发布会现场
8月21日，“强信心 重质量 快发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会举行五区联动专场。蒙自经开区红河综保区管委会、自由贸易试验区红河片区（河口边合区）、中国（红河）跨境电子商务综合试验区的同志，将向大家介绍红河州五区联动方面取得的工作成效并回答记者提问。
州委宣传部新闻与传播管理科科长 魏道俊主持新闻发布会
州委宣传部新闻与传播管理科科长 魏道俊：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！
今天我们继续举行“强信心 重质量 快发展—贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会第十场：五区联动专场发布会。
今天的发布会，我们邀请到了蒙自经开区红河综保区管委会、自由贸易试验区红河片区（河口边合区）、中国（红河）跨境电子商务综合试验区的领导将向大家介绍红河州五区联动方面取得的工作成效，并回答记者提问。
首先，我介绍出席今天发布会的发布人，他们是：
蒙自经开区红河综保区党工委副书记、管委会主任 陆永开先生；
蒙自经开区红河综保区党工委委员、蒙自经开区管委会副主任 佟君云先生；
自贸试验区红河片区（河口边合区）党工委副书记、管委会副主任 王孝刚先生；
自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会制度创新局局长 张亮先生；
红河州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任陈刚先生；
我是今天发布会的主持人魏道俊。应邀参加今天新闻发布会的媒体有：驻滇新闻单位、驻州新闻单位、州级各新闻媒体的记者朋友。欢迎大家！
今天的新闻发布会共有两项议程：一是由五区领导作新闻发布，二是媒体记者提问。下面我们依次进行。
首先，有请蒙自经开区红河综保区党工委副书记、管委会主任陆永开先生发布新闻。
蒙自经开区红河综保区党工委副书记、管委会主任陆永开发布新闻
蒙自经开区红河综保区党工委副书记、管委会主任 陆永：
各位媒体朋友，各位来宾：
大家好！衷心感谢大家长期以来对国家级蒙自经开区红河综保区（以下简称“两区”）的关心和支持。借此机会，我就“两区”贯彻落实党的二十大精神，推动园区高质量发展的有关情况向大家作介绍。
我们蒙自经开区红河综保区于2013年经国务院批准设立，先后获得长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家外贸转型升级基地（有色金属材料）、加工贸易梯度转移重点承接地和首批省级新型工业化（电子信息）产业示范基地、云南省新型工业化产业示范基地（有色金属新材料）等称号。目前，“两区”有各类企业604户，其中规模以上工业企业109户，2022年完成规上工业总产值909.7亿元，占全州的46.91%；完成外贸进出口总值27.6亿美元，占全州的56.05%。可以说，经过十年发展，“两区”已经成为红河州壮大资源经济、口岸经济、园区经济的主战场，也是推动红河高质量发展的主引擎。
党的二十大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和省州党委、政府关于推动开发区高质量发展的系列部署要求，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，转作风、提效能，快行动、抓落实，兴产业、促发展，扎扎实实推动开发区振兴等系列三年行动落地见效，加快建设“千亿级园区”，奋力开创了“两区”高质量发展新局面。
我们聚焦党建引领，以实干指数提升发展指数。始终坚持以高质量党建引领“两区”高质量发展，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把推动“两区”高质量发展作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，坚定不移贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实省州党委、政府工作要求。坚持党工委会、主任办公会第一议题制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定出台党建引领开发区高质量发展具体措施工作方案，推动6方面34项重点任务落实，进一步织密建强基层党组织，建强党员干部队伍。持续深化作风革命效能革命，深入践行“三法三化”，大力倡导和树立“十种鲜明导向”，全面提振干部职工干事创业的精气神，让“实干在园区、奉献在园区”成为共识，以干部的实干指数提升了“两区”的发展指数。
