何晞等7位委员：
你们在红河州第十三届政协代表第二次会议中提出的《关于加强红河州防治新型冠状病毒诊疗药品应急储备体系建设的建议》（第81号）交由我们研究办理。为使提案办理工作落到实处，我局对提案进行了认真研究，现将办理情况答复如下：
自2022年12月20日红河州医药物资保障组成立以来，截至1月24日（因全国医药物资产能提升，药物紧缺情况得到极大缓解，故1月25日后将分配交还市场，未再进行调配），州医药物资保障组共计向全州各级医疗机构调配各类危重症药品5.7万瓶/盒、解热镇痛类药品16万瓶/盒。截至2月17日（18日后省卫健委通知不再调度），全州州级医疗机构共库存危重症治疗药品1.98万瓶/盒，解热镇痛类药物1.68万瓶/盒，县市级医疗机构共库存危重症治疗药品32.22万瓶/盒，解热镇痛类药物9.13万瓶/盒，全州150家开展诊疗服务的基层医疗卫生机构，均全部完成14天以上解热镇痛药、止咳类药品、中药类、抗原试剂和消杀用品及每个卫生院20个指压血氧仪等医药物资的储备工作。这与各级政协代表对红河州医药物资保障相关工作的关心和支持是分不开的。
你们提出的加强新冠病毒感染相关症状诊疗用药储备体系建设、提高新型冠状病毒相关感染症状治疗药品应急储备资金投入、强化药品储备能力建设这三个方面的意见建议，我们认为非常必要。为进一步加强和完善红河州医药储备管理，有效发挥医药储备在公众用药可及、防范灾情疫情等突发风险、维护社会稳定中的重要作用，我们认真研究了代表们的意见，积极采纳相关建议，不断加大工作力度，共同推动我州药品应急储备体系建设。经过认真研究，现将办理情况答复如下：
一、加强新冠病毒感染相关症状诊疗用药储备体系建设
为做好新形势、新政策下的疫情防控工作，准确把握当前形势下“保健康、防重症”的新要求、新任务，实现疫情防控工作有序平稳转段，红河州工业和信息化局牵头并会同州卫健委、州医保局、州市场监督管理局、州财政局及部分药品供应企业成立红河州医药物资保障组，统筹做好全州各级医药机构的医药物资保供工作，积极向上争取紧缺医药物资，从政策调整至今未发生一起因缺药导致停诊现象，有力保障了全州人民群众生命财产安全。
二、提高新型冠状病毒相关感染症状治疗药品应急储备资金投入。
根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国突发事件应对法》《云南省医药储备管理办法（2022年修订）》等有关法律法规及管理制度，红河州疫情防控指挥部成立了红河州医药物资保障组，并于2022年7月下达了医药物资承储计划，确定了佳宇药业、工投医药、久泰药业3家医药物资承储企业和云河药业、远旭医疗2家生产能力承储企业，由州级财政安排50万元专项资金给予补助。
三、强化药品储备能力建设
（一）建立健全制度，确保工作有章可循。红河州工业和信息化局牵头会同医药物资保障组成员单位于2023年3月6日印发《红河州医药储备管理办法（2022年修订）》，进一步加强和完善了红河州医药储备管理，有效发挥医药储备在公众用药可及、防范灾情疫情等突发风险、维护社会稳定中的重要作用。同时，常态化应急医药物资保障工作方案正在草拟中，待省级相关文件下发后，州级方案将征求各部门意见后下发。
（二）制定储备计划，按质按量科学承储。根据红河州疫情预报及实际需要，制定了《2022年红河州药品储备计划》，确定红河州佳宇药业有限公司、红河久泰药业有限公司、工投医药（红河）有限公司3家医药物资承储企业按照实物量做好承储；确定云南云河药业股份有限公司、红河远旭医疗用品有限公司2家生产能力承储企业随时保持设施设备正常、能够在应急状态下积极释放产能，按照指令组织生产和应急供应。财政将根据储备实物量金额的一定比例安排资金进行补助。
（三）实行每日调度，掌握企业生产库存情况。确定州内12家重点医药物资保供企业，对全州13县市医疗机构和药品零售进行保供，建立每日重点药品调度制度，对库存、入库量、出库量及地点进行每日调度。各医疗机构按照1个月需求量进行测算，建立日报制度，根据库存、采购及消耗量等情况，落实每日一会商、每日一调度制度。
感谢你们对我州新冠诊疗药品应急储备体系建设提出的宝贵建议，下一步，我局将牵头医药物资保障组根据疫情走势和物资保供情况，对需求进行测算和研判，做到科学储备和调拨；继续完善物资储备制度和目录，优化应急医疗物资储备品种、规模、结构。强化供需对接，切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项，保障群众就医用药需求，提升动态监测医疗资源使用情况能力建设，巩固完善人员、物资统筹调配机制，保障医疗服务平稳有序。
2023年9月26日
