发布会现场
4月15日上午，“以一流税收营商环境助推高质量发展”专题新闻发布会向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。
红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅主持新闻发布会
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！
良好的营商环境是企业成长发展的沃土。近年来，红河州税务部门聚焦企业需求和期盼，落细落地各项税费优惠政策，做精做实办税缴费辅导服务，持续优化税收营商环境，用便民“春风”、税惠“春雨”助力红河州经济高质量发展。今天我们举行“以一流税收营商环境助推高质量发展”专题新闻发布会，由国家税务总局红河州税务局领导将向大家介绍有关情况，并回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：
国家税务总局红河州税务局党委书记、局长刘毅先生；
国家税务总局红河州税务局党委委员、副局长陈外平先生；
应邀参加今天新闻发布会的有驻州新闻单位、州级各新闻媒体的记者朋友。欢迎大家！
今天的发布会有两项议程。一是由国家税务总局红河州税务局领导作新闻发布，二是媒体记者提问。下面我们依次进行。
首先，请国家税务总局红河州税务局党委书记、局长刘毅先生发布新闻。
国家税务总局红河州税务局党委书记、局长 刘毅：
各位新闻界的朋友们，女士们、先生们：
大家好，非常荣幸能通过新闻发布会介绍税务部门在服务经济社会发展，优化税收营商环境方面的新举措新成效。借此机会，我谨代表红河州税务局党委向一直以来关心、帮助、支持税收工作的各位领导、各位纳税人缴费人表示衷心的感谢。一直以来，红河州税务部门在州委州政府和省税务局的正确领导下，牢牢把握服务高质量发展这一首要任务，聚焦满足广大纳税人缴费人“所需所盼”，以政策落实的“加”力前进，帮助经营主体“减”负增效，以营商环境的“升”级蝶变，推动经济发展“乘”势而进，倾力服务红河州高质量跨越式发展。
一、我们精准落实政策，以减税降费的“含金量”赢得发展的“高质量”
红河州税务部门坚持把落准落稳结构性减税降费作为重大政治任务，以更大力度、更优举措打出一系列政策落实“组合拳”，以更高质量、更大效果保障各类经营主体充分享受政策红利。2023年，全州新增减税降费及退税缓费51.79亿元，有效助力稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力。
一是民营经济发展迸发“新活力”。2023年以来，支持民营经济发展的政策举措密集出台，从企业融资、营商环境、减税降费等方面为民营企业注入“强心剂”。红河州税务部门携手财政、市监、金融、工商联等部门，牵头成立云南省首家“民营经济财税金融服务中心”，在15个办税服务厅设置“民营经济诉求快速受理通道”，为民营企业提供惠企政策兑现、纠纷调解等“一站式”服务，全方位赋能民营企业高质量发展。
二是产业转型升级迈出“新步伐”。认真落实支持科技创新的税费优惠政策，更好助力高水平科技自立自强和企业创新发展。充分发挥环境保护税等绿色税制的正向激励作用，更好引导企业走好转型升级、节能减排的绿色发展之路。
三是对外开放发展打开“新局面”。着力推动口岸经济发展，用足用活出口退税政策，完善“容缺办理、随提随审”机制，实现一、二类出口退税企业无纸化办理全覆盖，加快出口退（免）税办理进度，让税收在开放发展中的影响力更广更足。
二、我们创新服务举措，以办税缴费的“高效能”撬动发展的“新动能”
红河州税务部门始终将税收营商环境作为“第一要事”，积极打造税收营商环境“升级版”，通过迭代升级各项服务举措，为纳税人缴费人带来更为高效、便捷、优质的税费服务体验，推动营商环境“持续向好”，保障经营主体“青山常在”。
