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红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度部门决算

文章来源:红河州审计局

发布日期:2023/08/28 09:53

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  第一部分 红河哈尼族彝族自治州审计局概况

  一、主要职能

  二、部门基本情况

  第二部分 2022年度部门决算表

  一、收入支出决算表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算表

  五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

  十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

  第三部分 2022年度部门决算情况说明

  一、收入决算情况说明

  二、支出决算情况说明

  三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

  一、机关运行经费支出情况

  二、国有资产占用情况

  三、政府采购支出情况

  四、部门绩效自评情况

  (一)项目支出绩效自评表

  五、其他重要事项情况说明

  六、相关口径说明

  第五部分 名词解释

  第一部分 红河哈尼族彝族自治州审计局概况

  一、主要职能

  (一)主要职能

  根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于市县机构改革的总体意见〉的通知》(云办发〔2019〕46号)、《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈红河州机构改革方案〉的通知》(云厅字〔2019〕7号)规定,红河州审计局主要职能如下:

  一是主管全州审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省级和州级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对州政府重点建设项目进行审计监督。

  二是起草审计地方性法规、政府规章草案和政策并监督执行。

  三是向中共红河州委审计委员会提出年度州级预算执行和其他财政收支情况审计报告。

  四是直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家、省级和州级有关重大政策措施贯彻落实情况;州级预算执行情况和其他财政收支,州级各部门(含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支;县(市)政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支,中央、省财政和州财政转移支付资金;使用州级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;州级投资和以州级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,州级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;州属国有企业和金融机构、州政府规定的州属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。

  五是按照规定对处级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

  六是组织实施对国家、省和州财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与州级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

  七是依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或州政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。

  八是指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

  九是与县(市)党委和政府共同领导县(市)级审计机关等职责。

  (二)2022年度重点工作任务概述

  2022年全州审计机关聚焦常态化“经济体检”,坚持围绕中心、服务大局,聚焦党中央决策部署谋划审计,聚焦党委政府工作重点实施审计,切实发挥审计“经济体检”的作用。2022年,全州审计机关共完成审计项目291项,审计查出主要问题金额98.98亿元,审计促进整改落实有关问题资金27.98亿元,核减投资额10,582.00万元,提出审计建议934条,移送处理人员156项,移送处理人员63人次,移送处理金额12.24亿元。

  二、部门基本情况

  (一)机构设置情况

  红河哈尼族彝族自治州审计局共设置16个内设机构(正科级)和州委审计委办秘书科。16个内设机构分别为:办公室、计划财务科、法规科、审理督查科、电子数据审计科、财政审计科、行政事业审计科、农业农村审计科、固定资产投资审计科、社会保障审计科、自然资源和生态环境审计科、企业与金融审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、内部审计指导监督科、人事科。所属单位29个,其中行政单位14个;参公单位0个;事业单位15个。

  行政单位14个,分别是:

  1.红河哈尼族彝族自治州审计局(本级)

  2.个旧市审计局

  3.开远市审计局

  4.蒙自市审计局

  5.建水县审计局

  6.石屏县审计局

  7.弥勒市审计局

  8.泸西县审计局

  9.屏边苗族自治县审计局

  10.河口瑶族自治县审计局

  11.金平苗族瑶族傣族自治县审计局

  12.元阳县审计局

  13.红河县审计局

  14.绿春县审计局

  事业单位15个,分别是:

  1.红河州投资审计中心

  2.红河州审计计算机技术中心

  3.个旧市政府投资审计中心

  4.开远市审计局政府投资审计中心

  5.蒙自市投资审计信息中心

  6.建水县政府投资审计中心

  7.石屏县投资审计中心

  8.弥勒市政府投资审计中心

  9.泸西县政府投资审计中心

  10.屏边苗族自治县人民政府投资审计中心

  11.河口瑶族自治县政府投资审计中心

  12.金平苗族瑶族傣族自治县政府投资审计中心

  13.元阳县审计局政府投资审计管理中心

  14.红河县政府投资审计中心

  15.绿春县审计局政府投资审计中心

  (二)决算单位构成

  纳入红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度部门决算编报的单位共14个。其中:行政单位14个(1个州本级、13个县市审计局),参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:

