带水果、生物药材等绿色优势产业，积极引导水果品种更新换代，持续发展壮大乡村特色产业，建设“一村一品”专业村。

4.服务和培育农业新型经营主体。通过项目大力培育发展家庭农场、专业大户、种养专业合作社等新型农业经营主体，带动农业产业高质量发展。项目组优先在新型农业经营主体中开展新品种、新技术、新模式示范工程，充分发挥新型农业经营主体的带头作用，引领周边农户共同提高农业种植标准化、专业化、规模化水平。

5.技术培训。通过集中培训、田间指导方式加大农业科技知识宣传培训力度，提高技术人员和农民的科技素质。

（三）项目组织管理情况。项目牵头实施单位是云南省农科院，云南省农业科学院农业环境资源研究所、云南省农业科学院药用植物研究所、红河哈尼族彝族自治州科学技术院、金平苗族瑶族傣族自治县农业农村和科学技术局合作实施，针对金平县金河镇和金水河镇11个边境村农业全产业链中薄弱环节，重点以科技创新服务支撑乡村振兴为主线，以“一村一品”为突破口，培育边境村增收主导产业。

项目十二：2024年中央引导地方科技发展专项资金

（一）项目概况。

为进一步优化科技创新环境，加快科技成果转移转化，根据《财政部关于下达2024年中央引导地方科技发展资金预算的通知》(财教〔2024〕55号)，下达2024年中央引导地方科技发展专项资金，用于补助项目承担单位实施自由探索、科技创新基地建设、科技成果转移转化和区域创新体系建设。2024年中央引导地方科技发展专项资金为270万元。

（三）项目组织管理情况。

1.《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于下达2024年中央引导地方科技发展专项资金的通知》中的项目由州科技局审核推荐并报省科技厅评审。

2.下达县市的绩效目标，要随同项目同步分解下达，明确到各项目部门，作为对项目绩效跟踪和绩效评价，结果运用的依据。

3.严格按照《云南省州市财政预算执行支出进度考核办法（修订版）》（云财预〔2018〕146号）的要求，切实加快支出进度，加强资金使用管理，提高资金使用效益，涉及政府采购的，要按照政府采购相关规定和程序办理。

项目十三：2024年“三区”科技人才支持计划中央补助资金

（一）项目概况

按照国家安排，为确保脱贫攻坚目标如期实现，立足引导科技人员到贫困地区创新创业，加快信息、技术、成果、项目、资金等优质资源向“三区”流动，加强红河州贫困地区、民族地区和革命老区本土科技人才和农村科技创业人才队伍建设，提高“三区”科技服务水平，充分发挥科技人员在支持“三区”经济社会发展中的积极作用，推动“三区”经济社会发展，2024年“三区”科技人才支持计划中央补助资金为80万元。

（二）项目绩效目标

红河州科技局在2023年工作的基础上，在全州进行广泛动员，经逐级申报、推荐、筛选，将确定全州2024年选拔上报符合条件的选派对象为40人。

（三）项目组织管理情况

1.《云南省财政厅云南省教育厅关于下达2024年“三区”科技人才支持计划中央补助资金的通知》中的项目由州科技局审核推荐并报省科技厅评审。

2.下达县市的绩效目标，要随同项目同步分解下达，明确到各项目部门，作为对项目绩效跟踪和绩效评价，结果运用的依据。

3.严格按照《云南省州市财政预算执行支出进度考核办法（修订版）》（云财预〔2018〕146号）的要求，切实加快支出进度，加强资金使用管理，提高资金使用效益，涉及政府采购的，要按照政府采购相关规定和程序办理。

项目十四：2024年区域创新能力提升专项资金

（一）项目概况

为推动地方科技事业发展，全力支持创新型云南建设，实施各市（县）区域创新能力提升专项，合理划分事权与支出责任，集中财力办大事，结合州科技工作的实际情况，以“项目法”支持各市（县）项目承担部门申报的省科技项目和经认定后的各类补助经费，2024年红河州区域创新能力提升专项资金为2215万元。

（二）项目绩效目标

实施州市区域创新能力提升专项，合理划分事权与支出责任，集中财力办大事，结合县市科技工作的实际情况，以“项目法”支持在县市项目承担单位申报的省科技项目和经认定后的各类补助经费。2024年具体目标为：开展州市研发投入补助工作，引导和推动州市加大全社会研发投入，带动2024年云南省全社会研发投入较上年增长16.7%；支持州市院士专家工作站、省野外观测站、科技成果转移转化示范区、高新区联合专项、技术合同登记奖补项目、省“两类”人才等项目，实现技术合同成交额10亿元，培养高层次人才3人，转化应用科技成果1个。

（三）项目组织管理情况

1.《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于下达2024年区域创新能力提升专项资金的通知》中的项目由州科技局审核推荐并报省科技厅评审。

2.下达县市的绩效目标，要随同项目同步分解下达，明确到各项目部门，作为对项目绩效跟踪和绩效评价，结果运用的依据。

3.严格按照《云南省州市财政预算执行支出进度考核办法（修订版）》（云财预〔2018〕146号）的要求，切实加快支出进度，加强资金使用管理，提高资金使用效益，涉及政府采购的，要按照政府采购相关规定和程序办理。

项目十五：红河州创新驱动高质量发展措施经费

（一）项目概况

为贯彻落实为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神,全面贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动高质量发展的决策部署,进一步深化科技体制改革,营造良好创新生态,加快创新型云南建设,推动红河州高质量发展，根据《创新驱动高质量发展29条措施》（云办发〔2021〕36号）文件，2021年12月州科技局组织编写科技创新暨科学技术奖励情况报告报州委书记，赵瑞君书记批示：“科技创新对于红河州高质量发展和示范区建设至关重要，要加大力度、创新方式，形成合力、务求实效，所提建议迅速具体化，推动落实”。红河州创新驱动高质量发展措施经费项目2024年州级财政资金投入为200万元。

（二）项目绩效目标

1.总体目标

在“十四五”期间，推进科技创新工作，加快创新型红河建设，实现红河州研发投入“十四五”增长目标；提高企业科研积极性，促进企业创新研发、成果转化、科研平台建设、人才引进，提升企业创新能力；建设红河州高层次创新合作平台，加速科技成果转化，推动先进实用技术转化应用，培养高层次创新人才；促进科技创新成果加速转化和产业化，改善研发中心、实验室等科研条件，开发新技术、新工艺和新产品。

