李金福委员：
你在政协红河州第十二届委员会第二次会议上提出的《关于大力发展农村电子商务助推农村产业兴旺的建议》的第268号提案，已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下：
红河州商务局认真贯彻落实州委、州政府关于加快电子商务发展的一系列决策部署和政策措施，立足于工作职责，不断转变工作作风，2019年1-6月，全州实现电子商务网络销售额9.8亿元，其中网络批发4.35亿元，网络零售5.45亿元，跨境电商交易额0.09亿元，红河州电子商务产业发展方兴未艾之势。
一、关于提升农村信息化水平的建议
一是促进以大数据为引领的信息产业加快发展，2017年红河州电商大数据中心开始建设，截至2019年6月初步建成集数据采集、数据存储、数据监管、数据挖局、数据分析、数据展示为一体的电商大数据可视化平台，目前电商大数据中心可分析全州13县市网络销售总额的排名、销售总额增长率、销售进度、产品销售额、产品销售占比、产品热销城市、用户分析、原产地销售价、本地批发价、网络零售价、品类当前价、行业销售占比、上下行产品数量、物流快递量、公共服务体系数量、电商培训数量等，有效的降低市场风险等支撑作用；二是2019年全州光缆总长度（皮长）达12.99万公里，比2015年底提高52.8%；光缆通达率城区100%，乡镇100%，农村98.0%，农村光缆通达率比2015年底提高3.0%；宽带网络覆盖率城区100%，乡镇100%，农村98.0%,农村覆盖率比2015年提高6.9%；移动基站23355座（4G基站14548座），4G基站比2015底提高159.7%，4G网络覆盖率城区达100%，乡镇达100%，农村达95.23%，农村4G网络覆盖比2015年底提高42.23%。我州“宽带乡村”工程也取得明显成效。截至目前，全州798个建档立卡贫困村，宽带覆盖798个，覆盖率100%，4G覆盖798个，覆盖率100%；全州共377个易地扶贫搬迁安置点，紧跟政府建设步伐，竣工一处、覆盖一处，确保了人入住网络通；《红河州国门党建三年行动计划》中涉及全州3个沿边县、49个行政村、5个农场，共54个点，实现了4G覆盖54个点，覆盖率100%，宽带覆盖54个点，覆盖率100%，今年按计划正向有条件的自然村延伸。
二、关于建设农村电子商务平台的建议
一是积极争取实施电子商务进农村综合示范项目，通过项目完善红河州电子商务基础设施建设，完善电子商务市场体系，2019年5月8日已向省商务厅上报申报材料，2019年5月10日省商务厅网站上已公示云南省2019年电子商务进农村综合示范地区推荐上报名单，我州元阳县、绿春县、红河县、金平县、屏边县、泸西县、石屏县7个县被列入推荐名单，根据《云南省财政厅关于下达2019年中央服务发展资金（电子商务进农村综合示范县）的通知》（云财外〔2019〕65号）文件，电子商务进农村综合示范县项目资金已下达至财政；二是在全州范围内积极推广城乡物流高效配送“双向互漏”模式，依托红河州御风速运有限公司新能源汽车共享物流平台优势，以蒙自为试点整合各类物流、快递企业的快件、包裹资源，形成“车辆、货物、仓储、人员、信息”五个共享，重塑了农村物流高效配送体系，促进了“工业品下乡、农产品进城”双向流动，打通了城乡物流“最初一公里”和“最后一公里”，目前已经建成12个县市地区物流节点及1206个物流服务站点，覆盖红河州90%以上行政区域。
三、关于提振乡镇商贸水平和农村电子商务水平的建议
一是积极整合各类电商培训资源，注重与电商培训机构合作，面向电商创业脱贫带头人、农村青年致富带头人、建档立卡贫困户以及“两后生”、残疾人等开展电子商务应用和实训操作培训，2019年来，共组织电子商务人才培训23余场，培训电商人才1053余人，直接带动就业人数2000余人；二是赋能贫困主体、赋能产业，把知名电商平台各具特色的电商扶贫模式对接到贫困地区，与阿里巴巴集团合作建成134个村淘服务站，开设了淘宝特色馆和兴农扶贫馆，与京东集团合作开设了京东特产馆和京东扶贫馆。此外，还与本来生活、天天果园、一号店、亚马逊、苏宁等电商平台进行密切合作；三是把参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接，积极服务于州内电商企业，为本土企业进行背书，拓宽贫困地区农产品销售渠道，推动当地产品的对外供应，确保农民收入稳步增加；四是充分利用各类展会，集中宣传展示我州农特优产品，提升我州产品知名度，着力打造具有本地特色的“九红”区域公共品牌、蒙自市“北归蒙园”区域公共品牌、弥勒市“福地韵味”区域公共品牌、元阳县“梯田红米”区域公共品牌，形成区域公共品牌和企业市场品牌“双机制”运行，并充分释放“互联网+农业”的巨大能量，提高农产品上行效率，提升农产品品牌含金量；五是依托乡、村电子商务服务站（点），提供快消品销售以及农用品、耐用品等代买代购和网订店取、网订店送服务，完善农村交费、票务代售、信息服务、金融服务等叠加服务功能，为农村居民提供“一站式”综合服务，降低农户生活成本，促进农产品上行。
非常感谢你对我局工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州商务局
2019年9月25日