我们聚焦规划先行，高起点谋划推动园区高质量发展。按照全省开发区优化提升总体部署，在制定“十四五”规划和远景发展目标基础上，加快“两区”总体规划修编工作，进一步优化资源配置、引领产业集聚、促进转型升级，目前修编工作已通过专家评审，待州政府批复后组织实施。主动抢抓沿边产业园区建设历史机遇，组建工作专班，全力配合做好规划编制和项目谋划储备工作。目前，我们已初步确定沿边产业园在“两区”的核心区和先行启动区，围绕重点布局的消费电子及其零部件生产、有色金属新材料、东盟特色产品保税加工等产业，明确了云南美科48GW单晶拉棒、蓝牙耳机、手机摄像头结构件等产业类先导项目8个，总投资182.5亿元；同时谋划推进输变电、污水处理厂等园区基础设施项目24个，总投资216.36亿元，为加强东西部协作、承接东部产业转移做了全方位的准备。
我们聚焦拼经济，千方百计推动园区经济发展壮大。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建设绿色低碳示范园区和绿美园区，聚焦“千亿级园区”目标，始终把拼经济作为工作主线，切实担起经济主战场的职责使命，坚定不移在大抓招商、大干项目、大兴产业、大促发展下功夫，在壮大园区经济上体现新担当、展现新作为。今年上半年，“两区”完成规上工业总产值476.5亿元，同比增长20.5%；规上工业增加值同比增长35.9，完成规上工业营业收入406.7亿元，同比增长4.6%；完成外贸进出口总值10.5亿美元，同比增长110%。
我们聚焦大兴产业，强链补链推动主导产业集群成势。制定“两区”振兴三年行动和民营经济高质量发展等方案，加大重点产业培育，着力提升有色金属新材料产业链、电子信息制造产业链产业集聚度，加快以物流运输为重点的现代服务业发展。上半年，有色金属新材料产业完成规上工业总产值169亿元、占“两区”规上工业总产值的35.5%，电子信息制造产业完成规上工业总产值205亿元、占比43%。充分运用“保税+”政策，大力发展电子信息制造、食品农产品精深加工、大宗商品交易、跨境电商、现代供应链服务等产业，积极推进跨境电商、保税维修、保税+新零售等新业态发展。上半年，“两区”完成外贸进出口总值10.5亿美元、同比增长110%，占全州外贸进出口总值的59.8%，占全省外贸进出口总值的5.8%，为全省全州的稳外贸作出积极贡献。
我们聚焦大干项目，以项目建设为园区发展蓄势赋能。坚持抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来，始终把项目建设作为“两区”重中之重的工作来抓紧抓实。深入开展干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动，班子成员全面落实挂钩服务项目责任制，当好“施工队长”，为企业解决问题100余项，现场督促协调云南美科48GW单晶拉棒、圣比和锂电池正极关键材料等重点项目建设30余次，有力有效推动一批重点产业和基础设施项目落地落实。其中，金风装备制造、红河邦德石英坩埚、蓝牙耳机等项目已建成投产，云南美科48GW单晶拉棒项目、圣比和锂电池正极关键材料项目（一期）、跨境电子商务孵化中心及配套项目等重点项目加快推进，投资约7.5亿元的园区污水处理厂、配套道路、输变电网等基础设施重点项目有序推进。
我们聚焦大抓招商，精准发力不断提高招商引资质效。坚持把招商引资作为“两区”争先进位的核心工作，作为“一号工程”，推动招商工作取得新成效。制定“十四五”产业招商引资规划，开展链长“一把手”带队招商、分片区挂包招商、产业链精准招商、全区全员行动抓招商。今年以来，主要领导赴省外招商9次，各招商小组先后外出招商37次，委托3家招商机构组织精准招商活动7次，参加推介会10次。完成3000万元以上新签约项目11个，新开工项目5个，累计完成省外到位资金19.26亿元，同比增长12.2%。成功引进石英坩埚—光伏级/半导体级生产项目、年产2000吨炭/碳复合材料热场项目、云南美科48GW单晶拉棒项目、东莞森茂手机摄像头结构件等一批项目，其中云南美科48GW单晶拉棒项目是“两区”近年来引进的投资额度最大、技术较先进的大项目好项目，为“两区”新能源电池全产业链发展奠定坚实基础。想方设法盘活现有闲置厂房，引进项目11个、盘活厂房5.22万平方米，正积极与企业洽谈采取“招运管服”一体化运营模式，利用现有厂房承接好东部产业转移。
我们聚焦体制机制，强化改革创新不断增强发展活力。充分发挥“两区”改革开放主阵地作用，强化改革意识，细化改革举措，坚持用改革的办法破解发展难题。围绕理顺园区管理体制机制，进一步明确改革方向，积极谋划推动管理模式、增人扩权、厘清权责、区市融合及平台公司组建等方面改革取得积极进展。持续优化营商环境，大力推进“放管服”改革，梳理形成《“两区”经济管理权限赋权指导目录》（含州级122项、县市级83项赋权事项），已承接州级行政职权事项10项。积极推行工业项目“标准地”出让改革，探索“交地即交证”管理模式，全省首宗“标准地”在“两区”成功出让，“标准地”改革案例入选2023年全省作风革命效能革命第一批先进典型。