一是践行为民宗旨，“春风行动”品牌更响亮。围绕“高效办成一件事”，深入推进“便民办税春风行动”，持续提升办税缴费便利度，推动14类156个办税事项“最多跑一次”，报送资料减少45%以上，户均办税时间缩减35%。深入开展中小企业服务月、服务季活动，累计开展走流程听建议、税费服务体验师等活动90余场次，推动“疑难梗阻再疏通、办理流程再优化、服务质效再提升”，切实提升纳税人缴费人满意度和获得感，持续擦亮便民办税春风品牌。
二是聚焦智税赋能，“急难愁盼”响应更高效。在前期建成13个县级“红税e线”远程帮办中心基础上，着力打造两级税费服务集约处理中心，通过“云咨询、云辅导、云办理”，为纳税人缴费人提供更优质高效的多民族语言热线咨询、在线视频辅导、专家团队问诊、权益实时维护、涉税法律援助、举报投诉办理等服务。建成以来总服务量达8.1万次，日均服务量420个，较建成前增长282.1%，压减实体办税窗口117个。
三是办好惠民实事，“民生保障”落实更有力。抓牢抓实城乡“两险”征缴这一民生工程，推行社会保险经办和缴费业务“一网通办”，企业社保缴费“网上办”、个人缴费“掌上办”业务量占比超95%，力争让人民群众在“两险”缴费中感受到更贴心的缴费服务和更便捷的缴费体验。携手爱心单位、爱心企业、青年志愿者开展“一老一小”青年志愿服务活动，宣传辅导“一老一小”个人所得税专项附加扣除政策，及时帮助老年群众和年轻群体解决身边的烦心事、操心事，以暖心举措用心托起“一老一小”的幸福感。
三、我们拓展服务功能，以经营主体的“满意度”助推发展“加速度”
红河州税务部门始终把纳税人缴费人“满不满意、舒不舒心”作为“第一要务”，在纾困解难上“下功夫”，在优化体验上“出实招”，让经营主体感受到“看得见、摸得着”的获得感、幸福感。
一是解决诉求提升纳税服务“温度”。积极打造“枫桥式”税务分局，搭建14个税宁调解室和6个公职律师中心，建立“窗口+大厅+县局”三级联动调解机制，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，成功化解税费争议50余件。创新线下办税分流机制，在社区村镇设立“税费服务站”，聘任“协税服务员”，全力打造为群众办实事、解难题的涉税费服务“枫桥阵地”。
二是多方联动加大助企纾困“力度”。充分利用“春雨润苗”辅导日、联合女企业家协会、各商会，共同邀请各大商业银行开展“银税互动”金融产品宣传，深化拓展“银税互动”新路径，创新推出税务贷、纳税e贷、税易贷、税融通等融资产品，实现“税务促遵从、银行降风险、企业解困境”三方共赢。探索创建“税务+工商联+基层政府”网格化服务模式试点，健全部门多级会商和政企对话机制，高效回应经营主体涉税期盼。
三是政策找人加快市场享惠“速度”。分渠道、分环节、分人员开展全流程、递进式、差异化政策推送，为纳税人缴费人“精准画像”，切实提升税费优惠政策享受的精准性和便捷性，目前已累计开展精准推送税收政策90.07万户次，推送操作指南41.97万户次，推送服务提醒24.32万户次，实现更高精度“政策找人”。
下一步，红河州税务部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥和拓展税收职能作用，努力当好党中央、国务院决策部署的执行者、行动派和实干家，也努力当好纳税人、缴费人的服务生、宣传员和贴心人，以一流的精神状态推进全州税收营商环境建设，在推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、更好服务红河高质量跨越式发展中进一步展现税务新担当、新作为。
施 梅：
感谢刘先生的发布，下面，进行第二项议程，请记者朋友提问。提问前请通报所在的媒体机构。请这位记者提问
中国网记者现场提问：