2.阶段性目标

一是建立州市一体化科技创新协同机制；二是支持成立云南红河熊庆来科学技术奖基金会，三是强化企业主体地位提升企业创新能力；四是实施高新技术企业“三倍增”行动计划；五是加强双创孵化载体建设；六是支持设立红河州院士专家工作站；七是加快生物医药产业高质量发展；八是支持红河国家农业高新技术产业示范区建设。

（三）项目组织管理情况

州人民政府办公室印发《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室关于印发<红河州创新驱动高质量发展10条措施（试行）>的通知》（红办发〔2022〕10 号），红河州科技印发《红河州财政局 红河州科学技术局关于印发<红河州创新驱动高质量发展10条措施奖补资金管理办法（试行）的通知>》（红科联发〔2022〕5号）《 红河州科学技术局 红河财政局关于印发<红河州加强创新平台载体建设奖补资金使用管理办法（试行）的通知>》（红科联发〔2022〕6号）《红河州科学技术局 红河州财政局关于印发<红河州研发投入后补助办法（试行）的通知>》（红科联发〔2022〕7号）《红河州科学技术局 红河州财政局关于印发<红河州高新技术企业“三倍增”行动计划奖补资金管理办法（试行）>的通知》（红科联发〔2022〕8号）《红河州科学技术局 红河州财政局关于印发<红河州加强双创孵化载体建设奖补资金管理办法（试行）的通知>》（红科联发〔2022〕9号）《中共红河州委组织部 红河州科学技术局 红河州财政局 红河州人力资源和社会保障局关于印发<红河州院士专家工作站实施办法（试行）的通知>》（红科联发〔2022〕10号）《红河州科学技术局 红河州财政局关于印发<红河州院士专家工作站财政补助经费使用管理办法（试行）>的通知》（红科联发〔2022〕11号）《 红河州科学技术局 红河州财政局关于印发<红河州生物医药产业高质量发展专项资金管理办法（试行）的通知>9》（红科联发〔2022〕13号）等细则，确保工作顺利开展，加快推进政策实施。

项目十六：红河州“红河奔腾”人才计划补助经费

（一）项目概况

为做好新形势下的人才工作，落实好党管人才的原则，2022年出台《红河州“红河奔腾”人才计划（试行）》，用3年时间培养、引进一批在现代农业、生态环境、文化旅游、教育、医疗卫生等重点产业行业开展创新创业等领域急需紧缺人才，为红河实现高质量跨越式发展、全面建设社会主义现代化提供人才支撑。“红河奔腾”人才计划经费项目2024年州级财政资金投入为30.5万元。

（二）项目绩效目标

1.项目总体目标

深入实施人才强州战略，组织实施“红河奔腾”高层次人才、创新人才专项招引行动，紧紧围绕我州六大重点产业和现代农业、水利、生物医药、生态环境、文化旅游、教育、医疗卫生、先进制造、绿色铝及精深加工、有色金属及新材料、新型化工等产业发展需求，立足“引培选用”，突出“急需紧缺”，着眼集聚人才、发挥作用、创造效益、提升优势，从2022年起3年内，面向全国每年引进高层次人才、创新人才40名左右，充实到我州企事业单位和科研院所，并根据发展需求，适时重点培养、跟踪管理。

2.2024年工作目标

面向全国培养、引进高层次人才、创新人10名左右，选拔一批有专业背景的、有相关专业水准的高层次人才，充实到我州各级党政机关和企事业单位，并根据发展需求，适时重点培养、跟踪管理。

（三）项目组织管理情况

为保障红河州“红河奔腾人才计划高层次人才专项、创新人才专项”评审工作顺利进行，制定出台了《红河州高层次人才专项实施细则（试行）》（红党人才办〔2023〕1号）、《红河州创新人才专项实施细则（试行）》（红党人才办〔2023〕3号）文件、发布了《关于开展2023年度“红河州高层次人才专项”“红河州创新人才专项”“红河州产业人才专项”申报工作的公告》通知，并制定了《2023年红河州高层次人才、创新人才选拔评审工作方案》。

根据《方案》，红河州科技局成立红河州“红河奔腾人才计划高层次人才专项、创新人才专项”评审工作领导小组，由州科技局科技人才与科学普及科总体统筹，州科学技术院具体组织，州科技局办公室协助完成。

项目十七：红河州农科院项目

（一）项目概况。

1.三区科技人才项目

按照科技部、省科技厅工作要求，“三区”科技人才到农业生产一线或企业驻点服务，为农村、企业发展科技和产学研合作，提供科技需求、专业技术服务，推进农村、企业科技创新。培育一批农村科技致富典型，造就一批乡土人才和科技带头人，为推进农村经济发展和企业经济发展，提供科技支撑。计划投入资金59.49万元。

2.科技特派员项目

按照科技部、省科技厅工作要求，科技特派员到农业生产一线或企业驻点服务，为农村、企业发展科技和产学研合作，提供科技需求、专业技术服务，推进农村、企业科技创新。培育一批农村科技致富典型，造就一批乡土人才和科技带头人，为推进农村经济发展和企业经济发展，提供科技支撑。计划投入资金20.81万元。

3、2024年中央耕地建设与利用土壤三普专项经费、2024年中央耕地建设与利用化肥减量增效专项资金

完成本州耕地质量等级调查评价工作任务。按资金使用计划和绩效指标要求完成红河州个旧、河口、建水、开远、蒙自、弥勒等13县市913个土壤样品采集；完成耕地质量等级评价调查土样土壤容重、pH值、耕层土壤含盐量、有机质、全氮、有效磷、速效钾、缓效钾检测项目；同时完成野外取样地块《耕地质量等级调查表》现场调查填写工作；完成各县市及州级耕地质量评价；完成2024年新增耕地质量长期定位105个监测点土壤样品采集、化验工作，完成pH值、有机质、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾等参数检测。完成土壤肥料田间试验25组；农户施肥情况调查1040户。

