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云南省红河州农业学校2023年度部门整体支出绩效单位自评报告

文章来源:红河州教育体育局

发布日期:2024/04/11 10:55

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  一、部门基本情况

  (一)部门概况

  1.学校职能

  建校62年来,学校现已发展成为国家级重点中等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、全国职业教育先进单位,是一所集农业类、工业类和服务业类多种专业类别为一体的综合类中等专业学校。开设有汽车运用与维修、中餐烹饪与营养膳食、工程测量、水利水电工程施工、酒店服务与管理、畜牧兽医、现代农艺技术、园林技术、计算机网络技术、电子商务、物流服务与管理等20余个专业。

  2.机构设置及人员情况

  我校是财政全额拨款的二级事业单位,部门机构设置:党政办公室、教务处、学生处、总务处、招生就业处、成人教育处、科技产业处、财务处、老干处、安全保卫处、组织人事处、宣传统战处、纪委办等13个处室。

  校团委、校工会2个群团组织经团州委、蒙自市总工会同意设置。

  年初在职职工人数162人,新招录3人,退休12人,调出14人,年末有教职工139人。

  3.年度工作计划及重点工作任务情况

  (1)坚持党建引领,扛实管党治党主体责任

  (2)突显政治底色,挖掘示范校辐射带动作用

  (3)建强意识形态阵地,筑牢思想政治根基

  (4)抓立德树人根本,构建办学育人新格局

  (5)推进“双优”建设,实现教学条件升级

  (6)提升服务功能,强化学校口碑

  (7)推进依法治校,共筑平安校园

  (8)坚持以人为本,优化队伍建设

  (9)积极探索实践,推动培养模式改革

  (10)压实廉政责任,积极部署传导压力

  (11)突出以学促干,扎实开展主题教育

  (二)当年部门履职总体目标、工作任务

  1.坚持和加强党的全面领导,引领园区和学校高质量发展;2.全面压实全面行动,打赢合格评估和首届毕业生就业创业攻坚战;3.加快园区和学校内涵发展,不断提升人才培养质量;4.提升服务区域经济及产业发展能力水平,在社会服务能力和产教融合上求突破;5.强化园区和学校保障能力建设,做好教育教学服务保障工作。

  (三)当年部门整体支出绩效目标

  深入落实省委十一届三次全会、州委九届四次全会、省州“两会”和全国、全省、全州教育工作会议部署,主动融入服务全省“3815”战略和州委“337”工作思路,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,对标奋进西部先进行列目标,以落实职业教育质量提升三年行动计划为重点,聚焦高质量完成“人才培养合格评估和首届毕业生就业创业”两大任务,担当实干,踔厉奋发,扎实推进园区高质量发展。

  (四)部门预算绩效管理开展情况

  1.在学校领导的高度重视下,学校贯彻落实相关文件方针精神,健全完善预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、资产管理、绩效管理等各项制度并形成长效机制,以制度促规范,用制度管人、管事、管权,推进学校治理体系建设。

  2.为加强预算管理、规范财务行为,本部门严格按照相关法律法规,进一步完善了单位内部控制制度,修订了内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,并在日常财务工作中严格有效执行。

  3.严格遵守《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》等相关法律法规基础,结合学校实际情况,制定了《学校财务管理制度汇编》,涵盖单位层面内部控制规范、预算业务控制、收入管理、支出管理、货币资金管理、政府采购、资产控制、建设项目、合同控制、监督与认定等。

  (五)当年部门预算批复及整体支出安排情况

  1.预算批复情况

  2023年红河州教育体育局批复部门年初预算收入4132.43万元,其中:一般公共预算财政拨款3632.43万元,财政专户管理资金收入400万元,其他收入100.00万元。

  红河州教育体育局批复部门年初预算支出4132.43万元,其中:基本支出 3632.43万元;项目支出500万元。

  2.整体收支情况

  2023年决算总收入5291.10万元,其中:一般公共预算财政拨款收入5195.29万元,事业收入59.3万元,年初结转结余36.51万元。

  2023年决算总支出5291.10万元,其中:基本支出3567.16万元,项目支出1687.43万元,年末结转结余36.51万元。

  3.预算执行情况

  2023年收入5254.59万元(不含年初结转结余数额),比上年减少1764.32万元,下降25.14%,主要原因:一是本年项目减少,特别是相对于上年无大笔工程项目资金收入,收入资金减少;二是人员减少,相关收入减少。