我们聚焦联动发展，积极推动形成开放发展强大合力。把强化“五区”联动发展作为重要工作，加强与自贸区红河片区、河口边合区等州内改革开放平台和各类园区的融合发展，在制度、政策、产业、项目、人才等方面联动融合，利用综保区“保税+”政策，为自贸试验区红河片区企业提供了保税租赁业务。紧抓“三区三线”划定契机，推进区县（市）规划共绘、基础共联、产业共兴、资源共享，启动建设绿美园区、市区融合等项目18个，产城融合发展取得新成效。同时坚持眼睛向外，积极寻求与先进开发区综保区、新型智库、科研院所等的合作，在更高平台上推动“两区”高质量发展。
使命催人进，实干显担当。各位媒体朋友、各位来宾，我们“两区”取得的成绩，是上下同心干出来的，当然也离不开在座各位的关心支持！在此，我真诚希望大家继续用你们手中的笔和镜头，深度记录“两区”的现在和未来，为“两区”的发展添砖加瓦！我们将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，聚焦贯彻落实党的二十大战略部署，省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，始终扛牢经济主战场的职责使命，奋力抢抓沿边产业园建设历史机遇，担当实干、争先跨越，一体壮大资源经济、园区经济、口岸经济，为红河高质量发展作出新的更大贡献。
魏道俊：
感谢陆永开先生的发布，下面，请自贸试验区红河片区（河口边合区）党工委副书记、管委会副主任王孝刚先生发布新闻。
自贸试验区红河片区（河口边合区）党工委副书记、管委会副主任王孝刚先生发布新闻
自贸试验区红河片区（河口边合区）党工委副书记、管委会副主任 王孝刚：
女士们、先生们，各位记者朋友：
大家好！感谢大家长期以来对中国（云南）自由贸易试验区红河片区（河口边境经济合作区）工作的关心支持，很高兴有机会向媒体朋友介绍有关工作情况。
自贸试验区红河片区（河口边合区）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区重要论述和考察云南重要讲话及重要指示批示精神，在州委、州政府的坚强领导下，在各有关部门的指导支持下，牢记“为国家试制度、为地方谋发展”的使命责任，充分发挥改革开放综合试验平台作用，推动147项国家和省级改革试点任务落地实施。今年上半年，实现进出口额29.87亿元，其中出口8.99亿元，同比增长53.61%，实际使用外资100万美元，同比增长100%，有力有效服务全州经济社会发展大局。
一、改革创新“落地开花”，“试验田”作用逐步彰显。我们认真落实“大胆试、大胆闯、自主改”要求，深化投资、贸易、“放管服”等领域改革先行先试，持续用力推动关键环节全面深化改革。制订出台《关于贯彻落实云南省推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新实施方案的若干措施》《河口县外籍人员服务管理办法》《推进边民互市贸易发展十条措施》等改革文件，助力投资、贸易、金融便利化和跨境人力资源合作、边民互市等方面创新发展。先后形成了一批可复制可推广的制度创新成果，累计上报省自贸办经验案例50项，获得全省复制推广19项，入选商务部评选经验案例10项。其中，“互联网+边民互市”贸易监管模式作为典型经验做法获国务院通报表扬；全省首张边民互市交易增值税发票、首笔“货物贸易电子单证审核”业务、RCEP多边协定下首笔跨境人民币结算业务等多个“首笔”成功落地红河片区，走出了一条开拓进取、不断创新的改革发展之路。
二、市场主体培育壮大，产业发展活力释放。我们认真落实州委州政府工作要求，在精准招商、宣传推介、优化服务上持续发力，做大做优做强产业支撑。建立了链长制及招商工作专班，在长三角、珠三角、越南设立驻点招商工作小组开展驻点招商、精准招商，截至目前，园区累计新增企业2483户，是自贸试验区红河片区成立前的1.52倍；今年上半年，新设企业数502户，同比增长301.6%。举办“东盟华商会”河口投资考察招商推介活动等多场招商活动，参加广交会、南博会等多个会展活动，签约合作项目7个、协议投资17.8亿元。搭建政企沟通平台，工作力量向经营主体聚焦，合力做好企业发展服务保障工作。唐立特纺织产业园一期入驻园区试生产，嘉亿科技SMT贴片智能终端加工贸易项目实现复产。云南首票进口新鲜榴莲从河口口岸通关入境，园区企业实现中药材进口“零突破”。各类企业业务实现新的拓展。