4、红河州2023年中央农业相关转移支付粮油等重点作物绿色高质高效化肥减量项

在全州13个县（市）开展土壤肥料田间试验，在异龙湖流域开展化肥减量增效示范。完成土壤肥料田间试验25组；以异龙湖流域为重点，建设0.08万亩化肥减量增效示范区。

5.2023年省级农业发展粮食生产绿色高质高效示范专项资金。

马铃薯2023年绿色高质高效示范项目目标：绿色高质高效示范面积900亩，示范区良种覆盖率95%；平均单产增加2%以上；化肥使用量较常规减少2%以上；化学农药使用量减少3%以上；有机肥使用率提高10%。水稻2023年绿色高质高效示范项目目标：绿色高质高效示范面积900亩，示范区良种覆盖率95%以上；较非项目区产量提高5%以上，节本增效5%以上，危害损失率控制在5%以内。杂交稻旱种绿色高质高效示范项目目标：绿色高质高效示范面积600亩，示范区良种覆盖率100%；平均单产增加2%以上；化肥使用量较常规减少2%以上；化学农药使用量减少3%以上。

6、薯类产业科技特派团专项经费

引进甘薯新品系10个，开展新品系田间试验；服务企业1家；指导建设试验示范基地1个；制定薯类地方标准或企业标准2项；示范应用薯类技术1项；组织宣传报道1次。示范区服务对象满意度85%以上。

7、2024年中央粮油生产保障资金—油菜扩种项目专项经费

开展油菜高产示范样板建设500亩。示范区良种覆盖率95%；亩产量200公斤以上；化肥使用量较常规减少2%以上；农药使用量减少2%以上；有机肥使用率提高10%。

8.2024年省级农业发展粮食生产绿色高质高效示范专项资金。

创建玉米、水稻、马铃薯等农作物示范区面积大于2000亩，核心示范区面积不小于100亩，示范区良种覆盖率100%,示范区群众满意度90%以上。在红河州主要优势稻作区，以水稻单产提升和生产生态相协调为目标，开展水稻绿色高质高效栽培技术示范与推广。在红河州开远市和元阳县连片种植区建设水稻绿色高质高效示范样板2个，面积1000亩。示范区通过统一良种、规范生产栽培管理与病虫害综合防治、统一技术指导，集成推广高产高效、资源节约、生态环保技术模式，开展标准化生产，培育高标准引领的绿色优质水稻产品。通过项目实施，实现示范区良种覆盖率95%以上，产量提高2%以上，病虫害绿色防控全覆盖，危害损失率控制在5%以内，化肥农药使用量零增长。

9、红河州农科院建设发展及试验示范推广专项资金

收集蓝莓种质资源10份，引进5个蓝莓中早熟新品种，形成蓝莓温室水肥管理及病虫害的综合防治技术，完善科研试验基地部分智能温室、水肥一体化等软硬件设施的建设。

10、红河州优质品牌米绿色高质高效生产关键技术集成与示范专项经费。

引导建设水稻育秧工厂，实现年育秧2万盘，机插面积1000亩。开展优质稻绿色高效生产百亩核心示范样板1个，示范面积100亩，优质稻绿色高效生产集成技术示范面积1万亩，辐射带动面积2万亩。发表论文1篇，开展技术培训100人次。

11、2022年云南省金平县梯田红米产业科技特派团专项资金。

为加速农业科技成果的转化和推广，示范带动农业增产和农民增收，助力乡村振兴提供科技支撑。开展梯田红米产业发展关键技术的研究、集成和示范推广，服务梯田红米产业生产、加工、销售及产品研发全过程，推动红河州梯田红米产业健康持续发展。计划投入项目资金190万元，已在2022年投入使用中。

12、杨远柱专家工作站项目

以红河谷区域各县市的资源条件为基础,围绕红河谷经济开发开放带产业发展和红河州北部百万亩高原特色农业优质稻产业开发需求，立足杨远柱专家及专家团队的研究成果，开展产业关键技术研究、集成和示范推广，引进有实力的龙头企业，建立优质稻及梯田红米产业示范园，带动优质稻及梯田红米产业发展，助力乡村振兴。

13、2024年中央农业经营主体能力提升专项资金

建设秋荞绿色高质高效示范片1片，完成示范面积1000亩；实现良种覆盖率90%以上；开展荞麦、藜麦引种试验，争取筛选适宜我州种植的优质新品种1-3个；实现项目区种植主体满意度85%以上；辐射带动全县秋荞面积进一步扩大，实现保障重要农产品有效供给和促进农民持续稳定增收等长期效益等。2024年选择红河州内示范带动效果好、产业成熟度高的蒙自市、弥勒市、开远市开展玉米膜下滴灌水肥一体化技术示范。示范面积不少于700亩。建设规模按照省级要求在建水县、开远市建立项目区建设规模（各0.05万亩）合计0.1万亩示范，采用大垄双行密植覆膜盖土+膜下滴管一体化模式栽培。

14、红河州农业科学院专家服务站专项资金

利用红河州得天独厚、多样立体的气候及丰富的林下资源，立足何霞红团队的研究成果，开展林下滇黄精种植技术与集成示范的研究工作，在红河州逐步建立林下滇黄精高产种植集成技术体系，开展林下滇黄精种质资源创新与品种选育，建立绿色、有机、高效种植模式、加快新技术、新工艺、新产品、新标准的推广运用。

15、玉米种质融合创新项目专项经费

扩宽育种思路，在前期种质筛选的基础上，对现有和引进玉米种质的抗病性、耐虫性、耐瘠性等进行鉴定，筛选出目标性状优良的种质。以产量或品质配合力为核心，结合红河州优秀地方种质资源收集评价与利用，对种质资源抗病抗逆性进行系统性评价、保护、改良利用。

16、红河州农科院科技特派队专项经费

针对红河州河口县南溪镇（青柚、菠萝蜜、百香果、佛手瓜）、瑶山乡（青柚、百香果）4个村委会主要产业发展存在的品种退化、产量产值较低、绿色高效栽培管理技术缺乏、区域内病虫害种类多而为害严重、农药科学合理使用技术粗放、化肥农药使用不合理以及专业技术人才短缺、一二三产业融合发展滞后等产业瓶颈问题。

