李寿鼎代表：
你在红河州十三届人大三次会议提出的《“双减”背景下学校教育高质量发展的建议》的第183号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、提高政治站位，落实立德树人根本任务
（一）全面落实“双减”工作部署。自中央出台“进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”政策以来，红河州及时开展文件精神的宣传解读，通过视频调度、综合督导和综合调研等方式督促各县市抓好落实，强力推动“双减”工作各项措施落地见效。一是迅速成立州级“双减”工作专班，以州委办和州政府办名义印发“双减”分工任务清单，制定下发了《红河州教育体育局“双减”工作方案》，从州级层面与教体系统层面分别明确责任清单和工作时限、责任领导、责任科室和工作职责，全面统筹推进“双减”工作。二是明确时间表和路线图，把县级“双减”工作方案、学校“一校一案”作业管理和课后服务办法、“一县一策”全面清理整顿培训机构工作方案、“双减”“双升”教研和督导保障等工作要求具体化，限期完成，挂图作战。三是完善工作机制，联合州发展改革委、州财政局、州市场监管局制定我州课后服务收费标准，并于2022年2月28日下发《关于义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》（红发改价格〔2022〕32号）。全州13县全部完成义务教育阶段课后服务收费标准制定工作。
（二）全面落实立德树人根本任务。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，分层抓实学校科级干部、思政课、教师、中青年干部、专职辅导员能力提升培训，持续推动进校园、进课堂、进学生头脑，持续开展“学习身边榜样”、“学习新思想、做好接班人”、“扣好人生第一粒扣子”等学习实践活动。二是坚持“五育”并举，推进学校“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，大力开展中华优秀传统文化宣传教育活动。三是加强学生心理健康教育工作，组织全州五年级以上学段学生开展至少一次的心理健康状况测评，组织全州中小学、幼儿园、中职学校校长、班主任及专兼职教师参加教育部心理健康教育教师心理培训，以视频形式对全州教师进行了全面覆盖的心理知识培训。
二、提升课后服务水平，满足学生多样化的需求
一是落实课后服务经费保障制度，切实保护好教师参与课后服务工作积极性。联合州级有关部门制定我州课后服务收费标准，下发《关于义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》。全州13县市全部完成义务教育阶段课后服务收费标准制定工作，自2022年春季学期开始执行，试行期1年。明确各级各类学校要积极创造条件为脱贫家庭学生、边缘易致贫家庭学生、脱贫不稳定家庭学生、突发严重困难家庭学生、城乡低保学生家庭经济困难学生提供免费服务。二是坚持“规范+特色”的思路，引导义务教育学校将课后服务作为学校办出特色的重要途径。践行典型引路法，推动各县市各学校挖掘校内潜力，统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源，进一步提升课后服务质量，不断提高办学吸引力，拓展学校育人深度和广度，让学生学习更好回归校园。三是强化督导检查。州人民政府教育督导室与州教育体育局将“双减”工作推进情况、校外培训机构清理整治情况纳入2023年秋季学期开学工作综合督导检查的内容，州级相关部门在寒暑假、节假日、双休日开展明察暗访、实地督查，县市定期不定期组织拉网式巡查。
三、加强常规管理，提升教育教学质量
一是扎实推进义务教育优质均衡发展。结合我州实际及实现优质均衡发展的时间表、路线图，规划2023年开远市义务教育优质均衡发展通过省级督导评估，2025年，蒙自市、个旧市、建水县通过省级督导评估，力争到2030年，全州通过义务教育优质均衡发展省级督导评估的发展目标。二是科学规划学校布局，严格落实学校建设标准，消除“大班额”“大校额”。以农村义务教育学校薄弱环节为重点，改善乡村寄宿制学校寄宿条件，办好必要的乡村小规模学校和教学点，进一步改善边远艰苦地区农村学校教师生活条件。推进义务教育教师“县管校聘”，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。三是巩固拓展“双减”工作成效。保持态度不变、力度不减，持续推进“双减”“双升”齐头并进，用好省教科院印发的《义务教育阶段语文等14个学科作业设计与实施指导意见》，督促“一校一策”完善作业管理办法，提高作业设计水平，为“双升”提供基础保障，持续抓好中小学“六项管理”、沉迷网络游戏管理。四是抓好常规落实。将常规管理列入学校校长、教师的培训内容，作为教育培训的重要内容，组织管理干部和教师认真学习研究，全面掌握学校常规管理的基本知识与主要要求，并结合各阶段教育的基本特点及中小学的实际，加强校本培训，不断更新教育教学理念及管理理念，切实增强教师教学常规意识，不断规范学校管理及教育教学工作行为，促进学校内涵化发展，进一步提高办学水平。五是充分利用国家教育资源公共服务平台配套资源及信息化平台，采取学区化管理、强校带弱校、1+N课堂等多种形式，切实开齐开足国家课程，扎实推进中考改革,严格落实教学常规和学习常规，提升义务教育办学水平。
感谢你对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
红河州教育体育局
2023年8月20日