三、公共配套更加完善，基础设施提档升级。我们紧紧抓住“省州开发区三年行动计划”、沿边产业园区建设、承接产业梯度转移等政策机遇，实施“基础设施提升行动计划”，建立“一个项目、一名领导、一个专班、一张清单、一抓到底”的“五个一”推进机制，确保重点项目建设有力有序，不断完善自贸试验区红河片区（河口边合区）基础设施和功能配套。累计投入建设资金19.58亿元，建成了纺织服装产业园、跨境电商产业园等园区，累计储备标准厂房20.2万平方米，建成供水量每天2万吨的供水厂和近期处理能力每天4000吨的污水处理厂各1座；110kV 金竹坪变电站建成投用成为全省智慧化程度最高的站点之一。在建的坝洒监管区、中小企业孵化园等总投资61.4亿元的项目提速推进；东盟国际服装服饰采购交易中心、园区停车场等项目可望年内投用。今年上半年，争取到各类资金9.1亿元；完成固定资产投资38.28亿元，园区基础设施短板逐步补齐。
四、营商环境不断优化，园区软实力显著提升。我们深入实施“营商环境提升行动计划”，开展营商环境提质培优年活动。推行服务企业见面例会、政务服务体验师等常态化举措，建立“区县”领导挂包联系重点企业等制度。实施商事主体登记确认制、证照分离等多项改革，持续推动“减事项、减环节、减材料、减时限、降成本”。“先建后验”改革、“五极”示范行动先后获红河州作风革命效能革命2023年第一批、第二批先进典型通报。今年上半年，运用省州赋权事项办理业务5726件，开展政务服务23.73万余件，“证照分离”改革惠及市场主体1296户，开展涵盖48项主题事项“一件事一次办”4132件。企业、群众经商、办事更加便利。
五、联动发展“朋友圈”持续扩大，宽领域合作走深走实。我们强化“五区联动”、深化“县市区融合”、探索“校地合作”，推动形成联动创新合力，实现高水平互联互通、产业链供应链深度融合，为开放发展注入澎湃动能。我们先后同江苏昆山经济技术开发区、陕西自贸试验区中心片区（经开）、广西自贸试验区崇左片区签订东西部联动、西部联动、沿边开放联动合作协议，强化与国内园区片区协同发展。我们还注重探索与越南老街省经济区签署友好合作协议，促进两国园区多种形式的交流协作，在强化与周边国家合作、服务辐射中心建设要求上迈出坚实步伐。此外，自贸试验区红河片区还与中山大学、云南大学、红河学院等建立了良好校地合作机制。今年7月，成功举办第一届夏季中山大学自贸区高端论坛暨2022-2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数发布会，获得200多万人点击关注，红河州发展成果、自贸试验区红河片区（河口边合区）建设成效得到各方好评，有效提升了红河对外开放的影响力、知名度、美誉度。
女士们、先生们，各位记者朋友，贯彻党的二十大精神，重点在落实，关键在干部作风转变和工作效能的提升。一直以来，我们始终把全面加强党工委管委会自身建设作为推动工作的重要抓手，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装工作，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过党工委“第一议题”、理论学习中心组学习、研讨交流等多种形式，推动学习党的创新理论走深走实、入脑入心，进而转化为推动工作的不竭动力。我们持续深化“两个革命”，树立“十种鲜明导向”，注重强化自贸试验区红河片区（河口边合区）政治、思想、组织、作风、纪律和制度“六大建设”，着力锻造敢为敢闯、干事创业、堪当重任的高素质园区干部队伍。我们还以巡视整改工作为契机，推动巡视反馈问题真改实改，以整改成效推动改革、促进发展，不断增强政治定力，始终做到坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
当前，我们正面临经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期，自贸试验区红河片区（河口边合区）将以开展主题教育为契机，坚定不移贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、州委工作要求，紧扣全州地区生产总值增长6%以上这个目标任务，大力践行“敢闯敢试创先机，善作善成赢未来，合作共赢同富裕”的开放精神，统一思想、凝聚共识，担当实干、攻坚突破，以更大力度谋划和推进自贸试验区红河片区（河口边合区）高质量发展，为建设沿边开发开放示范区作出更大贡献。最后，诚挚邀请女士们、先生们、各位记者朋友到自贸试验区红河片区（河口边合区）考察交流，感受自贸边合温度与热情。
谢谢大家！
魏道俊：
感谢王孝刚先生的发布，下面，请红河州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任陈刚先生发布新闻。