（二）项目绩效目标。

多方协调、合作共建，争取立项项目7项，争取项目资金489.4万元，与国内相关科研院所和企业共同实施的项目4项。一是元阳县农村综合改革标准化试点国家级项目高分通过2024年度项目中期检查及绩效考核。完成标准体系结构图、标准明细表及标准体系编制说明，梳理现行国家、行业、地方标准60项，制修订标准15项，形成哈尼梯田生态系统保护修复标准体系；组织试点区相关人员开展交流及标准宣贯培训28期1729人次；建设千亩农业绿色生产示范样板，辐射带动面积1.5万亩，平均亩产620.1公斤，亩增69.1公斤，二是中央和省级粮油生产项目及绿色高质高效粮油单产提升行动项目有序实施，各业务所室做到提前谋划、迅速落实、规范实施、科学总结、分析提炼，有效促进和保障全州粮油生产科技支撑。三是云南省重点科技专项地理标志农产品关键技术研究与应用项目顺利通过省级验收。建成地理标志农产品标准化生产示范基地2个面积1000亩，开展技术培训3期144人次，三年累计开展地理标志农产品生产示范面积6.89万亩，完成目标任务的137.8%，带动新增产值1.45亿元，完成目标任务的145%。四是中央农业经营主体能力提升项目成效明显，结合红河州地方特色粮食作物生产发展需求，通过玉米、冬马铃薯膜下滴灌水肥一体化技术示范和荞麦、红薯绿色高质高效示范，大力实施新品种推广、科学栽培技术培训，有效提升了农业新品种新技术落到实处。

（三）项目组织管理情况。红河农科院制定了《科研项目管理制度》《财务支出实施细则（试行）》等财务及内控制度管理文件，有完善的科研项目管理、经费管理和内部控制等管理制度，并全面贯彻实施。主要有：一是制定了《红河州农科院项目资金管理实施办法》，提升了财政管理水平，提高财政资金的使用效益，促进财政管理的规范化、科学化和信息化；二是在全面贯彻执行省财政、科技等部门的管理规定之外，建立了科技创新管理、财务管理、监察审计等制度，严格、规范的出台了科技创新、奖励、成果转化分配、关联企业、资源管理、间接经费、结余资金、十条禁令以及档案管理等的管理规定，并严格执行，全面实施；三是严格执行三重一大的决策制度，杜绝一切不规范、有风险、有违规等现象。

项目十八：红河州农机研究所项目

（一）项目概况。

1.项目背景

红河哈尼族彝族自治州因红河流经境内而得名。全州面积3.29万平方公里，下辖4 市9县，2023年农林牧渔业总产值634.94亿元，均居全省第3。农村常住居民人均可支配收入17282元。境内高低海拔悬殊，大小河流众多，降水充沛，光热充足，物产丰富，是云南乃至全国粮食、蔬菜、水果、畜产品的重要产区。2015年1月，红河州被农业部认定为国家现代农业示范区。

2012年以来，我站积极开展农机化新技术、新机具的宣传、培训工作，主要推广了大中型拖拉机、山区小型挖穴机、微耕机、多功能田园管理机、土壤深耕深松机、果蔬烘干机、玉米全程机械化、马铃薯全程机械化、水稻全程机械化等农机新技术新机具，优化了农机装备结构，促进了农业机械化的发展，农机事业呈现出前所未有的良好发展态势，装备结构进一步优化，农业生产机械化水平大幅度提升。州委、州政府围绕“因地制宜，优化结构，突出特色，增产增收”的发展思路，出台了《关于加快红河高原特色农业发展的意见》（红发〔2012〕24号），意见提出：充分利用我州地理优势独特、气候优势突出、发展优势强劲等条件，加快转变农业发展方式，用农业机械装备农业，用现代科技提升农业，用市场理念经营农业，重点打造“六大品牌”，全力推进农业区域化布局、标准化生产、规模化种养、产业化经营、努力构建和完善现代农业产业体系，提高农业综合生产能力，全面提升红河农业发展水平。

2.主要内容及实施情况

2024年实施水稻生产全程机械化技术示范250亩，辐射1000亩；冬马铃薯生产全程机械化技术示范250亩，辐射1000亩。主推机插育秧、机械收获、机械烘干技术，配套进行无人机水稻直播试验；小春实施冬马铃薯全程机械化技术示范推广。在育苗、机插、机收环节进行全面优化，重点提升作业水平、装备水平和组织化水平，探索适合红河州推广运用的水稻机械化生产技术模式，使之能更好的满足粮食生产需求。同时以水稻为重点，举办全省机收减损培训暨大比武活动1次，培训人数100人次以上，提高从业人员机收减损专业技术知识和实际操作能力，促进全省机主要农作物机收减损技术推广应用，进一步降低水稻机收环节总损失率，力争“颗粒归仓”，为保障全省粮食安全提供更有力的机械化支撑。

3.资金投入和使用情况

云南省2024年省级农业发展专项—州级农机化建设项目资金40万元，已按时到位。资金使用严格按照相关文件规定使用经费，没有挪用、截留经费行为，确保经费专款专用，本次专项资金主要用于1.水稻生产全程机械化技术示范资金7万元，实际支出7万元；2.冬马铃薯生产全程机械化技术示范资金9万元，实际支出9万元；3.举办全省机收减损培训暨大比武活动1次资金20万元，实际支出19.3061万元，剩余资金0.69万元用于冬马铃薯除草及耕整；4.农机新机具新技术调研推广资金4万元，实际支出2.2856万元。2024年红河州农机研究所获得省级农业发展专项资金40万元，实际支出38.2856万元，结余1.7144万元，资金完成率95.71%。结余资金计划用于指导2025年春耕备耕生产。

（二）项目绩效目标。

2024年实施水稻生产全程机械化技术示范250亩，辐射1000亩；冬马铃薯生产全程机械化技术示范250亩，辐射1000亩。大春实施好水稻工厂化育秧、无人机直播、机插、无人机机防、机械收获、机械烘干等新技术示范。小春实施好冬马铃薯机械播种、无人机机防、机械杀青、机械收获等新技术示范。举办全省机收减损培训暨大比武活动1次，培训人数100人次以上。

（三）项目组织管理情况。

1.组织保障

为保障项目的顺利实施，成立项目领导小组，领导小组下设实施小组。领导小组成员由云南省农业农村厅农机处、省农机推广站班子成员和红河州农业农村局分管领导、州农机推广站主要领导组成。项目实施小组由省农机推广站技术服务指导人员和红河州农机推广站相关职工组成。

项目领导小组负责指导制定实施方案，检查、督促项目实施等工作。实施小组由省农机推广站技术服务指导人员和红河州农机推广站相关职工组成。负责项目实施方案的制定，抽样数据统计、资料汇总，开展培训和技术指导及其他配合完成的工作。

