为全面提升人居环境，元阳县马街乡充分释放组织动能，把干部、党员、群众三个元素组织起来，实现干部率先动起来、党员示范带起来、群众积极参与，通过建立卫生收费制度、“红黑榜”评比制度、保洁员制度等3个长效机制，破解人居环境治理的疑难杂症。
一是建立收费制度，破解“有人污染无人买单”的难题。农村环境卫生整治经费不足、农民群众参与度不高，一直是马街乡深入推进农村人居环境整治的难题。2021年，马街乡探索推行农村卫生收费制度，制定《马街乡集镇和农村生活垃圾处理费方案（试行）》，通过抓好思想发动、党员带动、组织推动、管理促动的方式，全面收缴农村生活垃圾处理费，2021年收缴卫生费371580元，收缴比率98%以上；2022年收缴卫生费358190元，收缴比率93%，有效弥补了马街乡农村生活垃圾处理经费的不足，增强了群众的环保意识、参与意识、监督意识，成为构建人居环境整治长效机制的一项重要举措，破解了“有人污染无人买单”的难题。
二是建立评比制度，破解“卫生好与坏无差别”的难题。为了克服干部群众人居环境整治麻痹松懈思想，自2021年6月起，马街乡开始推行农村人居环境整治“红黑榜”制度，在10个行政村、83个自然村悬挂“红黑榜”展板或宣传栏，乡级成立两个自然村考核评比小组，各行政村以村“两委”干部、驻村队员、村小组干部为主，成立10个村级户考核评比小组，围绕厕所革命、农村生活垃圾、生活污水、村容村貌提升及机制建立方面的评分细则进行检查及评价，通过“看、开、定、比、评、晒”，将红榜村、黑榜村公示到各行政村，将各村委会红榜户和黑榜户公示到辖区自然村，宣传表彰先进、鞭策督促后进，进一步激发干部群众参与环境整治的内生动力，营造“比学赶超”的氛围。2021年6月以来，马街乡公布了15期红黑榜，公布了16个红榜村、14个黑榜村，给各村带来一定的压力和动力，有效破解了“卫生好与坏无差别”的难题。通过“红黑榜”评比制度，马街乡红土寨村委会七星寨村的人居环境由原来的“脏乱差”变成了现在的“洁净美”。为发挥典型引路法的作用，2021年7月，马街乡党委、政府向县财政局争取了49万元彩票公益金项目，主要用于建设七星寨村农产品集散点和村民娱乐活动场所，于2021年8月开工，12月完工。项目实施后，在休闲娱乐场所到处是村民开展活动的身影。村干部马昌说：“通过我们村干部积极组织群众参与村庄建设、治理，政府又把群众想解决的事情给解决后，我们发动群众更容易了。”
三是建立保洁制度，破解“脏与不脏无人清理”的难题。马街乡结合民族习俗以及村情民情，选定各村“环境卫生大整日”，组织全村人员集体进行大扫除。祥云新寨村将每月1日定为全村环境卫生整治日，登云新寨村将每月属羊日定为全村环境卫生整治日，其余时间由公益性岗位人员分片分区进行日常打扫维护。其他81个自然村也是结合群众生产生活实际自行决定大扫除时间，每个月由村组干部组织进行打扫。乡上通过实地督查、微信群调度等方式，督促各村严格按要求组织村民开展人居环境集中整治工作。通过督促整治，党员干部的示范带动作用得到发挥，群众的主角意识被唤醒，许多群众纷纷从“袖手看”到“拍手赞”再到“动手干”，全乡人居环境整治工作从“动起来”“干起来”到整体“热起来”，推动了保洁制度从有名有实到有力有效，刷新了乡村颜值，提升了乡村的内在气质。马街乡马街村委会牛街村村民普士荣以前很少参加村内集体活动，在家中喝完酒后也不收拾。牛街村包村领导、驻村队员了解情况后就经常到他家收家治家，劝导他在抓好自身居住环境的同时，要树立集体意识，积极参与村庄人居环境整治。经过驻村队员多次润物无声、身体力行的宣传教育，当第4次到普士荣家收家治家时，普士荣觉得羞愧难当，他对驻村队员们说，以后不用再来了，自己会打扫，集体活动也会按时参加。如今，村内每次集体活动，普士荣都能积极参加，开会也能看到他的身影，家里也收拾干净了。
