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2019年全州民政工作实现稳中有进

文章来源:红河州民政局

发布日期:2020/03/26 08:51

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  2019年,红河州民政系统认真履行“民政为民、民政爱民”宗旨,攻坚克难,勇于担当,乐于奉献,奋发有为,全力推进民政事业高质量发展,实现全州民政工作稳中有进,为打赢脱贫攻坚战奉献了民政力量。

  一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党的建设不断加强。全州民政干部深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,党性得到了锤炼、思想得到了洗礼、灵魂得到了升华,增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,推动了改革发展稳定各项工作,积极解决群众最急最忧最盼的问题,涵养了风清气正的政治生态,消除了一些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的因素。

  二是聚焦脱贫攻坚,兜底保障更加精准有力。认真开展脱贫攻坚专项巡视整改,推进农村低保与脱贫攻坚政策衔接,实现精准施保。全州共有城乡低保人数22.97万人,建档立卡户中有农村低保人数10.42万人,发放城乡低保金6.96亿元。提高城乡最低生活保障和特困人员救助供养标准,确保与脱贫出列标准有效衔接。2019年全州城乡低保保障标准统一提高到不低于610元/人·月、4200元/人·年,特困人员不低于732元/人·月。认真做好低保对象和特困人员价格临时补贴与物价上涨挂钩联动工作,发放价格临时补贴3325.69万元。健全和完善临时救助制度,强化救助功能,全年共发放临时救助资金8115.86万元,救助困难群众10.79万人次。扎实做好定点扶贫工作,以产业发展、人居环境整治提升等为突破口,加大帮扶力度,帮扶工作成效显著。进一步健全儿童关爱服务体系,将父母重病、重残、服刑等无人抚养儿童纳入保障,持续提升孤儿等特困儿童生活补助标准。建立健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,儿童督导员和儿童主任基本实现乡镇、村两级全覆盖。开展“合力监护、相伴成长”关爱行动,实施“孤儿医疗康复明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。进一步加强残疾人福利工作。将符合条件的残疾人全部纳入低保,同时认真落实残疾人两项补贴资金4067.8万元,惠及7.14万困难残疾人和重度残疾人。加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,全年救助各类流浪乞讨人员1567人次。

  三是强化基层群众自治和社会组织管理,基层社会治理进一步夯实。进一步完善城乡社区治理体制机制,制定出台了《红河州加强和完善城乡社区治理工作实施方案》《红河州加强乡镇政府服务能力建设实施方案》,提升了乡镇服务能力和社区治理能力。建立村干部岗位补贴长效机制,2019年落实村干部岗位补贴资金2755.09万元,提高了基层干部的工作积极性。深入推进村民自治领域扫黑除恶专项斗争,逐条逐件分析评估线索,及时移交当地有关机关依法依规处理。开展村(社区)干部任职资格联审“回头看”,对1129个村民委员会、201个社区居民委员会1.1万余名村(居)自治组织成员及预备人选进行联审,受过刑事处罚的47人已全部清理出列。继续巩固全国民族团结进步示范创建“进社区”工作。稳妥推进地名区划改革,2019年蒙自市文澜镇、雨过铺镇的撤镇设街道和个旧市大屯镇、沙甸区的撤镇(区)设街道获省人民政府批准。强化社会组织管理和监督,全年规范管理行业协会商会1767个,推动社会组织党组织规范化建设。社工人才队伍和志愿者队伍建设不断加强,全州累计获得社会工作师和助理社会工作师资格人员243人。注册志愿者总数12.2964万人,开展志愿项目4357个。

  四是惠民工作扎实有效,社会基本服务水平稳步提升。大力发展养老服务,加大养老服务投入,切实做好省、州惠民实事建设。2019年州级筹集福彩公益金2084.4万元,完成68个城市公办养老机构、农村敬老院、居家养老服务中心、老年活动室的消防安全改造和提质改造。积极放开养老服务市场,社会力量兴办养老产业成效明显,开远市凤凰谷养老养生项目已争取到国家开发银行基金9000万元,朋阳老年公寓项目中央资金1400万元已经下达,公建民营项目石屏县老年护理院被列为2019年社会服务兜底工程中央基建投资项目。2019年,全州共有各类养老服务机构583所,设置养老床位1.71万张,每千名老年人拥有社会养老床位27.8张。积极主动助推老龄事业发展,指导金平县成功申报“中国长寿之乡”,成为云南省第一个获此称号的县市。深入推进殡葬领域改革,成立殡葬改革联席会议制度,开展违法违规私建“住宅式”墓地专项摸排整治工作,与市场监管部门联合整顿丧葬用品市场,取缔、查封非法打碑造墓、制售棺木和销售封建迷信用品的销售点、作坊40余个,整治大墓、活人墓2000余冢。加快殡葬基础设施建设,目前,红河州共有城市经营性公墓7个、农村公益性公墓44个、殡仪馆10个。全州平均火化率达56%,高于全省平均水平。火化区覆盖全州国土面积的76%,覆盖全州总人口的85.6%。加强婚姻登记机关标准化建设,规范婚姻登记服务。积极推进婚姻登记信息化工作,补录婚姻登记历史数据89.89万条,通过“一部手机办事通”平台预约办理结婚登记936条。大力整治跨境婚姻登记率低的问题,2019年通过加强排查、加大宣传等措施,共办理跨境婚姻登记127对。

  五是以机构改革为契机,民政队伍服务能力不断增强。坚决贯彻落实党和国家机构改革决策部署,扎实有序完成机构改革这项重要政治任务,在改革过程中实现了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。通过机构改革,民政工作机构设置更加优化、职能职责更加清晰,运行更加高效,改革成效明显。积极加强基层民政力量建设,通过购买服务的方式充实社会救助经办人员1666人,极大地缓解了社会救助工作力量薄弱的问题。强化培训指导,切实提升基层民政干部的业务能力,先后组织了全州扶贫行业部门脱贫攻坚实战业务系列培训、2019年脱贫攻坚兜底保障业务培训会、全州民政系统脱贫攻坚工作调度会等业务培训,研究解决工作推进过程中存在的问题和困难,有效提高了基层干部和业务骨干对兜底保障政策的理解和把握。

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