2024年，红河州人民政府外事办公室在州委、州政府的领导下，在州委全面依法治州委员会的指导下，认真按照《红河州法治政府建设实施方案（2021—2025年）》安排部署，结合外办工作实际，加强组织领导，强化依法执政，严格依法行政，推动学法守法用法，认真落实法治政府建设各项任务，不断提升法治政府建设水平。现将州外办2024年度法治政府建设工作公开如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，专题部署研究
1. 州外办坚持以习近平法治思想为指引，将依法治州工作纳入外办重点工作，同业务工作同部署、同推进。2024年召开党组会专题研究法治政府建设、普法、学法等工作，结合涉外安全、领事保护、地区交流等外事工作实际，制定《红河州人民政府外事办公室2024年法治政府建设工作要点》，保障法治宣传工作经费1万元，确保依法行政、普法用法落到实处、取得实效；
2.履行推进法治建设第一责任人职责。州外办党组书记、主任认真履行“第一责任人”职责，坚决贯彻落实州委、州政府关于全面依法治州的重大决策部署要求，对法治政府建设工作亲自部署，以上率下，带头尊法学法守法用法，按时上报2024年度党政主要负责人述法报告，为州外办扎实开展法治工作提供了良好的组织保障。
（二）认真履职尽责，依法依规办事
1.严格按照中央、省级重要文件精神，规范红河州因公出访来访管理报批工作，合法合规完成123批次1251人次因公出访来访报批手续；
2.严格执行《中华人民共和国陆地国界法》和中越陆地边界管理“三个法律文件”精神，依法依规对国界标志和边界设施进行勘察、维护和管理21次，确保界碑完好、边界走向清晰；就涉界工程同越方进行谈判5次，依法依规稳妥处理边界事件3起；
3.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，按照省、州党委、政府有关要求，认真履行外事工作管理职责，严明外事工作纪律，依法依规完成6批次141人次外事接待任务。
（三）加强组织学习，重视法治宣传
1. 深入学习宣传习近平法治思想。州外办围绕习近平法治思想组织开展党组理论学习中心组学习1次，全面学习党的二十届三中全会精神关于建设更高水平社会主义法治国家的重要论述，进一步统一思想、深化认识，增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性、坚定性；外办党组成员以及部分干部职工交流分享学习心得，推动学习习近平法治思想走深走实；
2. 深入学习党内法规制度。坚决落实各级党委部署要求，高标准落实原原本本学《条例》、加强警示教育、深化解读培训等3方面12项规定动作，开展党纪学习教育集中学习研讨读书班2期，党纪学习交流主题党日活动、党组理论学习中心组学习、党纪专题党课、红色党性教育和警示教育各1次；围绕《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规开展党组理论学习中心组学习1次，进一步强化纪律意识；
3. 开展形式多样的学法活动。2024年州外办围绕陆地国界法、国家安全法、生物安全法、保密法、反恐怖主义法、禁毒法、网络安全法、《统一战线工作条例》等法律法规开展学法活动7次；召开党组会通报违纪行为典型案例2次，开展以案释法和警示教育；组织参加线上旁听庭审活动2次；全办尊法学法守法用法氛围浓厚，学习效果显著；
4. 加强法律法规宣传教育。根据职能职责开展“2024年云南省领事保护与协助宣传月走进红河州”活动，大力宣传《中华人民共和国领事保护与协助条例》，印发《2024版云南省领事保护与协助指南》300余册，多个部门设立法律法规、出入境、安全求救等方面的咨询台，帮助群众掌握更多的预防性领事保护知识及应急自救措施，不断增强安全防范意识；结合外事职能职责，积极参与红河州2023—2024年文化科技卫生“三下乡”暨“法律进农家”集中示范活动；深入河口、金平边境地区开展《中越陆地边界管理制度的协定》《中华人民共和国陆地国界法》等边境法律法规宣传教育活动3次，在州政府门户网站刊登信息1则，印发陆地国界法宣传日历、宣传册各1000份；组织开展6次基层普法公益宣传活动，分别是“4·15”全民国家安全日法治宣传教育活动、妇女儿童法律法规宣传活动、“6·26国际禁毒日”法律法规宣传活动、网络安全宣传活动、统战宣传活动、反恐宣传活动；州外办领导带领驻村干部到扶贫挂钩点开展法律法规入户宣传教育活动1次，宣传习近平法治思想，增强挂钩户法治意识。
（四）聘请法律顾问，加强队伍建设。
1. 州外办严格按照《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作规则》《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作制度》《红河州人民政府外事办公室法律顾问管理制度》，专题研究公职律师聘用事宜1次，对法律顾问职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容都作了规范。州外办现有公职律师（法律顾问）一名，法律顾问制度工作规范推进；
2. 州外办对全办干部职工深入开展社会主义法治理念教育，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，优化外办资源，进一步强化法治工作队伍人员配置，壮大法治工作力量；充分发挥法律顾问的引导作用，加强对法治工作人员的指导，建设高素质的法治工作队伍。
二、存在的不足和原因
（一）法治宣传教育载体有待创新。当前法治宣传教育的载体多依赖纸质传单，没有充分利用网络、微博、微信等新兴载体开展法治宣传教育。
（二）宣传力度仍需加强。州外办人员相对较少，宣传力度和范围受到一定限制。
三、下一步工作安排
下一步，外办将继续加强学习习近平法治思想，努力提高州外办的法治建设水平，为全面推进依法治州、建设法治红河作出新贡献。
（一）深入学习习近平法治思想，提高法治建设水平。坚持在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格依法行政，推进法治外事建设；落实全面从严治党要求，发挥党组对法治建设的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿外事工作全过程和各方面。
（二）贯彻落实任务部署，深入推进法治红河建设。深入贯彻落实州委、州政府关于依法治州的决策部署，完成好州委全面依法治州委员会交办的各项任务，落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责，稳步推进依法行政工作，提高依法行政能力和质量。
（三）加强普法宣传教育，努力提高依法履职能力。根据“八五”普法规划，继续推进干部学法守法用法，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动外事工作科学发展的能力；加大《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等外事法律法规的宣传普及，创新普法宣传教育的载体，联合相关部门形成宣传合力，扩大宣传效果和范围，提高全社会对外事法规的认知度。
红河州人民政府外事办公室
2025年2月20日
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