近年来，红河州充分发挥区位优势，一体化统筹推进“三大经济”高质量发展。能否请刘局长介绍一下税务部门在助力“三大经济”发展的整体情况？
国家税务总局红河州税务局党委书记、局长刘毅先生作答：
近年来，红河州坚持一体推进资源经济、口岸经济、园区经济高质量发展，“三大经济”总体呈现稳中有进、进中提质向好态势。红河州税务部门充分发挥税收职能作用，以优质的税费服务和精准的政策滴灌发力“三大经济”，为产业转型升级和全州经济社会高质量发展赋能添力。
一是发力“资源经济”，税惠政策落地有声。围绕绿色食品精深加工、矿产资源产业绿色转型、绿色新能源产业链条延伸、农文旅产业融合发展等资源产业体系提供“全链条”税务服务，用好用活多项延续、优化、完善的税费优惠政策，将政策红利充分转化为资源经济的“发展动能”。同时，从税收大数据中提炼出全州资源经济发展的“精要”，通过税收收入、增值税发票等数据，常态化监测分析绿色食品、绿色能源、特色文旅等产业运行情况，形成了一批含金量高、指导性强、富有前瞻性的税收分析报告，为党委政府决策提供有力参考，助力全州资源经济发展触角延伸更远、落地更细。
二是发展“口岸经济”，红利助企扬帆出海。在企业抢抓口岸经济发展机遇的过程中，红河州税务部门聚焦重点环节和堵点痛点，推行电子化申报和审批流程、缩短业务办理时限，主动对接相关部门加快审批进度。同时，成立小语种“税务管家团队”，为企业发放进出口税收政策“双语”解读手册，贴心送上税收指引和风险提示，当好企业出海抢单、畅行“一带一路”的“智囊团”，让税收在开放发展中的影响力更广更足。
三是振兴“园区经济”，精准护航产业发展。持续关注全州9个国家级开发区及省级产业园区重点产业、新兴产业的发展潜力，组建由政策专家、税收管理员组成的服务团队，充分发挥税收对推动产业升级、创新发展、减负增效等方面的导向及扶持作用，着力为园区企业提供高标准、高效率的税费服务，助力园区经济高质量发展。同时，探索建立跨部门联合分析机制，开展晶硅光伏产业融入云南发展战略分析，为园区产业升级换挡、新兴产业税源培育建言献策。
《春城晚报》记者现场提问：
今年两会上，“新质生产力”一词备受瞩目，发展新质生产力的核心是创新。在税收领域，研发费用加计扣除对于支持创新发挥着重要作用。请介绍一下这项政策的具体内容及落实成效？
国家税务总局红河州税务局党委委员、副局长陈外平先生作答：
实施研发费用加计扣除，是科技创新政策体系中的一项十分重要的普惠性政策。近年来，国家多次提高研发费用加计扣除比例，优惠力度迭代升级。2023年国家将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，并明确作为一项制度性安排长期实施；在此基础上，进一步聚焦集成电路和工业母机行业高质量发展，对上述两个行业符合条件企业的研发费用加计扣除比例再提高至120%。同时，在享受时间节点方面，在原有10月份企业所得税预缴申报和年度汇算两个时段享受研发费用加计扣除政策的基础上，新增7月份预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更早更及时地享受政策红利。研发费用加计扣除等政策的加力实施，极大地激发了企业加大创新投入的热情。
中央经济工作会议和今年政府工作报告都强调，要“落实好结构性减税政策，重点支持科技创新和制造业发展”。作为税务部门，我们将认真抓好上级决策部署落实，把落实好研发费用加计扣除等结构性减税降费政策作为关键一环，持续加大政策宣传解读力度，引导各类要素资源向“重点方向、优势产业”集聚，更好激发企业科技创新的积极性。
《云南日报》记者现场提问：
“营商环境”和税收工作的联系是非常紧密的。党的二十大报告提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，您认为，税务部门如何推动营商环境“更暖一度”？