红河州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任陈刚先生发布新闻
红河州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任 陈刚：
女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：
大家上午好！首先对各位朋友长期以来关心、关注中国（红河）跨境电子商务综合试验区的发展表示衷心感谢！
2022年1月22日，红河州获国务院批准设立为全国第六批跨境电商综合试验区。州委州政府高度重视，由州商务局牵头，迅速推动落实有关工作，抢抓发展机遇，推动外贸新业态、新模式取得新成效。下面，我就有关情况作简要介绍。
与实体园区不同的是，综试区的设立，标志着整个红河州行政区域内均可推进开展跨境电商贸易业务，全州范围即为综试区范围。自综试区获批设立以来，红河州新增跨境电商注册企业60余户，累计完成跨境电商交易额48.2亿元。
一、建章立制完善政策
一是建立工作机制。根据中央、省、州工作要求，及时成立以州政府主要领导为组长的中国（红河）跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组，列入35家成员单位，各负其职、共同推进综试区发展。制定综试区实施方案，明确成员单位分工、工作重点及目标任务。
二是优化扶持政策。研究制定《中国（红河）跨境电子商务综合试验区建设具体扶持政策（试行）》（红政办发〔2022〕71号），主要包括服务体系建设、供应链体系建设、经营主体发展、跨境电商品牌培育、财税金融支持、措施便利化、人才培养7个方面共22条措施，加大对跨境电子商务产业链的扶持力度。
三是搭建人才平台。红河州人民政府与红河学院签署《共建跨境电子商务产业学院合作协议》，支持红河学院设置跨境电商相关专业，建设国际商务硕士培养实践教学基地和创业孵化基地，提升跨境电商人才服务水平，通过共建跨境电子商务产业学院，打造红河跨境电子商务人才培育新摇篮。
二、构建完善“两平台六体系”
一是搭建跨境电商公共服务平台。强化跨部门沟通衔接，推动实现跨境电商物流数据与海关监管数据联通，场所卡口与综合服务平台连接，场所辅助管理系统与云南省公共服务平台、全国跨境电商出口统一版系统有效对接，跨境电商进出口实现“一站式”平台监管服务。
二是跨境电商载体建设日益完善。加快建设红河综保区、河口跨境电商产业园（二期）2个跨境电商产业园，完善配套基础设施。红河综保区跨境电商保税监管仓库投入使用，增设海关监管场地、监管室等监管配套设施。满足企业开展“9710直接出口”“1210保税进口”业务需求。河口跨境电商产业园（二期）启动跨境电商、国际邮件、商业快件“三场合一”建设。目前已实现跨境电商出口海外仓备案1家，简化申报授权4家，舱单传输企业备案1家。
三是完善“六体系”建设。探索跨境B2B贸易流程模块化、集成化，整合海关、税务、外汇等政务服务资源，探索跨境电商零售出口报关“无报关单退税”和“无申报单无增值税发票退税”两种零售出口退税模式。将《代理出口货物证明》等6类出口退税证明开具方式由纸质证明改为电子版，实行出口退税申报、审核、反馈全程网上办，平均退税时间压缩至6个工作日内。
三、积极培育市场主体
一是加大项目招商力度。瞄准国内外跨境电商头部企业，梳理中越跨境电商百家企业名单，接洽浙江国贸数科、盘古集团、中农仓、宁波国际物流等重点企业考察跨境电商产业50批次。河口跨境电商产业园（二期）签订入驻协议30家，跟进在谈企业8家。加强国际合作，积极招引境外企业。派员参加2023越南电子商务展览大会，与山海图越南有限公司等中越企业开展座谈交流，开展业务合作，深挖外贸发展潜力。
二是构建多层次人才培养体系。设立红河学院商学院（跨境电子商务产业学院）实践教学基地，不断创新人才培育机制，以市场需求为导向，分类培养一批跨境电子商务企业急需的技能型、创新型、管理型人才。先后有来自红河学院、红河职业技术学院43名学生到实践教学基地实训学习。
四、拓展业态模式规模
一是指导企业开展直播业务。组织河口跨境电商产业园先后与云南致尚科技公司合作设立抖音电商数字运营中心、TikTok直播电商人才培养基地，数字赋能中心，与河口县青年创业协会共同设立跨境产业孵化区。创新推广“越南语+跨境电商技能”人才培养模式，建设集主播带货服务、产业链供应、培训服务为一体的“互联网+直播电商”孵化基地建设。目前，陌贝（云南）跨境电商公司、星河跨境电商公司等7家企业组建直播服务团队，开通国际互联网宽带，启用8间直播间，入驻主播20人，其中越南主播10人、中国主播10人。
