一、归国华侨联合会概况 

　　（一）主要职能 

　　发挥侨联组织统战性、民间性、群众性、涉外性的特点和优势，认真履行“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、有序参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”六项职能，为全州实施“融入滇中、联动南北、开放发展”战略作出侨界积极的贡献。 

　　（二）2019年度重点工作任务介绍 

　　1.服务经济发展方面。围绕州委建设新时代团结进步美丽红河决策部署，发挥侨联组织联系和服务归侨侨眷的独特作用，为全州发展大局服务。引进中国华侨基金会善行团、美国妈妈联谊会、香港惩教社基金会等海内外爱心慈善团体捐赠17.6万元，助力脱贫攻坚；与香港侨界社团联会签订“一对一”助力脱贫攻坚帮扶协议，连续4年，每年将以价值不少于50万元款物支持红河县精准扶贫；协调上海市长宁区归国华侨联合会、长宁区华（侨）商为金平县老集寨中心小学捐赠价值10万元爱心物资；通过东盟华商会等平台，积极宣传、推介红河，吸引外商5批次，到蒙自、个旧、红河等县市考察洽谈。 

　　2.依法维护侨益方面。实施助侨惠侨行动，深入侨界群众，知侨心，懂侨意，关注归侨侨眷养老、医疗、子女教育等需求，推动侨务政策落实；继续做好“送温暖献爱心”等活动，多为侨界群众办实事、解难事。开展春节慰问困难归侨侨眷55户10.85万元；日常走访看望侨界代表人士、对越自卫反击战的归侨侨眷退伍老兵、七十岁以上老归侨及生病住院、亲人离世的归侨侨眷近300户，合计10余万元；办理涉侨来信来访37件（次），办结率100%。 

　　3.拓展海外联谊方面。充分发挥侨联组织与海外华侨华人及社团联系面广、范围宽、多层次的优势和特点，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素，为红河州经济建设增加助力，形成合力，促进发展。接待来自美国、英国、法国、加拿大、德国、丹麦、澳大利亚、越南、老挝等国家回乡探亲、访友的海外华人华侨近200人次；与越南老街、莱州等地开展民间文化交流3次。 

　　4.积极参政议政方面。加强与人大、政协涉侨工作委室的对接联系，经常性走访侨界代表人士，向他们通报工作情况，宣传党和国家涉侨政策法规，听取他们的意见建议，让他们及时了解侨务工作方面的工作动态，引导他们在开展民主协商和参政议政中更好地发挥作用。积极开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》贯彻落实情况调研，为州人大涉侨法律法规执法检查做好基础性工作，为切实维护好归侨侨眷合法权益提出合理化建议。2019年全州侨界代表、委员共提出建议和提案58件。 

　　5.弘扬中华文化方面。坚持“以侨为桥”，以血缘、地缘、语缘为基础，以亲情、乡情、友情为纽带，融洽同胞感情、增进民族共识，广交新朋友、深交老朋友，传播中国声音，讲好中国故事，弘扬中华文化。按中国侨联和省侨联的部署安排，积极承办“中国寻根之旅”夏令营活动，组织承办河口、弥勒、建水、红河学院等5个营，生源分别来自加拿大、澳大利亚和越南老街、海防、岘港等国家和地区，目前，已成功举办3个营；开展宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策和涉侨法律法规等活动43次；积极编撰报送涉侨工作信息、简报、新闻线索等162条，通过媒体的力量，让全社会听到侨界的声音，了解红河的发展变化；完成《红河州归侨口述史》征编工作，有望年底正式出版。 

　　6.参与社会建设方面。发挥侨联组织群众性、民间性、涉外性、统战性的特点和优势，积极参与全州经济社会建设。全州侨联组织下派2名同志开展驻村扶贫，参与扶贫干部36人，挂包帮扶贫困户141户，支持扶贫经费10余万元，开展种养殖、家务等技能培训2次，协调贷款、水泥、厨具等物资近4万元；继续实施“视觉健康精准脱贫行动——助力脱贫攻坚战”活动，为全州建档立卡户、归侨侨眷免费实施白内障手术122例；与致公党红河州委共同开展“侨界社会服务边疆行”，为基层群众送医上门、送药上门，接受义诊和咨询的人数200余人次，发放价值5000元的药品和疾病预防、进城务工信息、惠农政策等宣传资料1000多份。 

　　（三） 项目绩效金额 

　　2019年我单位部门预算财政拨款工作经费（项目经费）本年项目收入26.01万元，其中：州侨联联五届三次全委会会议经费1.01万元；州侨联专项经费20万元。扶贫工作经费5万元。上年度结转结余1.05万元；年末结转结余8.41万元。支出明细：津贴补贴：0.45万元；其他社会保障缴费1.29万元；办公费用3.35万元；邮电费用：0.15万元；维修维护费：0.28万元；会议费：1.01万元；培训费：0.90万元；劳务费2.80万元；委托业务费0.49万元；其他交通费用：3.16万元；其他商品服务支出：4.99万元；生活补助13.6万元；助学金：1万元；办公设备购置4.96万元。 

　　（三）部门预算管理制度建设情况 

　　我会制定了《红河州侨联预算管理内部控制制度》和相关内部控制制度，从四个方面对我单位的预算管理制度进行了具体要求，分别是预算领域机构职责及内容，预算编审、批复、执行、调整，决算管理，绩效评价管理。 

　　三、绩效自评实施情况 

　　（一）绩效自评目的 

　　通过对我单位预算支出绩效目标的设置情况、资金使用情况、资金实施管理情况、整体支出绩效表现情况进行自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题和原因，及时总结经验，改进管理措施，切实提高我单位的项目管理水平、财政资金使用效益和工作效率，并将评价结果作为改进州侨联预算管理和安排以后年度预算的重要依据。 

　　（二）自评指标体系 

　　详见2019年度州侨联项目支出绩效目标表 

　　四、评价情况分析 

　　根据红财绩发[2019]3号文件精神，我单位组织开展了2019年度部门整体支出绩效评价工作，对2019年度财政预算资金进行整体绩效评价，根据设定的绩效目标，运用合理的评价方法，对预算资金支出经济性、效率性、有效性和可持性进行客观、公正的评价。我单位对财政专项资金的分配、使用和管理按照先有办法、后分资金；专款专用、独立核算；统一支付、严格把关的原则进行管理。严格执行预算，规范了资金审批和支付程序，提高了资金的使用效率。认真开展专项资金绩效管理，在资金分配中的项目申报、评审和安排，均按规定严格执行，各项重点项目资金安排都保证及时到位，每一笔收支都做到有依据、有凭证、有程序。确保专项资金依法管理与使用。没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。 

　　五、存在的问题和下一步工作建议 

　　1.项目设定的绩效目标不够合理。维护机构正常运转的业务费主要用于日常消耗，很难产生经济效益。 

　　2.希望财政部门能进一步对绩效管理进行培训，提高绩效工作水平。 

　　六、绩效自评结果应用 

　　我会的预算项目资金全面绩效自评价结果，将作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。在今后编制预算时，不断完善绩效评价指标，及时调整和优化我会后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。针对财政局的反馈意见，认真落实整改意见。加强资金使用的监管和跟踪，完善内部控制制度，明确责任，重视财政资金使用的绩效评价。 

　　红河州侨联 

　　2020年1月21日