国家税务总局红河州税务局党委书记、局长刘毅先生作答：
营商环境是企业生存发展的土壤。2024年，红河州税务部门将按照《红河州打造一流营商环境三年行动计划工作方案（2022—2024年）》要求，以市场主体满意为“金标准”，持续深化税收领域和关键环节改革创新，全力打造“公平公正、便捷便利、亲清和谐”的税收营商环境。
一是在“减”上破题，打造优质高效的营商环境。迭代升级便民办税缴费举措，逐步拓展“容缺办理”事项范围，扩大“全程网上办”“最多跑一次”清单范围，着力打造“456”便利化纳税缴费格局，实现四种“实体、网上、掌上、自助”纳税缴费渠道，五种“税务窗口、电子税务局、微信、手机APP、自助终端”纳税缴费方式，六种“现金、银行转账、POS机、微信、支付宝、二维码”纳税缴费手段，力争纳税人缴费人满意。
二是在“优”上发力，创造宽松舒适的市场环境。落实落细纳税服务“十大行动”，围绕“高效办成一件事”，深入推进“便民办税春风行动”，联合相关部门继续开展“春雨润苗”“中小企业服务月”“个体工商户服务月”，挂牌成立“5m税务管家”实体工作室，提高“好办事”的便利和“办成事”的效率，以优服务、精辅导、好政策扶持各类经营主体健康发展。
三是在“护”上着力，营造公平公正的法治环境。探索引入社会化力量，依托红河州总商会调解中心下设调解室，整合相关部门力量，成立专家支持团队，加快诉求响应时间、提升涉税涉费争议解决实效，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。落实纳税人满意度整改提升“1+N”工作方案，融合运用网络、热线、政务服务场所等渠道，开展分级分类宣传辅导，让惠企便民春风四季常吹、常吹常新。
红河州融媒体中心记者现场提问：
良好的生态是最普惠的民生福祉。随着生态文明建设不断推进、绿色税制等一系列优惠政策实施，绿美红河的底色越来越鲜明。请问红河州税务部门在服务和保障生态环境保护过程中采取了哪些措施，具体效果如何？
国家税务总局红河州税务局党委委员、副局长陈外平先生作答：
2023年，红河州税务部门积极落实绿色税制，持续释放政策效应，发挥好绿色税制在鼓励节能减排、引导产业结构升级、促进生态文明建设和经济高质量发展等方面的重要作用，有效推动红河州产业绿色低碳转型。
一是“多税种共治”的绿色税制体系作用有效发挥。坚持依法治税原则，不折不扣落实环境保护税法、资源税法等绿色税收法规，助力生态环境保护和资源集约节约利用。比如，环境保护税通过“多排多征、少排少征、不排不征”的导向机制，倒逼企业减少污染排放、加强环境治理、发展循环经济；再如，资源税通过确立从价计征为主的征收方式，建立起与资源产品市场价格直接挂钩的税收调节机制，鼓励企业合理开发利用资源。
二是“多政策组合”的优惠政策体系助力绿色发展。高效落实企业所得税、环境保护税、资源税相关绿色税收优惠政策，激励企业走绿色高质量发展道路。
三是“多部门协同”的征管协作机制汇聚监管合力。与生态环境、自然资源等相关部门加大联合控管、联合激励、联合惩戒等协作治税力度，为绿色发展提供有力支持。比如，与住建、环保、自然资源等部门联合制定绿色税收协同治理机制，加强税收资源和跨部门资源整合，切实规范绿色税收管理，实现了税收征管能力和生态环境保护能力的“双提升”。
施 梅：
感谢陈外平先生的回答。由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束，感谢各位记者的积极提问，也感谢各发布人的精彩发布与解答。红河州减税降费政策落地落细，经济健康有序发展，离不开广大纳税人缴费人的支持和关心，离不开媒体和各位记者朋友的鼎力支持和帮助，希望媒体记者朋友们一如既往地对红河州税务局给予关心和支持。
今天的新闻发布会到此结束，感谢各位领导，感谢新闻界的朋友，再见！