2.财务管理

项目主管单位严格把关，承担单位严格执行项目资金管理制度，严格按照《红河州农业农村局财政项目绩效考核管理试行办法》《红河州农业项目督查管理规定》《红河州农业项目验收管理规定》《红河州农业产业发展建设项目资金管理暂行办法》《红河州农业农村局差旅费、会议费、培训费、接待费管理实施办法》执行，对项目资金严格上报审批，建立项目资金管理专户，实行专账核算，确保资金专款专用。

3.节支增效措施

在项目实施过程中，做到各种文件的上传下达，各类信息资料的报送要求采用电子文件的模式，通过电子邮箱等手段进行交流，减少纸张及打印耗材的使用和文件发送的人员差旅费用；提高工作效率，减少工作指导、检查和考核过程中不必要的出差天数，节省差旅费和人员、车辆成本。

4.内控制度建设

州农业农村局建立了《红河州农业农村局内部审计及季度决算工作制度》《红河州农业农村局会计集中核算实施方案》及红河州农业农村局风险管理机制，为项目的实施提供了制度依据。每年3月初和次年2月底以前，由州农业农村局分管工作的副局长牵头，组织农机科、农机推广、农机监理相关责任人召开2次碰头会，对年度内各项工作的组织、配合进行安排部署，对项目实施情况进行总结和评估，确保项目各项工作的顺利实施，为更好的开展下年度项目奠定基础。

项目十九：红河州林科所项目

一：古树名木抢救复壮项目

（一）项目概况。

每个保护区确定1种国家一级保护野生植物作为监测保护对象，每个物种固定10株大树进行监测保护。项目年初预算0万元，实际收入31.13万元，支出31.13万元，资金使用执行率100%。

（二）项目绩效目标。

1.一级古树和名木开展抢救复壮10株；

2.一级古树和名木抢救复壮合格率达到90%；

3.生态系统和生物多样性得到有效保护；

4.持续发挥生态作用明显。

二：2024年古树名木抢救复壮项目资金

（一）项目概况。

在建水、屏边、绿春等县（市）共选择15株一级古树进行古树名木抢救复壮。项目实际收入0.62万元，支出0.62万元，资金使用执行率100%。

（二）项目绩效目标。

1.一级古树和名木开展抢救复壮15株；

2.一级古树和名木抢救复壮合格率达到90%；

3.生态系统和生物多样性得到有效保护；

4.持续发挥生态作用明显。

三：红河州柚木国家种质资源库项目经费

（一）项目概况。

完成200亩资源库的抚育管理，清除林地杂灌，病虫害监测和预防，保证柚木的健康生长。对保存的柚木种质资源进调查、观测。气象观测及数据处理保存。聘请国内知名柚木专家对资源库建设及运营作技术指导。开展柚木资源繁育试验研究。项目实际收入12.69万元，支出12.69万元，资金使用执行率100%。

（二）项目绩效目标。

1.完成200亩资源库的抚育管理，清除林地杂灌，病虫害监测和预防，保证柚木的健康生长；

2.购置种子观察及育苗设备1套；

3.建设5-10m3的生产用蓄水池；

4.气象观测及数据处理保存完整。

四：河口县柚木良种无性系示范推广项目

（一）项目概况。

营建柚木良种无性系示范林200亩，辐射带动5000亩。推广示范国家审定良种“热林7029”柚木无性系和高效栽培技术，包括配方施肥、非均匀密度带状造林模式，间种农作物，提高林地收益和林农早期收入，并培训当地林业技术员和林农，示范带动柚木人工林的发展和资源的高效培育，实施珍贵林木科技精准扶贫。项目实际收入0.43万元，支出0.43万元，资金使用执行率80%。

（二）项目绩效目标。

1.林草科技推广项目数量1个；

2.辐射带动5000亩。

五：“三区”科技人才支持计划中央补助资金

（一）项目概况。

在屏边县、金平县、绿春县开展“三区”科技人才服务。项目上年结转资金0.99万元，支出0.99万元，资金使用执行率63%。

（二）项目绩效目标。

1.选派人才人次6人；

2.选派人才人均补助2万元/人；

3.选派人才服务年限1年。

六：红河州林果苗木种质资源库（圃）项目经费

（一）项目概况。

项目建设内容及规模为：在蒙自市建扩繁与保护工程7000亩、种质资源扩繁圃2300亩、建研发中心1582平方米、辅助工程80亩等。总体前期工作目标及分年度前期工作主要内容与目标为：开展项目可行性研究报告编制等前期工作。项目本年收入48万元，支出48万元，资金使用执行率100%。

（二）项目绩效目标。

1.项目可行性研究报告1份；

2.审计、督查、巡视等指出问题数0个；

3.省预算内前期工作经费到位后1年内资金支付率达到80%。

七：河口县天生桥水库工程淹没区国家重点保护野生动植物补充调查及国家重点保护野生植物迁地保护项目

（一）项目概况。

完成种植基地的林地清理、整地、苗培育、苗木移植工作及抚育管理工作。项目本年收入30万元，支出26.65万元，资金使用执行率85.5%。

（二）项目绩效目标。

1.调查资料1套；

2.电子数据、资源分布1套；

3.图片资料1套。

八：红河州油茶育种与栽培项目

（二）项目概况。

我单位参与云南省林业和草原科学院高原特色木本油料瓶中选育技术研究与示范项目，负责油茶红河州育种与栽培。项目上年结转资金7.21万元，支出4.89万元，资金使用执行率67.82%。

（二）项目绩效目标。

1.收集种质资源50份；

2.建立油茶高效复合经营示范基地200亩；

3.建立子代测定林70亩。

九：引种沉香木种质资源评价与选择项目

（一）项目概况。

开展引种沉香木种质资源评价，开展沉香木的变异模式研究。年对沉香木试验林中收集的 9 个品种进行分析评价，为红河州沉香木种植地区找到适应性良好、结香率高的好品种 1～2 个、家系 3～5 个。项目上年结转资金7.67万元，支出3.62万元，资金使用执行率47.2%。

（二）项目绩效目标。

1.工作报告1份；

2.成果报告1份；

3.优选择良品种2个；

4.选择优良家系3个。

十：极小种群野生植物铁竹种质资源保护和回归重建项目

（一）项目概况。

开展红河州境内极小种群野生植物铁竹种群调查，科学合理采集繁殖材料，用于种苗繁育和繁育技术研究，通过扦插、埋鞭、埋杆等无性繁殖技术，有效解决因铁竹种源少、结实率低、种子不易萌发等限制苗木培育的难题。保存每个单株或个体后代50株以上，培育铁竹苗木1500株以上，铁竹野外回归与种群重建150亩，并观察回归。项目上年结转资金17.9万元，支出13.37万元，资金使用执行率74.69%。