  2023年实际支出5254.59万元(不含年末结转结余数额),比上年减少1764.32万元,下降25.14%,主要原因:一是本年项目减少,特别是相对于上年无大笔工程项目资金收入,收入资金减少;二是人员减少,相关收入减少。

  二、部门整体支出绩效目标实现情况

  (一)绩效目标完成情况

  2023年我单位整体支出预算绩效目标已全部完成,绩效管理贯穿预算编制、预算执行等各个环节,逐步改善学校条件,提高学校办学水平,让学生享有更高品质的教育资源。同时,减小了学校资源配置差距,加快推进教育资源配置均衡化,保障教育公平性,有效促进全州教育事业整体均衡健康发展。

  (二)绩效目标未完成原因分析

  无。

  三、绩效自评结论

  在学校领导班子的正确领导下,在全校各部门的努力和配合下,2023年红河州农业学校各项任务完成,达到了预期目标,红河州农业学校整体支出绩效自评分值98分。

  四、绩效评价指标分析

  (一)投入情况分析

  学校设定整体绩效目标清晰、细化,目标设定依据充分符合客观实际;预算编制科学完整;支出保障基本能保障机构日常正常运转。

  (二)过程情况分析

  在预算执行过程中部门严格按照财政部门的要求,采取切实有效的措施,全面加快预算执行进度,能有较反映和考核部门预算执行的及时性和均衡性程度;在预算绩效管理中,财务管理制度和资产管理制度健全完整,能有效对完成主要职责或促进事业发展有所保障。

  (三)产出情况分析

  从目标指标值可看出部门履行职责完成情况较好,能及时完成工作数量及重点工作,质量目标完成较好。

  (四)效果情况分析

  部门履职效益从社会效益、可持续影响、服务对象满意度等可看出本部门重视民族教育,政策缓解贫困家庭学生上学难问题,带动地区学科建设和师资队伍,对红河州职业教育未来影响等情况。

  五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

  (一)主要问及原因分析

  1.部门预算编制的科学化、精细化有待提高。目前,预算编制要求经济科目细化到款级,但在实际编制过程中,由于有的预算支出项目具有预测性和不确定性等特点,造成实际支出与预算编制不符,需要对预算进行调整。

  2.编制的绩效目标不具体,绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,部分绩效指标不清晰、可衡量性差。今后,需增强工作可预见性,编制绩效目标时,将全年工作任务细化分解为具体的绩效目标,并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标,提升部门预算编制的前瞻性。

  3.绩效管理体系需要逐渐健全。绩效管理是一个完整系统,由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四部分组成,四者紧密相连,缺一不可,但从目前管理现状看,绩效管理的整体性上还有差距,管理体系需要进一步健全。

  (二)改进的方向和具体措施

  1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。

  2.优化绩效管理流程,明确角色分工,保障实施顺利,完善绩效管理体系,切实实际调整绩效计划内容,加强绩效管理辅导,推动绩效计划扎实有效实施。

  3.对相关人员加强培训,特别是针对《中华人民共和国预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。

  六、主要经验及做法

  (一)提高认识,加强组织领导

  预算绩效管理是提高行政效能和资金管理水平的重要举措,根据资金投入情况,合理安排使用资金,确保本年度项目的顺利实施。

  (二)强化绩效管理,目标完成到位

  我校的各项绩效目标实施范围广,覆盖面大。做到年初有计划,年中有措施,年末有总结,形成了一套完整的工作体系和项目管理制度,确保各项目顺利、规范、有序地完成各项绩效目标,取得更大、更多的社会效益。

  (三)强化制度建设,规范管理

  结合预算、绩效、资金管理的新要求,先后制定财务管理制度、预算业务制度、项目管理办法、预算绩效管理办法和政府采购等多项制度,形成包含财务、项目、决策等内容的内控管理制度体系,并且严格执行相关规章制度,项目集体决策,项目资金使用程序和手续规范,确保项目经费执行到位、规范使用、安全运行,提高资金使用效率。

  七、其他需说明的情况

  无。

  附件:1.云南省红河州农业学校2023年度部门整体支出绩效单位自评表

  2.云南省红河州农业学校2023年度部门整体支出绩效目标完成情况表

                      红河州农业学校

                       2024年3月8日

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