  1.红河哈尼族彝族自治州审计局(本级)

  2.个旧市审计局

  3.开远市审计局

  4.蒙自市审计局

  5.建水县审计局

  6.石屏县审计局

  7.弥勒市审计局

  8.泸西县审计局

  9.屏边苗族自治县审计局

  10.河口瑶族自治县审计局

  11.金平苗族瑶族傣族自治县审计局

  12.元阳县审计局

  13.红河县审计局

  14.绿春县审计局

  (三)部门人员和车辆的编制及实有情况

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年末实有人员编制339人。其中:行政编制239人(含行政工勤编制19人),事业编制100人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员211人(含行政工勤人员19人),事业人员92人(含参公管理事业人员0人)。

  尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计4人(离休4人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员149人(离休0人,退休149人)。

  实有车辆编制10辆,在编实有车辆9辆。

  第二部分 2022年度部门决算表

  (详见附件)

  红河哈尼族彝族自治州审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;红河哈尼族彝族自治州审计局没有国有资本经营收入,也没有使用国有资本经营安排支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

  第三部分 2022年度部门决算情况说明

  一、 收入决算情况说明

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度收入合计99,149,780.33元。其中:财政拨款收入85,566,521.90元,占总收入的86.30%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入13,583,258.43元,占总收入的13.70%。与上年相比,收入合计增加1,892,853.71元,增长1.95%。其中:财政拨款收入增加5,081,203.33元,增长6.31%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入减少3,188,349.62元,下降19.01%。主要原因:财政拨款收入增加的原因是审计机关在职人员较上年增加,且在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,导致的人员工资福利支出和相应的公用经费增加;其他收入减少的原因是地方财政补助审计工作及投资审计经费,因地方政府安排审计任务变化而正常减少。

  二、 支出决算情况说明

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度支出合计98,382,437.73元。其中:基本支出66,166,323.38元,占总支出的67.25%;项目支出32,216,114.35元,占总支出的32.75%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加1,804,231.10元,增长1.87%。其中:基本支出增加1,261,411.73元,增长1.94%;项目支出增加542,819.37元,增长1.71%;上缴上级支出增加0.00元,增长0.00%;经营支出增加0.00元,增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00元,增长0.00%。主要原因:基本支出增加的主要原因是审计机关在职人员较上年增加,且在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,导致的人员工资福利支出增加和相应的公用经费增加;项目支出增加的主要原因是2022年审计项目较上年增加,且在全州开展审计信息化建设工作,批量配置信息化建设设备,导致项目支出增加。

  (一)基本支出情况

  2022年度用于保障红河哈尼族彝族自治州审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出66,166,323.38元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出59,415,868.51元,占基本支出的89.80%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费6,750,454.87元,占基本支出的10.20%。

  (二)项目支出情况

  2022年度用于保障红河哈尼族彝族自治州审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出32,216,114.35元,其中:基本建设类项目支出0.00元。与上年对比项目支出增加542,819.37元,增长1.71%,主要原因是2022年审计项目较上年增加,且在全州开展审计信息化建设工作,批量配置信息化建设设备,导致项目支出增加。具体项目开支及开展工作情况:全面履行审计监督职责项目支出23,475,613.83元,占比72.87%,主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出;持续加强审计机关自身建设项目支出8,506,950.52元,占比26.41%,主要用于持续加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信;不断加强审计能力建设项目支出233,550.00元,占比0.72%,主要用于科技强审,加强审计信息化建设,不断提升软件和硬件方面的审计硬实力。