二是鼓励开展“线上+线下”消费体验模式。依托综合保税仓和线下实体店，指导蒙自鑫桓产业投资集团有限公司同云南绿为合盈商贸有限公司签订跨境电商委托运营协议，在蒙自市南湖荟商圈负一层设立直销中心020体验馆（O2O指线上线下一体化营销模式），于2023年7月8日正式开业，截至7月31日，营销额达36万元，日均成交单量达70—80单。
三是推动传统产业转型升级。推进建设数字贸易产业服务基地，指导个旧市与重庆大龙网科技集团有限公司达成跨境电商园区建设合作意向，双方签订《合作协议》，共同打造龙工场（滇南）数字贸易产业服务基地。目前，正按《合作协议》加快推进项目。
五、优化综试区发展环境
一是发挥制度创新优势。积极探索创新贸易投资便利化机制，推进海关监管模式优化，前置海关查验环节。通过“智能审图”“智慧口岸建设”“卡口联网”等新型智慧海关监管手段提高通关效率。开辟专用通道跨境电商出口货物优先验放，运输车辆通过红河公路大桥“绿色通道”快速转场出口，提高零散货物拼装通关效率。
二是发挥“单一窗口”作用。跨境电商出口型企业可使用国际贸易“单一窗口”，或通过跨境电商通关服务管理平台“9610清单申报”“9710清单申报”“9710报关单申报”多种方式向海关申报跨境电商出口货物。
三是优化贸易结算方式。支持企业以“边境仓+海外仓+独立站+境外本土店”跨境支付结算体系，不断完善各项功能，7月份已利用NRA账户开始结算，预计在8月底完成首单跨境全境线上结算。
在推进跨境电商综试区发展过程中，因跨境电商业态有别于传统贸易方式和特点，我们逐渐摸索，引导传统外贸企业触网转型，支持鼓励有色金属、紫陶、先进装备制造业等传统优势产业开拓跨境电商市场，推进“产业带+跨境电商”模式。推动各县市根据自身产业特色积极建设跨境电商产业园、孵化器等集聚载体，争取通过先行试点和制度创新获得发展优势，在引进资金、引进企业、产业布局等方面获得更多先机，更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。在接下来的工作中，我们将加大创新力度，拓展贸易规模，将跨境电商作为对外贸易发展的有力支撑，推动“贸易强州”高质量发展。
我就简要介绍这些，谢谢大家！
魏道俊：
感谢陈刚先生的发布。
下面，进入记者提问环节，提问前请先通报所在的媒体机构。
云南日报记者现场提问：
问题1：党的二十大报告指出“加快建设现代化产业体系”，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，请问蒙自经开区红河综保区如何加快建设现代化产业体系？
蒙自经开区红河综保区党工委委员、蒙自经开区管委会副主任佟君云先生回答：
回答：谢谢您的提问。党的二十大报告擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，“两区”深入贯彻落实党的二十大提出的“加快建设现代化产业体系”的战略部署，锚定建成“千亿级”园区目标，重点聚焦有色金属及新材料、先进制造、现代服务业三大主导产业，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。
一、“两区”已经形成特色鲜明的主导产业
有色金属新材料方面。围绕锡、铜、铝、铟等有色金属向精深加工延伸发展，以做优锡基新材料为核心，以做强铜基新材料、做大新能源光伏及电池材料、做深铝基新材料为重点，以做精铟基新材料为特色，在巩固提升锡产业的同时，引进铜箔、无氧铜杆、电池正极材料、ITO靶材等新材料项目，大力发展新型电子材料、催化材料、新能源材料等材料，建成了全球产能最大的锡冶炼基地，国内规模最大、世界具有影响力的锡化工产品生产基地，推动有色金属新材料产业向集群化发展。
在先进制造业方面。围绕电子信息制造、新能源等重点，先后引进了深圳惠科集团、江苏美科等企业，重点建设手机、蓝牙耳机、锂电铜箔等生产项目，大力发展硅光伏、电力设备、电池及储能等新能源产业。2022年，引进“独角兽”企业江苏美科投资101亿元建设的48GW单晶拉棒项目，引进红河邦德投资3亿元建设的年产14万只石英坩埚项目，有力推动先进制造产业集群成势。
在现代服务业方面。依托扎实的产业基础，加快发展物流运输、供应链管理、金融、节能环保、科技与信息咨询、电子商务等现代服务业。同时，充分发挥综合保税区政策优势，着力引进跨境电商、保税维修、融资租赁等产业，2022年完成外贸进出口总值27.37亿美元，同比增长21.1%。
二、“两区”加快建设现代产业体系的重点方向
围绕有色金属新材料着力打造千亿级有色金属产业链；围绕承接消费电子及其零部件产业转移构建电子信息产业链及供应链；围绕硅光伏全产业链打造千亿级硅光伏产业；围绕产业基础实现服务业与制造业在更高水平上有机融合、互动发展；围绕保税业务努力建成全球有影响力和竞争力的加工制造中心、物流分拔中心、销售服务中心“三大中心”。