（二）项目绩效目标。

1.种质资源圃建设10亩；

2.苗木繁育1500株；

3.野外调查1次；

4.植株培育完整性达到90%；

5.铁竹小种群长效保护达到90%。

十一：滇东南地区极小种群野生植物调查与种质资源收集项目

（一）项目概况。

本项目基于红河州林业和草原科学研究多年开展极小种群和珍稀濒危野生植物种群调查、苗木繁育技术研究、种质资源收集保存及野外回归取得的技术成果，对红河州境内分布的极小种群野生植物进行本地资源调查、苗木繁育技术研究、种质资源收集保存及种群恢复与重建，分别建立苗木繁育基地1个、种质资源收集园2个，种群恢复与重建基地3个-5个。项目上年结转资金57.8万元，支出55.5万元，资金使用执行率96.2%。

（二）项目绩效目标。

1.红河州极小种群野生植物野外资源调查本底数据资料1套；

2.建红河州极小种群野生植物种质资源收集圃200亩；

3.重建红河州极小种群物种人工种300亩；

4.野外分布点调查77个；

5.调查内容完整。

十二：河口长梗茶繁育技术及适生区研究项目

（一）项目概况。

开展不少于5个河口长梗茶野外分布点（个体或群落）调查，填写调查表，形成调查报告；提供繁育至少100株以上的繁育材料，繁育两年内成活数量达200株以上的河口长梗茶。项目上年结转资金2.78万元，支出1.04万元，资金使用执行率37.41%。

（二）项目绩效目标。

1.野外分布点调查5个；

2.调查报告1份；

3.繁育材料100份；

4.繁育苗木（2年生）200株。

十三：河口柚木国家林木种质资源库建设项目

（一）项目概况。

按照省林草局计财处、省林草种苗处《关于河口柚木国家林木种质资源库建设项目竣工验收材审核反馈意见》的要求，需要对辅助工程中巡护道路工程部分进行整改，完善剩余0.81km林间道路修建工作。项目上年结转资金10万元，支出10万元，资金使用执行率100%。

（二）项目绩效目标。

1.林区巡护步道0.81千米；

2.满足种质资源库管护需求达到100%;

3.林区巡护达到100%。

（三）项目组织管理情况。

为进一步加强项目组织管理，明确责任和职责，确保项目建设质量。红河州林业和草原科学研究所成立以所长为组长，副所长为副组长，各内设科室负责人、财务人员、项目负责人为成员的项目建设领导小组，负责项目建设的组织领导、定期检查和监督项目建设施工质量及进度，及时协调和解决建设中出现的问题。项目负责人和项目组成员在项目建设领导小组的领导下推进项目建设实施，负责组织编制项目实施（工作）方案，严格按批复的建设内容组织建设施工。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

对财政资金支出的实施效果和资金使用效益进行评价，引导树立和强化“花钱必问效，无效必问责”的绩效理念，强化支出责任，优化资源配置，进一步提高预算管理水平和财政资金使用效益。同时及时总结经验，分析存在问题，采取措施改进和加强资金管理。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

根据红河州财政局《关于印发<红河州全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（红财发〔2020〕27号）、《云南省财政厅 云南省科学技术厅关于印发<云南省科技计划项目资金管理办法>的通知》（云规财〔2021〕10号）《红河州财政局关于开展2025年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2025〕3号）等文件有关要求，我部门以资金安排使用和绩效管理情况为重点，对预算资金及相关管理活动开展自评

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备

为落实好全面实施预算绩效管理工作，我局成立了部门预算绩效管理工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员，办公室设在局办公室，由办公室主任任领导小组办公室主任，具体落实预算绩效管理工作，并对各科室绩效管理工作进行督促检查，不定期召开预算绩效管理工作专题会，研究、分析绩效目标任务，确保绩效目标任务落到实处。

2.组织实施

我局认真组织开展绩效自评工作，按照《红河州财政局关于开展2025年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2025〕3号）文件，下发了《红河州科技局关于开展2024年科技计划对下转移支付项目绩效评价工作的通知》通知文件，对2024年度整体支出、项目支出以及对下转移支付科技计划项目的绩效目标的设立情况、财政资金落实、使用情况、项目管理、财务管理以及为完成绩效目标制定的资金管理制度和措施等办法、项目产出效益进行自评。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

我部门设立的绩效目标符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划；绩效指标清晰、可量化，与资金下达的任务数相对应，与2023年资金相匹配；资金配置科学合理，项目执行积极有效，资金管理透明规范，资产管理安全高效，职责履行目标完成、质量达标，履职效益较好。我部门2023年度严格执行财经制度和管理规定，按时完成项目执行进度，严格控制、合理利用各项经费，鼓励合法合规的经费开支，按要求进行绩效管理，不断完善项目管理制度，提高了国有资产使用效益。我部门对2023年项目支出绩效自评结果为优秀。

（二）绩效目标实现情况等。

项目一：红河州生物医药产业发展专项经费

2024年红河州生物医药产业发展专项经费项目绩效目标已完成。2024年，申报的地理标志证明商标2个，所申报的“红河草果”、“屏边三七”国家知识产权局已受理，目前正在国家知识产权局实质审核程序中；续展地理标志商标1个，为泸西县灯盏花协会申请地理标志证明商标“泸西灯盏花”续展办理成功，续展注册有效期延至2035年1月20日；成功申请撤销广州一品红制药有限公司注册的第124537号第5类“红河”商标

项目二：红河州促进科技成果转化专项经费

2024年5月，举办科技活动周1次，费用15万元，提升企业技术合同交易率10%以上，社会公众满意度90%。

项目三：红河国家农业高新技术产业示范区建设专项经费

农业服务业增加值16.8亿元，绿色产业贡献率88％，生活垃圾处理设施覆盖率98％，受益对象满意度>90％。

项目四：红河州生物医药产业链工作专班经费

（1）2024年，生物医药大健康产业链共梳理目标企业139家，谋划、包装林下中药材种植与精深加工、燕窝跨境产业链、沿边产业园区生物医药制造与贸易、弥勒康养保健大健康等项目，积极开展线上线下对接、发出邀请函21份，先后到北京、上海、山西、河南、海南、江苏、湖北等地开展招商引资26次。（2）全年，新签约投资1至10亿元项目5个；新开工投资1亿元以上项目4个；新投产投资1亿元以上项目4个。（3）2024年，州生物医药大健康产业链共组织召开招商推介会4场。一是腾冲科学家论坛弥勒专题活动·现代食品产业创新论坛；二是投资云南·中药材产业高质量发展对接大会；三是上海中医药与天然药物国际大会；四是青岛-云南共振推介活动暨 2024·青岛市云南商会年会庆典。（4）2024年，专班领导赴县市调研生物医药产业工作10次，着力解决项目推进过程中遇到的困难、难题，积极为企业保驾护航，积极推动项目的签约落地。

