为强化中央强农惠农政策落实，健全完善强农惠农资金使用管理机制，加大垦区涉农资金使用违规违纪违法问题查处力度，根据《农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的通知》(农财发[2016]40号)、《云南省农垦系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》(云垦局发〔2016〕25号)要求，红河州农垦局于2017年1--5月开展垦区强农惠农资金使用突出问题专项整治工作。纳入此次专项整治范围的财政补贴补助资金包括：中央和省财政用于农机购置、重大农作物病虫害防治等工作的专项转移支付资金、一事一议财政奖补资金，农村税费改革转移支付资金；基本建设资金包括：中央预算内投资用于农垦天然橡胶基地、良种工程建设、农业综合开发项目建设、现代农业示范区建设、农业科技创新能力条件建设、贫困农场扶贫开发项目建设，以及农垦公益性基础设施建设、危房改造及配套基础设施建设。
专项整治工作坚持问题导向，突出三个重点：一是个人或单位集体违法违纪问题。二是政策落实不规范、不到位问题。三是制度建设不匹配、不完善问题。
此次检查6个农场共涉及资金39065万元，其中：垦区危房改造任务17012户25518万元，橡胶基地建设项目6个2174万元，扶贫项目10个2055万元，天然橡胶良种补贴285万元，税费改革转移支付资金4790万元，农场公路建设127.1公里3813万元，农垦公益性基础设施建设项目1个430万元。时间跨度大，项目多，资金量大，专项检查做到了领导重视、责任到位，广泛宣传、认识到位，责任落实、措施到位。
通过查阅相关文件资料、核对财务凭证账簿、现场查看、走访等方式对项目的实施情况、资金的使用方向、管理情况等进行检查。通过检查，项目建设单位做到了涉农专项资金实行“归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理模式，没有发现项目申报弄虚作假，以及套取、骗取、截留、挪用专项资金问题;没有出现违规插手资金拨付、项目审批，与监管服务对象有不正当利益往来等问题；农垦行政管理部门和项目执行单位在强农惠农政策落实和资金管理使用方面履职尽责、监管责任分工落实，严格执行云南省农垦局的项目管理办法和中央、云南省农垦局的项目财务制度管理办法和要求，促进了垦区民生工程的建设和改善，得到了垦区干部职工的一致好评。但个别项目单位在项目中后期管理上不同程度存在着档案整理不规范、项目验收不及时等问题，应当加强项目监督检查和项目管理人员培训。
在下一步工作中，我局将进一步加强项目建设及资金核算管理等相关业务培训，提高项目建设和专项资金核算管理水平，充分发挥项目的强农惠农作用，使垦区强农惠农项目管理工作再上一个新台阶。
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