各县市科技局、农科局、开远市工信局，州级各有关单位：

　　根据《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）文件要求，进一步加强财政资金支出管理，建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，提高预算管理水平和政策实施效果。为做好绩效评价工作，我局组织开展了2019年部门整体支出和科技计划项目支出绩效自评工作，现将有关情况通报如下：

　　一、绩效自评基本情况

　　（一）评价目的。对财政资金支出的实施效果和资金使用效益进行评价，引导各单位树立和强化“花钱必问效，无效必问责”的绩效理念，强化支出责任，优化资源配置，进一步提高预算管理水平和财政资金使用效益。同时及时总结经验，分析存在问题，采取措施改进和加强资金管理。

　　（二）评价方式。由被评价单位根据绩效评价体系提供部门自评情况以及相关佐证材料，评价单位通过查阅资料、现场抽查核实、满意度调查等方式对绩效目标完成情况进行核实及评价。

　　（三）评价对象。共确定2019年度5个部门整体、63个项目，涉及13个县市，相关州级部门开展自评工作。做到绩效评价全覆盖。

　　二、绩效自评结果情况

　　绩效自评结果采取计分和评级相结合的形式，满分值为100分。根据自评得分确定评价考核等次，即：95分(含95分)以上为“优”，95分-85分（含85分）以上为“良”，85分-60分（含60分）以上为“中”，60分以下为“差”。

　　（一）部门整体自评情况。评为“良”等级的单位有5个。（详见附件1）。

　　（二）项目自评情况。评为“优”等级的县市有8个，占评价总部门数57.14%；评为“良”等级的县市有5个，占评价总部门数35.7%；评为“中”等级的项目有1个，占评价总部门数7.16%。（详见附件2）。

　　三、绩效自评存在问题

　　（一）绩效意识普遍不足。自评单位的绩效意识不强，认识和重视程度都不够，对绩效管理工作缺乏系统的认识，不利于切实提高绩效管理水平。主要表现为：各部门负责此项工作的人员配备严重不足，业务水平不高；部门内部没有明确职责分工，项目相关科室参与指标设立、绩效监控与评价较少，自评报告质量不高。

　　（二）绩效自评目标不够规范。项目绩效目标指标设定的合理性不够。财政支出项目具有多样性、专业性，目前项目支出绩效目标指标又没有现成的指标可参考，各单位在绩效目标指标设定上普遍存在着与项目总体目标的关联度不够，对项目预期产出和效果描述不够充分。一是部分项目支出的绩效目标申报不完整针对性不强，与具体支出、产出、效果内容不匹配；二是部分项目支出对应的绩效指标较为笼统，没有进行详细的分解说明。

　　（三）项目资金的管理不够完善。预算执行率有待进一步提高，部分专项预算执行进度偏慢，资金管理欠规范，配套资金不及时，项目监管不到位，实施效果不理想。项目管理水平有待进一步提升，需要优化项目日常管理、注重项目后期维护。

　　四、下一步工作建议

　　（一）增强绩效管理意识。各部门、各单位要充分认识到开展财政支出绩效评价的重要性和紧迫性，以高度的责任感，进一步健全完善内部工作机制，统筹安排，细化分工，明确职责，把预算绩效管理工作作为部门推进财政资金管理的重要抓手，抓好抓早抓细。

　　（二）加快项目执行进度。项目执行单位要落实责任，做好项目前期基础工作，督促项目实施进度，确保项目实际支出进度，形成有效支出，提高项目资金执行率。要解决好财政支出进度快而实际支出进度慢的问题，做到资金和项目进度相匹配。

　　（三）提高资金使用效益。各单位要牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念，科学制定绩效目标，改进绩效评价方式方法，强化绩效目标的实质性审核和前置评价，切实提升绩效目标编制质量，努力提高财政资金使用效益和政策实施效果。

　　（四）总结经验，提高整改。请各有关单位参照评价体系、综合评价得分、分项得分等情况，认真分析研究，得分较高的指标应总结经验，继续保持并进一步提高；得分较低的指标，尤其是针对本单位项目支出管理的薄弱环节，查找原因，及时改进和调整，不断加强监督和管理，迅速提高财政支出管理绩效水平。

　　附件：1.红河州科技局2019年度部门整体绩效自评结果汇总表

　　2.红河州科技局2019年度科技计划项目绩效自评结果汇总表

　　红河州科技局

　　2020年1月20日