项目五：红河州科学技术合同登记站登记机构奖补经费

2024年，全州完成科技技术合同登记473项，合同成交总金额200269.32万元，其中技术交易额58157.35万元。2024年，红河州科学技术局技术合同登记站积极主动与企业、高校、科研院所联系，不定期上门走访企业、高校、科研院所，深入全州13县市开展技术合同认定登记“一对一”指导培训及政策宣传，共培训120家企业。全年共进行技术合同登记政策培训企业120余家，受训共300余人。受培训企业满意度大于95%，进一步扩大覆盖面，增强了企业进行技术合同认定登记的积极性和主动性。

项目六：红河国家农业科技园区糖料蔗和果蔗种苗繁育及产业化应用经费

1.新品种繁育示范100亩。在蒙自（100亩）、开远（60亩）建立甘蔗新品种繁育基地2个，面积共计160亩。

2.甘蔗健康种苗的检测体系的建立。针对甘蔗种苗中的主要致病病原物，研发一套针对甘蔗花叶病和宿根矮化病的高效精准的标准化的检测技术体系，能严格控制脱毒种苗的质量。

3.科技咨询/技术服务50人次以上。分别在蒙自、开远、弥勒等地开展了科技咨询服务，累计服务蔗农和基层科技人员等超过50余人次。

项目七：丘陵山地甘蔗新品种及绿色低碳高效生产技术产业化应用经费

1.建设新品种繁育基地230亩，其中在开远市乐百道办事处冷水沟村基地建设品种繁育基地120亩，主要繁育云蔗141313、云蔗 1658、云蔗 1640 等新品种；开远市乐百道办事处阿得邑村民委员会清塘子村科研基地 110 亩，主要繁育云蔗 081609、云蔗 141313、云蔗 1696、云蔗 1658、云蔗 171127、云蔗 18560 等新品种和优良品种健康种苗。

2.项目实施期间，配合云南省农业科学院甘蔗研究所开展科技培训，培训基层农技推广人员、蔗糖企业从业人员、蔗农等1301人次，科技特派员服务种植户22 户，被服务对象满意度 100%。培训内容包含国内外甘蔗种植技术介绍、甘蔗新品种特点及配套技术、甘蔗绿色低碳轻简高效技术、甘蔗有害生物绿色精准防控技术，丘陵山地甘蔗全程机械化技术、甘蔗无人机飞防技术应用、甘蔗健康种苗生产机繁育技术等，培训方式为室内系统理论培训、田间现场示范培训，微信电话在线服务、发放技术资料等。

项目八：科普巡回展示示范活动项目经费

红河州科学技术院牵头实施的“面向红河州边境少数民族地区开展科普巡回展示，提升公众科学素质示范活动”项目设定5条绩效指标，其中：数量指标2条、社会效益指标2条、服务对象满意度指标1条，已全部完成。具体情况为：制作发放科普宣传材料3600份、展示活动举办次数11次、宣传报道次数9次、展示活动参与人次33000人次、社会公众满意度99.17%。

项目九：红河州创新创业能力提升项目经费

2024年，全州有效期内高新技术企业总数116家，云南省科技型中小企业累计总数达到766家，积极组织云南省创新创业大赛工作，全州26家企业参加，1个项目进入总决赛，获大赛优胜奖，开远市科技情报研究所（开远市成果转化中心）获得大赛伯乐奖。2024年度对各县市开展调研培训及工作指导。一是先后组织各县市筛选培育企业71家，并对培育企业开展走访摸底；二是邀请云南省高新技术企业培育专家团队对83家企业开展“一对一”精准培育辅导；三是开展创新创业大赛赛前培训，强化能力，对参赛企业统一培训1次、一对一服务1次。受培训企业满意度大于90%，通过培训、指导，提升企业业务能力、加强沟通合作，切实增强我州创新创业能力水平。

项目十：2024年“三区”科技人才直接计划中央补助资金

2024年实地到石桩村民委员会开展金平三七种植、病虫害防治技术等方面技术指导4次，线上服务3次；为金平县石桩村委会种植金平人参的12户农户提供金平人参种植技术培训；撰写金平人参产业发展调查报告1篇；筛选出2种适宜石桩村委会种植的中药材；帮助金平县金河镇石桩村委会新寨村建设的原生金平人参种质资源圃正在建设中。

项目十一：云南省金平县金河镇、金水河镇科技特派队工作经费

1.指导农户中药材、蔬菜等种植管理3次。

2.培训新型经营主体及种植农户70人次。

3.推广中药材、蔬菜先进栽培管理技术100亩。

项目十二：2024年中央引导地方科技发展专项资金

对项目承担单位完成补助发放。

项目十三：2024年“三区”科技人才支持计划中央补助资金

全州2024年选拔上报符合条件的“三区”科技人才选派对象为40人。

项目十四：2024年区域创新能力提升专项资金

开展州市研发投入补助工作，引导和推动州市加大全社会研发投入，带动2024年云南省全社会研发投入较上年增长16.7%；支持州市院士专家工作站、省野外观测站、科技成果转移转化示范区、高新区联合专项、技术合同登记奖补项目、省“两类”人才等项目，实现技术合同成交额10亿元，培养高层次人才3人，转化应用科技成果1个。

项目十五：红河州创新驱动高质量发展措施经费

2024年度实际补助企业，高校，科研院所82家，降低企业成本200万元，对评审通过的高校、科研院所及企业基本完成补助发放。

项目十六：红河州“红河奔腾”人才计划补助经费

2024年共评定陈铖等17名同志入选 2024 年红河州“红河奔腾”高层次人才专项，陈雪冰等18名同志入选红河州“红河奔腾”创新人才专项，黄孟阳等28名同志入选红河州“红河奔腾”产业人才专项。