  三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出86,697,148.65元,占本年支出合计的88.12%。与上年相比增加6,511,811.46元,增长8.12%,主要原因是审计机关在职人员较上年增加,且在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,导致的人员工资福利支出增加和相应的公用经费增加。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务(类)支出72,073,001.15元,占一般公共预算财政拨款总支出的83.13%。其中:行政运行37,273,057.32元,主要用于全州审计机关人员经费及公用经费支出;审计业务16,561,410.70元,主要用于全州审计机关审计项目经费支出;事业运行11,286,275.98元,主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出6,952,257.15元,主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出;

  2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  8.社会保障和就业(类)支出5,770,430.27元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.66%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出4,902,884.44元,主要用于全州审计机关基本养老保险缴费支出;机关事业单位职业年金缴费支出867,545.83元,主要用于全州审计机关职工职业年金缴费支出;

  9.卫生健康(类)支出4,195,505.89元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.84%。其中:行政单位医疗2,079,772.24元,事业单位医疗748,448.31元,公务员医疗补助1,262,714.43元,其他行政事业单位医疗支出104,570.91元,均用于全州审计机关医疗保险缴费支出、公务员医疗补助及失业保险、工伤保险等支出;

  10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  15.商业服务业等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  19.住房保障(类)支出4,658,211.34元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.37%。其中住房公积金支出4,658,211.34元,主要用于全州审计机关职工住房公积金缴费支出;

  20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

  26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为884,000.00元,支出决算为568,312.99元,完成年初预算的64.29%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算341,011.12元,占总支出决算的60.00%;公务接待费支出决算227,301.87元,占总支出决算的40.00%,具体是国内接待费支出决算227,301.87元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:

  (一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为884,000.00元,支出决算为568,312.99元,完成年初预算的64.29%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算为341,011.12元,完成年初预算的87.89%;公务接待费支出决算为227,301.87元,完成年初预算的45.83%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因为:一是按照过“紧日子”的要求,严格控制“三公”经费支出;二是严格遵守中央八项规定精神,从严控制公务接待次数和人数等。

  2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少103,318.45元,下降15.38%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0.00元,下降0.00%;公务用车购置费支出决算减少0.00元,下降0.00%;公务用车运行维护费支出决算减少65,970.09元,下降16.21%;公务接待费支出决算减少37,348.36元,下降14.11%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是按照过“紧日子”的要求,严格控制“三公”经费支出;严格遵守中央八项规定精神,从严控制公务接待次数和人数等。

  (二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

  1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

  2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  3.安排国内公务接待377批次(其中:外事接待0批次),接待人次2,821人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级审计机关、党委政府及相关部门调研指导工作,各级审计机关之间学习交流等发生的公务接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

  第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

  一、机关运行经费支出情况

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年机关运行经费支出6,127,718.44元,比上年增加166,621.35元,增长2.80%,主要原因为厉行节约,严格控制机关运行经费的支出。部门机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。

  二、国有资产占用情况

  截至2022年12月31日,红河哈尼族彝族自治州审计局资产总额72,612,172.21元,其中,流动资产11,669,532.74元,固定资产58,991,624.58元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产1,951,014.89元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加3,905,475.06元,其中固定资产增加5,063,472.05元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆1辆,账面原值377,309.00元;报废报损资产93项,账面原值787,477.95元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产使用情况表详见附表)

  三、政府采购支出情况

  2022年度,红河哈尼族彝族自治州审计局政府采购支出总额8,108,596.00元,其中:政府采购货物支出5,577,999.00元;政府采购工程支出587,733.00元;政府采购服务支出1,942,864.00元。授予中小企业合同金额3,243,773.00元,占政府采购支出总额的40.00%。

  四、部门绩效自评情况

  部门绩效自评情况详见附表。

  五、其他重要事项情况说明

  红河哈尼族彝族自治州审计局2022年无其他重要事项情况说明。

  六、相关口径说明

  (一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

  (二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

  公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  (三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

  (四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

  第五部分 名词解释

  审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。

  其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。

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