按照省财政厅统一部署，为进一步规范和加强惠农补贴资金使用和管理，通过以查促改，红河州财政局组织对2018年―2020年4月全州惠农补贴资金进行专项监督，督查工作已于近日圆满完成。
此次督查采取“自查+现场督查”的监督方式，各县市财政局重点围绕2018年1月1日至2020年4月30日惠农补贴资金安排、使用、管理等方面开展自查；在自查的基础上，州财政局抽调业务骨干，组建督查组到各县市开展专项督查，通过“一听、二查、三问、四访、五改”的方式，提升督查效果。即：听取各县市自查情况汇报，初步了解各项惠农补贴资金的数额、拨付、发放和公示程序等；查看发放农户惠农补贴资金分配依据、指标、花名册、银行对账单、2018年―2020年4月份惠农补贴专项督查情况表，是否按时按户将补贴资金发放到位；询问工作人员，各项补贴是否能及时足额发放到户，有无截留、克扣、挪用惠农补贴资金的情况；电话查访农户收款情况，访问对惠农补贴发放工作有何意见和建议，是否真正得到实惠；最后各县市根据检查组反馈意见逐条整改形成报告上报。将每一项惠农补贴资金查实查透，不留死角。让老百姓真正实惠到家，有力促进红河州经济社会健康蓬勃发展。
督查发现全州惠农补贴资金主要存在以下五方面困难和问题：一是部分补贴资金发放不及时、不成功。信用社不再采取先垫付后结算方式，必须等财政资金到位后才打款给农户；部分农户因银行卡丢失、变更户主以及在外无法联系，未及时提供“一卡通”卡号，导致资金发放不成功。二是低保、特困等保障对象的审核很难把握。低保对象的界定以家庭收入为标准，由于劳动者就业渠道及收入来源多元化，家庭隐形收入难以完全核清，因而造成一部分错报、漏报等情况。加上社会对低保制度的理解不够准确，一部分困难群众认为，有了低保就有了很多优惠，失去低保就失去很多利益，造成很多低保对象不愿意就业出低保，不符合低保条件的家庭挖空心思钻低保。三是计划生育基层基础工作依然薄弱。乡镇（街道）计生办对计生宣传员和信息员管理不到位，计生宣传员和信息员工作积极性不高，主动性不够，导致计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策、孕育情况、孕前服务管理落实不到位等情况。四是乡镇兑付补贴业务人员时常更换，2020年操作系统由单机版操作升级为网络版操作，给乡镇兑付补贴业务人员把握、操作惠农补贴“一卡通”系统带来困难，建议上级部门针对惠农补贴“一卡通”系统操作进行业务指导和培训。五是缺乏配套工作经费。没有工作经费，补贴工作开展非常困难，特别是村干部要逐村、逐户去调查、核实、公示，工作量大、繁琐，没有一定的工作报酬，难以调动村干部的积极性。
目前，通过检查组深入细致的督查，全州13县市已针对问题展开整改，同时根据要求加快对2020年各项惠农补贴资金的拨付兑现。