项目十七：红河州农科院项目

我院完成了2024年度的各项目标任务，出部分项目属于跨年度实施项目，绩效指标完成需要跨年，其余绩效指标均已完成。

项目十八：红河州农机研究所项目

水稻生产全程机械化技术示范完成250亩，辐射面积达1000亩；冬马铃薯生产全程机械化技术示范完成250亩，辐射面积达1000亩。成功举办全省机收减损培训暨大比武活动1次，实际培训人数102人次，超额完成目标。机收环节损失率降低至2.28%，优于预期目标3.5%。通过培训和示范推广，农户对机械化技术的接受度提高，农业机械化水平进一步提升。

项目十九：红河州林科所项目

我单位严格按照项目实施方案按时完成各项工作，各个项目绩效目标基本完成，取得了较好的成效。详细情况见附表。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

根据州财政统一布置，红河州科技局在编制2024年部门预算时同步编制项目绩效目标，目标设定合理，符合客观实际，与部门“三定”方案确定的职责和部门中长期发展规划相匹配，结合部门职能职责和部门年度事业发展规划编制年度绩效目标。年初设定绩效目标时，绩效目标结合上年度完成情况及本年度工作任务侧重点，进行充分调查研究、论证和合理测算，绩效目标充分考虑实际工作开展时的不可控性和实施条件，年初目标设定科学、合理、明确，细化量化。

（二）项目过程情况分析。

红河州科技局2024年州级财政年初项目预算资金为642.9万元，项目决算收入1130.38万元，项目决算支出1250.7万元。中央补助资金350万元，省对下转移支付资金2215万元，州级补助资金230.5万元，项目支出2795.5万元。我部门建立了绩效自评组织机构，由各业务科室和财务科相关人员对2024年度部门整体财政支出的管理、使用及绩效目标实现情况等内容开展绩效自评工作，通过收集整理项目相关资料，研究制定项目评价指标体系及工作方案等程序开展绩效评价工作

（三）项目产出情况分析。

聚焦生物医药、高原特色农业、绿色能源、数字云南、绿色铝硅等重点矿冶新材料、装备制造、生态环境等重点领域，目前，推荐申报云南省重点领域科技计划项目共25项，其中：生物医药9项、高原特色农业13项、数字云南1项、装备制造1项、生态环保1项。开展中央引导地方科技发展资金项目、基础研究、科技成果转化、科技金融、科学技术普及等专项申报，目前，申报中央、省级专项共82项，其中：中央引导地方科技发展资金项目15项、基础研究58项、科技成果转化4项、科技金融4项、科学技术普及1项。

完成机耕作业面积190万亩，完成水稻、玉米、马铃薯、小麦等主要粮食作物机播面积45万亩，机收面积70万亩，机械植保300万亩，全州召开技术培训班及机具演示会5次，培训人数200余人次，开展技术指导600余次，指导人数3000余人次，发放各类宣传资料7000余份，为新技术、新机具的宣传推广应用夯实了基础。同时为做好技术创新储备，引进无人机水稻直播、水稻机械化旱种等新技术、水稻机械化机插试验示范推广1116亩。

实施国家油茶标准化示范区建设项目，结合油茶提质增效技术示范与推广，在建水县建立油茶标准化示范基地2000亩，培训林农2000余人次；在金平县建油茶提质增效技术示范与推广示范林1500亩，辐射带动油茶种植10000亩以上。

（四）项目效益情况分析。

2024年新选派服务红河州的云南省科技特派员共309人，新选派111名“三区”科技人才服务红河州三区县。应用“云岭农科110”平台加强对选派科技特员开展科技服务工作日常监督管理，今年以来，在猪、肉牛、鸭养殖、高原蔬菜种植、高原特色水果种植、花卉种植、中药材种植等产业与农户、经济合作组织、种养基地进行结对帮扶，建设乡村振兴培训基地48个，举办培训420场，服务带动农户9,561户，服务企业、合作社、农民协会等机构307个，创办领办企业、合作社、农民协会等机构32个，引进项目59个，引进新品种329个，推广新技术233个，建立示范基地152个，培育科技创新型经营主体75个，示范推广面积13,156亩，帮助增收30余万元。

项目区内水稻品种为云恢290，通过水稻对比试验表明，水稻机插产量比人工插秧产量增产29.2公斤/亩，1000亩示范区增加粮食产量2.92万公斤，按照收购价6.6元/公斤计算，增收19.272万元。无人机直播比机插秧增产6公斤/亩。从成本投入上看，机插秧比人工插秧少280元/亩，1000亩示范区节约生产成本28万元。机插秧提高了效率，降低了劳动强度，有较好的作业质量，栽插密度较手插秧稍多且均匀一致，机插秧栽插深度明显浅于人工插秧，有利于产生低位大蘖，形成大穗。无人机直播每亩成本投入比机插秧大约节省350元。无人机直播省去了育秧、运秧、插秧等环节，降低了劳动强度。

五、主要经验及做法

我部门根据职能和职责积极谋划，确定目标任务，积极发挥政府职能作用。根据文件要求，严格按预算绩效管理制度开展预算执行动态监控和绩效跟踪监控管理工作，按时填报本部门支出及项目支出绩效目标，填报内容均符合相关规定和要求，具体分析了绩效目标完成和实现的经济效益、社会效益、可持续影响等情况。严格执行财务管理法律法规，强化预算资金管理和使用。以州财政支付管理相关规定为准绳，同时结合我部门实际情况，加强预算资金的管理和监督，杜绝违规事件发生。基本支出保障了本单位的日常运转，认真履行了部门职能职责，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。

六、存在的问题及原因分析

预算绩效目标及绩效指标填报质量有待加强。存在绩效目标和绩效指标填报不完整、个别绩效指标值设置不准确的情况。

七、有关建议

加强预算绩效目标管理，编制完整、全面、合理的绩效指标。一是编制完善的年度绩效目标。项目年度绩效目标应根据对应的年度重点工作进行设置，与项目年度实施内容预期产出及效益相关，全面完整反映项目的预期产出和效益。二是规范绩效指标设置，合理确定指标值，切实提高绩效指标编制水平。

八、其他需要说明的问题

包括可能对项目绩效产生影响的因素、往年绩效评价发现问题整改情况等。

附件：红河州科技局部门2024年度项目支出绩效单位自评

红河州科技局

2025年4月15日