近年来,建水县民政局积极探索“一二三”工作法,将社会救助关口前移、触角下延,逐步实现精准救助、规范救助、温暖救助,更好地回应和满足困难群众救助需求,不断增强困难群众的获得感、幸福感。
编好一本书,强化救助服务质量。坚持问题导向,总结基层救助工作存在的问题和经验,组建工作专班,编印下发155本《建水县民政协理员工作手册》。手册包含社会救助主要政策规定、村级救助工作所需各项表册及工作台账记录等,能全面满足村级协理员工作所需。县民政局每个季度开展进村巡察工作,全年实现155个村全覆盖,确保编好、用好工作手册,实现全县救助工作质量大提升。
抓好两项制度,提升救助安全保障。抓队伍建设,制定《建水县村级民政协理员管理暂行办法》。规范协理员职责、聘用及奖惩等。每月提取100元作为绩效工资,年底根据考核结果发放。按照25%、50%、25%的比例确定优秀、合格、不合格3个考核等次。并明确协理员在平时工作中若出现“人情保”“政策保”“漏保”等9种情形,每次扣罚一定的基础工资,改变过去协理员干或不干、干好或干差一个样的情况。抓救助质量,制定《建水县社会救助动态管理暂行办法》。严把救助入口关,明确5种情形必须纳入新增对象;严把救助审核关,明确9种情形必须开展入户核查;严把救助退出关,明确8种情形必须退出救助。同时,采取人防+技防开展核查,并建立月探访、停发告知、备案管理等7项工作制度。
用好三张表,增强救助服务主动性。用好“社会救助统计表”,按月统计全县农村低保、城市低保、残疾人两项补贴、特困人员救助等11项社会救助的人数、资金等内容,精准掌握各类救助资金的发放、变动等情况,做到一表在手全县知。用好“乡镇退回资金统计表”,按季度统计14个乡镇各类救助资金退回专户的情况,从中分析研判各乡镇平时的工作情况,及时发出救助工作预警或提醒,避免出现大范围救助工作失误的情况。用好“救助人员出入统计表”,按月统计14个乡镇社会救助动态管理情况,分管救助工作的领导必须在每个月月初的班子会上通报并分析社会救助进入、退出的情况,确保社会救助应救尽救、应退尽退。
建水县民政局在探索推进中求突破,在提升创新中出实招,走出了一条符合实际的困难群众救助帮扶服务新路子,提升了全县社会救助整体水平,更好地维护和保障困难群众的基本生活权益。