中国网记者现场提问：
问题2：蒙自经开区红河综保区作为红河州重要的开放平台，在东西部协作迈上新征程、承接产业转移面临新一轮重大机遇的关键时刻，请问“两区”是如何推进东部产业转移承接以及沿边产业园建设工作？
蒙自经开区红河综保区党工委委员、蒙自经开区管委会副主任佟君云先生回答：
回答：谢谢您的提问。伴随着新一轮东西部协作的深入实施，国家出台了支持广西云南等沿边临港产业园区建设沿边产业园、承接产业梯度转移的支持政策,“两区”将聚焦主责主业，切实担起“三个经济”主战场的职责使命，抢抓沿边产业园建设的历史机遇，在落实国家战略上紧密互动，在提升产业现代化水平上实现优势互补，在扩内需促消费上相互赋能，重点从以下5个方面实现突破。
一是坚持规划先行。按照国家和省州关于推进沿边产业园区建设重大决策部署，抢抓云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心和建设沿边产业园区的历史机遇，着力打造“中越经济走廊制造业承接转移示范区”。目前，我们已初步确定沿边产业园在“两区”的核心区和先行启动区，已储备了24个基础设施项目，总投资216.36亿元；6个重点招商引资类项目，总投资51亿元。同时依托中老铁路沿线和沿边产业园区申报建设承接产业转移示范区，积极构建“东西产业合作，双向联动发展”的双赢、可持续发展格局。
二是发挥四大优势。区位优势。“两区”具备“一肩挑两头”的独特区位优势，既可通过西部陆海新通道就近辐射国内西南地区和两广市场，又可通过中越大通道、中老铁路辐射南亚、东南亚，是区位相对优越的开发区之一；资源优势。“两区”目前已具备年产25万吨电解铝、12.5万吨铜、7万吨锡、2.6万吨锡化工产品、4万吨无氧铜杆、1.5万吨锂电铜箔及新能源电池材料等生产与加工能力，具有良好的资源和产业开发空间；平台优势。红河州“五区”政策叠加、优势互补，能助推企业开拓市场、提升盈利空间。要素优势。“两区”现代化标准厂房供给充足，水、电、路、网等基础配套设施齐全，园区规划范围内相继建成滇南中心医院、红河州一中、红河职业学院、滇南绿洲生态公园和公租房等生活服务配套，可为入驻企业提供良好的教育、医疗、文化及生活服务。
三是强化招商引资。结合园区发展产业定位及扎实产业基础，围绕有色金属及新材料、消费电子及其零部件生产、东盟特色产品加工等产业，高位推进、主动出击、精准开展招商引资工作。领导班子先后赴北京、上海、广东、江苏等地开展招商。目前，沿边产业园蒙自经开区红河综保区片区核心区已签约3000万元以上项目10个，重点在谈项目8个，招商引资工作取得了一定实效。
四是加强合作交流。目前，“两区”已与上海虹桥临空经济示范区、吴江经开区、青岛前湾保税港区签订合作协议，建立招商引资、人才交流、产业发展等合作机制；加快组建专家智库，为招商引资、政策制定、项目论证等工作提供智力支撑；探索建立专家故乡行、人才小镇等人才培养和创业孵化基地，进一步促进“政企校”多边交流和资源共享。
五是深化科技创新。结合RCEP政策和“两区”产业基础，采取政府推动、市场引导、企业化运作的模式，探索建设综合性的科技研发成果转化中心，不断提升对关键核心技术研发的扶持力度，形成集财政补贴、税收、贷款和债券于一体的政策，不断深化跨区域科技研发合作，从而推动园区高质量的创新发展。
云南法制报记者现场提问：
问题3：自贸试验区红河片区的核心是制度创新，能否详细介绍一下自贸试验区红河片区成立以来制度创新方面取得的成效及下一步工作计划？
自贸试验区红河片区（河口边合区）管委会制度创新局局长张亮先生回答:
回答：感谢您的提问，感谢您对自贸试验区红河片区（河口边合区）的关注。
自2019年8月30日挂牌成立之日起，目前，红河片区共计承担的147项国家和省改革试点任务，已实现全面实施，形成了一批可复制可推广的制度创新成果。经提炼总结，围绕加快转变政府职能、贸易便利化与转型升级、投资领域改革、金融开放、沿边开放与治理、辐射中心建设六个方面，共累计上报省自贸办经验案例50项，占全省上报总数的50.5%，获得全省复制推广19项，入选商务部评选经验案例10项，其中“互联网+边民互市”贸易监管模式作为典型经验做法获国务院通报表扬，“高效便捷的跨境车险服务模式”案例，获得权威机构认证的“2020-2021年中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”认可，“创新成立边境贸易服务中心”得到人民网的宣传报道，成功举办“第一届夏季中山大学自贸区高端论坛暨2022—2023年度中国自由贸易试验区制度创新指数发布会”获得省市近30家主流媒体的关注报道。
