一、基本情况

（一）项目概况

1.红河州宣传思想专项经费

项目背景：2024年，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想，持续加强理论宣传工作，深入开展“三话六学”实践活动，做优做特基层宣讲品牌，推动党的创新理论进基层。持续巩固壮大主流舆论，围绕重要时间节点、重大活动安排、重大战略举措、重大政策解读，精心策划开展系列主题宣传，策划推出一批站位高、价值高、品质高的全媒体产品，全面展示红河良好形象。持续推进群众精神文明建设，全力推进蒙自、开远创建第七届全国文明城市，深入推进农村精神文明建设和移风易俗工作。广泛践行社会主义核心价值观，深入开展法治宣传三年行动，扎实推进普法强基补短板专项行动宣传。持续推动文化文艺繁荣发展，深化推动文化体制改革，推动文旅产业补链、延链、强链，大力培育“文旅+”新产业新业态，提升州融媒体中心和国有文艺院团改革效能，聚焦“五个一工程”奖，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。持续强化意识形态领域安全，全面落实党委（党组）意识形态工作责任制，落细落实《党委（党组）意识形态工作“四种责任”清单》，加强各级各类意识形态阵地建设和管理，强化重点人员管控。

资金投入及使用情况：该项目资金年初预算47.81万元，收入决算47.81万元，支出决算47.81万元。

2.红河州“感动红河”先进个人评选表彰项目经费

项目背景：通过评选表彰一批事迹突出、群众认可、具有鲜明时代特征、典型性示范性强的先进典型。在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风新貌，在全州上下形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，为谱写中国式现代化红河崭新篇章提供坚强思想保证、丰润道德滋养、强大精神力量、良好社会环境。

资金投入及使用情况：该项目资金年初预算15万元，收入决算15万元，支出决算15万元。

3.中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金

项目背景：引导和支持地方提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化体育设施条件，加强基层公共文化服务人才队伍建设等，支持加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文化权益。

资金投入及使用情况：该项目资金年初预算211.61万元，收入决算211.61万元，支出决算211.61万元。

（二）项目绩效目标。

项目绩效目标详见附表。

（三）项目组织管理情况。

项目组织机构情况、组织分工及管理流程：州委宣传部成立了以常务副部长为组长，副部长为副组长，各业务科室负责人、财务人员为成员的项目实施领导小组，日常管理事务由部办公室具体负责，领导小组负责解决项目实施过程中遇到的困难和问题，协调部门之间的工作，办公室负责项目实施工作进度督促、项目质量监督和资金管理控制等有关工作，及时向领导小组报告宣传思想专项项目的实施与管理。本着便于管理，利于管理，利于生产的原则，各业务科室及分管领导具体负责与本科室职能相关的宣传思想专项所担事务，并与办公室一起负责项目的委托业务及检查验收，强化项目质量管理，严格按照有关要求进行施工，不擅自改变规模、标准和具体内容，组织评价、检验、监测，掌握项目建设进度，总结经验，解决矛盾，推广技能，及时向领导小组报告。

组织实施：全面加强项目质量管理，认真总结宣传思想工作经验，严格按照各类实施方案组织实施，做到有规划、有设计、有项目负责人、有各类项目实施档案，部办公室具体财务工作及项目实施政府采购、资产管理等各项工作。

制度建设情况：通过制定印发预算管理、项目管理、合同管理、政府采购、财务监督管理、财务报销、项目资金管理等管理制度及内控制度，对预算收入支出管理、项目管理、财务管理等进行规定，各项制度得到有效执行。同时，印发了《中共红河州委宣传部项目资金管理办法》，加强宣传思想专项资金等项目资金管理，积极推动项目资金使用的优质和高效。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

为客观公正揭示财政资金的使用效益和政府职能的实现程度，完善公共财政体系，强化预算支出的责任和效率，按照州财政局要求，开展绩效自评。绩效评价的对象，包括部门预算管理的财政资金。绩效评价包括以下基本内容：绩效目标与战略发展规划的适应性；财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况；为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；需要评价的其他内容。绩效评价的对象和范围主要是中共红河州委宣传部部门项目库内的全部项目（不包含不予公开项目）。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等。

本次绩效评价采用对比、分析、查阅、调查等方法，定量与定性相结合，日常管理与集中考核相结合等方法，开展绩效自评。根据部门实施项目的特点，总体设置“投入、过程、产出、效果”4个一级指标，具体项目根据实际情况减少评价指“产出”指标由“产出数量、产出质量、产出时效”3个二级指标构成，主要考核部门目标的完成情况、项目完成的质量及时效。“效果”指标由“社会效益、可持续影响、满意度”3个二级指标构成，主要考核部门在宣传思想工作方面工作的开展情况以及达到的效果以及社会公众对部门履职的综合评价。具体指标内容见绩效自评表。

（三）绩效评价工作过程。

1.前期准备。我部门高度重视部门项目绩效自评工作，积极组织协调绩效自评工作，广泛收集相关资料，完善绩效评价工作计划，合理确定评价方式方法，科学设定评价指标和评价标准，从立项决策科学性、过程管理有效性、产出质量、效益实现度等方面加强绩效评价分析，进一步增强绩效评价的客观性、公信力。

