9月7日,红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会持续增进民生福祉专场在蒙自召开。州教育体育局、州民政局、州人力资源社会保障局、州卫生健康委立足“十四五”民生发展成效,发布红河州“十五五”民生领域总体思路、目标任务和重点举措,围绕群众关切的公共服务、民生保障等热点问题回答媒体提问。
民生发展,教育先行。“十四五”以来,红河州坚持教育优先发展,各级各类教育普及水平、办学质量稳步提升,教育事业实现整体提质升级,为“十五五”教育事业实现从“有学上”向“上好学”跨越夯实基础。
“十五五”时期,红河州将锚定教育强州目标,坚持和加强党对教育工作的全面领导,着力促进公平、优化结构、提高质量,全力构建党建引领、普惠均衡、产教融合、安全优质的高质量教育体系,让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。
红河州将坚持党建引领教育发展,落实党政同责抓教育、领导挂联帮扶制度,深化由党组织领导的校长负责制改革。深耕立德树人,打造边疆国门思政特色品牌,推进“五育并举”,依托乡村“家长夜校”健全家校社协同育人机制,擦亮红河特色育人名片。
红河州将健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,动态保障重点区域学位供给,通过“一县一策”推进县域高中振兴,推动优质师资、资源下沉基层,缩小城乡校际差距;持续抓实县级职中提级管理,围绕重点产业建好特色产业学院,深化校企合作,推进职教一体化发展,积极拓展职教出海渠道。
红河州将持续深化教育综合改革,落实阳光招生、就近入学等惠民政策,推进综合高中、科学高中试点建设,完善职普融通体系。建立健全教师交流轮岗与激励长效机制,优化师资队伍结构。落实好“健康第一”教育理念,为建设教育强州、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。
“十四五”以来,红河州民政系统践行“民政为民、民政爱民”理念,社会救助、养老服务、基层治理质效持续提升,为“十五五”民政事业提质赋能筑牢坚实根基。
“十五五”时期,红河州民政工作聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,放大试点示范效应,强化项目资金支撑,持续完善救助保障、优化公共服务、健全基层治理。
红河州持续深化民政改革创新,在原有多项全国试点的基础上,再添“全国统筹城乡优化供给推进养老服务提质增效实施方案成熟地区”“全国县域养老服务提升计划项目入选地区”两块“国字招牌”,加快试点成果落地转化。今年以来,养老、殡葬、儿童福利、婚姻登记等领域项目资金大幅增长,民生项目保障能力持续增强。
红河州将精准做实民生兜底保障,稳步提高城乡低保标准,加大救助资金投入,推进社会救助“物质+服务”改革,全面落实残疾人“两项补贴”。持续完善养老、殡葬公共设施,落实养老津贴政策,推行殡葬减负惠民,创新打造公园式婚姻登记服务,提升民政便民服务温度。
红河州将持续夯实基层社会治理,规范社会组织、慈善组织运营,深耕公益创投项目,培育本土治理品牌。深挖地名文化资源,打造一批地名文化示范点,传承保护优秀地名文化,构建共建共治共享基层治理新格局。
“十四五”以来,红河州人社系统抓实稳就业、保社保、聚人才、促和谐重点工作,健全就业创业和社会保障体系,持续优化人才服务环境,有力兜牢民生底线,为“十五五”人社事业高质量发展积蓄动能。
“十五五”期间,红河州将坚持“民生为本、人才赋能、高效便捷”导向,力争城镇新增就业17万人以上、养老保险参保307万人,专业技术人才、技能人才分别达11.5万人、50万人以上,全力稳住就业大盘、夯实社保底板、激活人才动能。
红河州将多措并举稳就业促增收,构建“农业+工业+文旅+口岸”多元就业格局,做强“金剪刀”等劳务品牌,扩容乡村就近务工岗位。常态化开展订单式、定向式技能培训,完善“15分钟就业服务圈”,加大创业担保贷款投放力度,扶持自主创业、带动社会就业。
红河州将持续织密社会保障网络,稳妥推进相关改革,健全多层次养老保险体系,扩大灵活就业人员、农民工等群体参保覆盖面。深化“社银社邮”便民服务,推动社保服务下沉乡村、高频事项掌上可办,常态化整治欺诈骗保行为,守好群众“养老钱、保命钱”。
红河州将聚焦产业发展集聚人才,深入实施人才强州战略,强化重点领域技术人才培育,深化技工院校工学一体化建设。全面推广电子劳动合同,健全劳动争议调处机制,常态化治理欠薪问题,规范用工秩序,构建和谐劳动关系,持续释放人社惠民效能。
“十四五”以来,红河州卫健系统坚持以人民健康为中心,推进优质医疗资源扩容提质,建成层级完善、运转高效的医疗卫生服务体系,群众就医获得感持续提升,为“十五五”健康红河建设提档升级提供有力支撑。
“十五五”时期,红河州锚定健康红河建设目标,坚持预防为主、中西医并重,实施六大卫健专项工程,持续优化医疗资源布局,健全全生命周期健康服务体系,全面提升公共卫生和医疗服务保障水平。
红河州将持续做强优质医疗体系,加快省级区域医疗中心建设,深化省内外医疗合作,提升疑难病症救治能力。同时,完善州、县、乡分级诊疗格局,推进县级医院提质和基层强基工程,深化紧密型县域医共体建设,推动优质医疗资源下沉基层,方便群众就近就医。
红河州将抓实公共卫生与中医药赋能,健全四级疾病防控体系,强化中越跨境传染病联防联控,完善慢性病早筛早治和全程管理,提升心理健康服务水平,深化健康城乡创建。同时,完善基层中医药服务体系,推广适宜技术,发挥中医药“治未病”优势,推动中医药与康养、文旅融合发展。
红河州将强化人才培育与民生健康保障,健全医疗人才引育留用机制,依托对口帮扶、专家工作站培育本土骨干人才;围绕重点人群,完善全生命周期健康管理,扩容普惠托育服务,抓实妇幼健康提升行动,拓展医养结合、康复护理服务,全方位守护群众身心健康。
民生无小事,枝叶总关情。红河州将紧扣“十五五”发展部署,持续抓实教育提质、民政兜底、人社惠民、健康保障等民生重点工作,持续织密全域民生保障网络,稳步增进各族群众福祉,为红河高质量发展提供坚实的民生保障。