创新了全流程电子化边民互市结算“红河模式”，实现“跨境直通、电子批量”的新模式在全省推广。实现全省首张边民互市交易增值税发票，首笔“货物贸易电子单证审核”业务，RCEP多边协定下首笔跨境人民币结算业务，首笔资本项目收入支付便利化业务，首笔外国法人独资企业人民币资本金业务，首笔跨境人民币新政项下人民币资本金境内再投资业务，首笔线上办理“跨境贷”等多个“首笔”成功落地红河片区，区内金融机构跨境人民币结算量位居全省三个片区之首，占全省结算量接近一半。
下一步，红河片区将在深入总结评估的基础上，继续解放思想、积极探索，深入贯彻落实党的二十大精神及云南省委“3815”战略发展目标谋划，按照红河州委“337”工作思路，全面落实《中国（云南）自由贸易试验区总体方案》、《中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案》。持续深化国家对外开放战略部署，不断探索研究RCEP等国际经贸规则、南亚东南亚国家开放政策，加强统筹谋划和改革创新，着眼解决深层次矛盾和结构性问题，强化改革统筹谋划和系统集成，加快推进制度型开放，加快形成发展和竞争新优势，促进红河片区与区域经济深度融合发展，积累更多可在更大范围乃至全国复制推广的经验，更大发挥沿边开发开放示范区的引领与辐射带动作用，努力成为连接国内市场和南亚、东南亚市场之间的战略纽带。
我就回答这些，谢谢！
云南经济日报记者现场提问：
问题4：跨境电商作为国际贸易发展的一个新业态，呈现出蓬勃发展生机，2022年红河州获国务院批准成为全国第六批跨境电商综合试验区以来，取得了那些成效？
红河州商务局党组成员、副局长，州自贸办专职副主任陈刚先生回答：
回答：感谢这位记者朋友的提问。加快发展跨境电商，既是稳定外贸规模、优化外贸结构的重要举措，也是推动外贸高质量发展、服务构建“双循环”发展格局的新动能。在推进综试区发展建设中，我们主要采取以下措施。
一、推进物流通道基础设施建设
一是谋划实施智慧口岸项目，推进河口智慧口岸项目21个，总投资90.48亿元。目前在建项目10个，计划新建项目3个，年内完成项目6个，前期项目1个。河口口岸南溪河联检大楼、河口红河公路口岸北山联检楼内外修缮项目计划年内竣工。重点实施河口口岸智慧化通关项目，完成项目总体建设95%，部分功能投入使用，计划10月底全部建成使用。
二是积极对接有关部门、行业企业共同研究，推进与越南、老挝、柬埔寨等城市，依托现有铁路、公路开展国际联运、“一车到底一箱到底”试点等跨境物流合作，着力打通成都、重庆到蒙自、河口再到老街、河内、海防货运通道，北上连接滇中经济圈一成渝经济圈，南下连接河内一海防经济圈。
3月以来，实现跨境电商货物直达海外仓，首次完成河口口岸中泰跨境集装箱运输，完成40英尺集装箱自玉溪经河口到海防港测试、45英尺冷柜集装箱经河口铁路口岸出境测试，金水河口岸开通“中国金平—越南莱州”国际道路客运班线。上半年预计实现现代物流总收入306.99亿元。8月13日，一辆载有17.39吨白心火龙果的冷链货车从越南平顺省发出，经河口口岸入境前往新疆。这是东南亚水果首次经河口口岸直接运往新疆。
二、推进新业态新模式稳进提质
一是加快发展面向RCEP市场的跨境电商出口海外仓业务，探索“边境仓＋海外仓”联动机制。目前，陌贝（云南）跨境电子商务有限公司在河口设立边境仓，在越南设立海外仓，同时与老街金城物流及越南本土快递公司合作，独立站及海外仓均已投入使用。2023年1—6月，红河州完成跨境电商贸易额1929万元。
二是推动跨境电商与边民互市融合发展。依托河口、金平“互联网+边民互市”模式，加快推进“跨境电商+边民互市”转型升级，以“百杂归类”拼车和“一票多人”交易方式探索形成“互市电商跨境出口”模式，通过中国—东盟（河口）跨境电商物流产业园，将互市出口商品在流水线上预先分拣查验后拼车申报，降低边民互市出口商品合规风险，同时提升在海关现场监管环节的通关时效。
三、注重加强对越经贸交流
2022年底、2023年初，我们与老街、莱州工贸厅分别签署《经贸领域合作备忘录》，先后6次组团赴越南开展经贸交流，促进双边企业开展对接洽谈、互利合作。组织举办2023年中越（红河州）招商推介会，围绕跨境电商业务等重点项目，组织双边采购签约70亿元。上半年对越进出口34.2亿元，增长58%。
我就回答这些，谢谢！
魏道俊：
由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束。感谢记者朋友的踊跃提问，也感谢发布人的精彩发布与作答。希望记者朋友们抓住重点、突出特点、报道亮点，持续关注红河州五区联动各项工作，宣传好、报道好五区工作成效，为推动红河州高质量跨越式发展营造良好的社会舆论氛围。
本场发布会到此结束，我们将于本周四举行作风革命、效能革命专场新闻发布会，期待与各位记者朋友的再会！谢谢大家！