2.组织实施。红河州委宣传部成立了检查小组，对2024年部门项目支出情况进行了自评，自评采用查阅台账资料、翻阅会计凭证、询问、调查等形式，形成绩效自评报告。评价中，通过预决算比较，依据下达的预算批复，对照项目实际完成内容，评价实际实施内容与预算批复的完成情况；依据相关政策文件，评价项目是否按照项目管理办法等文件执行；依据项目资金计划文件和凭证，评价项目资金下拨、到位及使用情况；将项目绩效目标与实施结果对比分析，判断项目目标的实现情况；将项目预期效益与实施效果数据对比分析，并结合访谈、调查问卷等，评价项目预期效益实现程度。认真查阅佐证资料、项目过程资料、资金使用账表、会计凭证、验收总结等材料进行研究评价，同时进入委托单位、责任单位、受益单位、实施内容所在场所，进行实地调研督查考核，获取详细第一手客观资料，综合掌握项目的投入、过程、产出以及效果，为评价内容的实施效果提供定性与定量评价的基础。

三、综合评价情况及评价结论（附相关自评表）

（一）绩效评价综合结论。

1.红河州宣传思想专项经费绩效评价得分98分，评价等级为“优”。

2.红河州“感动红河”先进个人评选表彰项目经费绩效评价得分100分，评价等级为“优”。

3.中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金绩效评价得分97分，评价等级为“优”。

（二）绩效目标实现情况详见附表。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析。

州委宣传部高度重视绩效评价工作，健全预算绩效管理工作领导小组，加强绩效管理工作制度建设，严格按要求开展各项指标体系的设置建设工作，加强预算绩效管理工作的宣传培训，强化绩效目标管理，强化绩效运行监控管理，通过对2024年财政支出整体绩效自评和项目绩效自评，形成整体绩效自评报告和项目绩效自评报告；同时，加强自评结果的应用，对绩效运行监控管理和绩效自评中存在的问题，积极进行整改，并按照要求进行绩效目标和绩效评价结果的公开。

（二）项目过程情况分析。

1.项目管理情况：为加强宣传思想专项资金等项目资金的管理，州委宣传部印发了《中共红河州委宣传部项目资金管理办法》，积极推动项目资金使用的优质和高效。项目建立了业务管理和财务管理制度，且在项目实施过程中基本能够按照管理制度执行。为加强项目支出管理，优化资金支出结构，逐步建立科学、规范、高效的管理体系，提高资金使用效益，确保项目的顺利实施，中共红河州委宣传部制定了《中共红河州委宣传部项目管理制度（试行）》（便签〔2018〕67号）等5项制度，建立健全了预算管理、项目管理、合同管理、政府采购、财务监督管理、财务报销、项目资金管理等管理制度及内控制度，从预算收入支出管理、项目管理、财务管理等方面进行了规范，各项制度得到有效执行。

2.财务管理情况分析：州委宣传部制定了《中共红河州委宣传部项目管理制度（试行）》（便签〔2018〕67号）等5项制度，印发了《中共红河州委宣传部项目资金管理办法》，经实地评价，各项目能够按照资金管理办法和相关制度，进行账务管理和核算，能按照规定的资金使用范围规范使用专项资金。

（三）项目产出情况分析：我部门顺利完成了各项宣传工作任务，达到了各个项目设定的产出绩效目标，有效结合红河州实际、发挥红河州宣传工作优势。

（四）项目效益情况分析：项目效果主要体现在社会效益、可持续性影响和满意度三个方面。州委宣传部的思想文化宣传工作内容、形式丰富多样，所有受访者愿意参与到思想文化宣传工作、活动中来，增强了广大人民群众对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的认识，增强了爱国主义情感和对祖国崛起的自豪感，树立民族自尊心与自信心。社会认知度、社会知晓率为90%，综合计算满意度为85%。

五、主要经验及做法

一是领导高度重视，二是单位内部通力合作，三是高标准严要求开展工作，四是加强业务学习。

六、存在的问题及原因分析

自评过程中，发现存在掌握绩效管理工作不精不透，学习有待加强。

我单位今后将高度重视存在问题的整改工作，积极与州财政局负责绩效管理的科室沟通交流，不断加强绩效管理工作的业务学习。加强项目跟踪督促和验收评价，及时做好项目实施的结算支付，加快支付进度，降低预算资金结余率，不断改进会计工作，督促财会人员加强学习，认真学习财政相关知识，提高核算业务能力及财务管理水平，确保会计基础工作的规范优质。

七、有关建议

建议财政给予充足的项目资金支持，并且项目资金审批下拨时间能尽早提前，以便资金支出与生产计划同步，提高项目资金计划执行率。

八、其他需要说明的问题

无

附件：中共红河州委宣传部（本级）2024年度项目支出绩效单位自评表

中共红河州委宣传部

2025年4月10日