近日,一辆满载冰淇淋的冷链车从开远市启运,以“一车直达”模式,全程不换车、不换装,35小时后抵达越南河内。依托《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》,这批冰淇淋免去口岸换装中转的周折,让中国工厂与越南客户实现“门到门”无缝衔接。一辆冷链车跨越国境的“清凉之旅”,照见红河州沿边开放5年来的深刻变革。
过去5年,红河州锚定打造“沿边开发开放示范区”这一目标,全力推进高水平对外开放。经济总量跃上3000亿元大关,沿边开发开放示范区建设实现了从“沿边开放”向“全域开放”的历史性跨越。
平台强起来,开放有了硬支撑
在开远市纺织产业园区,江苏新东旭集团投资的项目已建成21条生产线,日产高档面料200吨。企业总经理李军算过一笔账:“以前办手续要辗转多个部门、耗时1个多月,现在3天就能办理完成。”这一变化,正是红河州开放平台建设成效的缩影。
近年来,红河州积极融入和用好云南11个国家级向南开放平台,发挥3个国家级一类口岸作用,推动自贸试验区红河片区、蒙自经开区红河综保区、河口沿边产业园区、红河跨境电商综试区等平台成为开放发展的突破口。
2024年,自贸试验区红河片区147项改革试点任务全部落地,累计上报制度创新经验案例100项,在全省复制推广25项,18项经验案例上报商务部;蒙自经开区红河综保区企业营业收入超过1000亿元,成功跃升为“千亿级园区”;河口沿边产业园区“一园三片区”集聚三大主导产业企业63家,探索出“一企两国两厂”跨境产能合作模式;成功申报云南金平边境经济合作区,为金平和绿春两县注入新的发展动力。
通道畅起来,跨境跑出加速度
5年间,红河州内联外通的立体交通网络加速成形。文蒙铁路开工建设,弥勒通用机场建成通航,蒙自机场具备起降条件,弥勒至玉溪高速公路(红河段)建成通车。中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥开工建设,河口—老街—河内—海防准轨铁路建设前期工作加快推进。红河(河口)陆上边境口岸型国家物流枢纽加快建设,2025年全州A级物流企业增至20家。
通道要畅,通关更要快。红河综保区国际道路运输集结中心启用后,将跨境运输行车许可证前置至蒙自办理,驾驶员可在“家门口”一次性办结,抵达口岸后无需重复核验即可出境。同时,海关、交通等部门推出中越GMS跨境直达与鲜活农产品绿通“一码通”,将多次查验整合为“一次查验、全程互认”,高速公路收费站通行时间压缩约80%,人力成本节约20%,整体通关验放效率大幅提升。
2025年,河口口岸进出口货运量达431.52万吨,出入境人员达642.03万人次,连续3年居全省对外开放口岸首位。
贸易火起来,沿边有了新引擎
河口北山国际货场内,满载榴莲、火龙果的货车依次入场,海关关员高效查验后快速放行。“榴莲通关时间从过去的几天压缩到现在的24小时以内,效率大幅提升。”河口隆鼎商贸有限公司总经理廖锦龙说,截至今年8月,公司榴莲进口量超6000吨,货值达1.3亿元。
货物流通的提速,带动贸易数据稳步攀升。2024年,全州与79个国家和地区开展贸易往来,对RCEP国家进出口169亿元、增长33.5%,占全州外贸总量的81.5%;对越进出口141亿元、增长60.4%,占全省对越贸易的63.7%,居全省首位。
跨境产能合作的路子也越走越宽。纺织产业探索出的“一企两国两厂”模式,已推广至硅产业等领域。开远如佑纺织印染有限公司在当地完成纺纱、织布、印染工序,成品面料运抵越南富寿省服装加工厂制成成衣,2025年产值达8.5亿元。个旧产业园区与越南莱州省经济区正式结对,“东部研发—红河制造—越南组装—全球销售”的跨境产业链加速成型。
民心近起来,邻居成了好伙伴
民心相通,是最基础、最坚实、最持久的互联互通。中越红河流域“7+8”地方合作覆盖云南7个州(市)与越南8个省(市),已落地17项合作成果。目前,红河州已与越南、老挝、法国缔结国际友好城市7对,与越南缔结边境友好村寨14对,实施“小而美”民生项目惠及周边国家民众。机制搭台、民心唱戏,跨境合作有了坚实的民意基础。
在河口县职业高级中学,越南学生阮兰儿正跟着老师学习中文:“毕业后我想当一名跨境导游。”学校开设“中文+职业技能”双向培训课程,60余名越南毕业生升入省内高校深造,50余名中国学生赴越留学,为跨境文旅行业储备了一批双语人才。
站在新的历史起点回望,5年蝶变清晰可见。从口岸通关“40分钟变10分钟”,到证照办理“口岸转腹地”,再到跨境物流“分段驳货变一车到底”,每一处细节之变,折射的都是制度之变、理念之变。
面向未来,红河州将持续深化与周边国家的“硬联通”“软联通”“心联通”,全面推进沿边产业园区建设,加快构建“口岸+腹地+跨境”一体化发展新格局。国门跃动,红河潮涌。从“末梢”到“前沿”,这场沿边开放的长跑,红河州正跑出越来越足的底气。